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全区综治维稳工作暨综治委
2010年第一次全体会议材料
田从佳同志
在全区综治维稳工作暨综治委
2010年第一次全体会议上的总结讲话
同志们：
这次会议是继全区三级干部会议后林区党委、政府决定召开的一次十分重要的会议。会议传达了上级会议精神、总结了过去一年的工作，交流了经验，表彰了先进，安排部署了今年政法综治维稳工作任务。林区党委副书记、政府区长朱厚伦同志亲自出席会议并作重要讲话，还与各乡镇、单位和区直部门签订了2010年社会治安综合治理目标管理责任书，这充分体现了林区党委、政府对政法综治维稳工作和这次会议的高度重视，我们一定要把这次会议和朱区长的重要讲话精神学习领会好、贯彻落实好。
为了把这次会议精神贯彻落实好，深入推进社会矛盾化解、1社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为林区的保护与发展和“一园四区”建设创造良好的社会环境，下面，我再强调几点意见：一是全区各乡镇各部门各单位要迅速召开领导班子会、综治委全会、综治维稳联席会议，认真学习传达钱书记在收听收看了全国全省政法工作电视电话会议后召开的全区政法工作会议上的重要讲话和朱区长、谢书记在这次会议上的讲话精神，密切结合各自的实际，认真研究谋划本乡镇、本部门、本单位今年的政法综治维稳工作，并层层安排部署、层层签定责任状、层层抓好贯彻落实，确保今年政法综治维稳工作有个良好的开局。二是要按照中办发„2009‟46号文件要求，紧紧抓住影响本地社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，研究制定深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作的具体实施方案，明确职责任务，强化工作措施，全面推进三项重点工作在本乡镇、本部门、本单位的贯彻落实。三是要严格按照鄂发„2009‟12号文件和神发„2009‟51号文件的规定，结合近期乡镇领导班子和部分主要领导调整后的实际情况，在保证综治机构单设的情况下，迅速调整配强由乡镇党委书记任主任的社会治安综合治理委员会，迅速把分管政法工作、专抓综治工作并兼任乡镇综治办主任的副书记及其综治办专职副主任和2－3名综治专干调整配备到位，并认真履行文件规定的8项主要职责任务。分管政法工作、专抓综治维稳工作并兼任综治办主任的副书记调整和综治办专职副主任的配备要按照干部管理权限上报，统一行文任免。四是要坚持不懈地抓好乡镇政法综治资源和力量的整合，进一步巩固健全完善由乡镇所属各单位参加的综治联席会议的横向到边和由联席会议办公室（综治维稳中心）、农村（社区）警务室、村级（社区）治调组织、治安中心户长、十户联防的纵向到底的社会治安防控网络体系和工作运作机制，把基层政法、综治、维稳、信访、安监等方面的力量整合起来，定期研究解决综治维稳信访工作中的重大问题，定期排查化解各类矛盾纠纷，真正形成综合治理的大平台，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。五是全区各机关、团体、企事业单位要严格按照《湖北省机关、团体、企业事业单位治安保卫工作条例》和“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”、“谁用工谁负责”的原则，建立由主要领导负责，分管领导具体负责的综治机构、内保组织和门卫与楼栋长制度，落实专兼职综治干部，招聘专职保安人员，加强门卫值班和内部巡防守护，并做到办公场所、重要部位、居住聚集区的物防和视频监控探头的全覆盖。六是要按照推进社会管理创新的要求和省委常委会议、省政府常务会议的决定及省委常委、常务副省长李宪生在今年2月23日全省电视电话会议上的安排部署和林区人民政府即将制定下发的《关于加强实有人口、实有房屋两个全覆盖管理的实施方案》，林区宣传、统计、民政、公安、计生、建设、通信等相关部门和各乡镇及其社区、村委会都要成立领导小组和组建工作专班，从
3月到10月在全区开展实有人口、实有房屋两个全覆盖信息集中调查、采集、录入工作，其中3月底前务必完成街路巷、村湾组的全部名称命名，4月底前务必全面完成街路巷、村湾组标准地名牌和门楼牌编号的清理、规范、制作和安装工作，从5月份开始集中开展实有人口、实有房屋信息入户调查、采集、录入工作，10月底前保质保量完成，严格按照人均管理200－300套出租房屋或300－500人的标准在社区选聘流动人口协管员，实现全区实有人口、实有房屋管理100%的全覆盖，并将“两个全覆盖”信息采集、录入、应用工作纳入政府年度工作目标和社会治安综合治理“一票否决”进行考核结帐，作为评定平安乡镇、平安单位、平安社区、平安村的重要指标。七是要组织开展对神发„2009‟51号文件和《政府工作报告》关于综治维稳工作安排部署的贯彻落实情况，逐项进行一次全面检查督办，重点是要建立完善各乡镇和有关部门社会风险评估机制，贯彻落实乡镇综治机构、人员、经费“三专”和8项职责任务，建立健全内保治调组织和落实群防群治队伍及经费，制定基层平安创建工作方案，全面推进新一轮平安乡镇、平安单位、平安社区、平安村、平安企业、平安校园、平安景区等基层平安创建活动，按时保质完成省规定的600个视频监控探头建设任务，基本实现松柏、木鱼城区和其他乡镇，出境路口及重点单位、要害部位、公共聚集场所视频监控录像的全覆盖。八是林区综治委成员单位和四个专项工作办公室要根据自身的工作职能和本次会议精神，认真制定综治成员单位和四个专门工作办公室今年年度工作要点，认真履行其成员单位和专项办工作职责，并分期分批在综治委全会上述职。综治委成员单位要在4月上旬以前到各自综治联系点上检查指导本次会议精神的贯彻落实情况，四个专门办公室要在4月底以前筹备召开成员单位会议，安排部署本年度的工作。九是政法系统要在整改突出问题、巩固深入学习实践科学发展观活动成果、始终坚持“三个至上”和“四个在心中”的基础上，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，抓好政法机关党组织建设，坚持以党建带队建、抓班子带队伍，认真组织开展社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风集中教育、廉洁从警教育和执法全员大培训、执法考评、案件评查、错案追究及争创政法“十佳”等系统活动，切实做到有方案、有措施、有成效，深入推进严格公正廉洁和理性平和文明规范执法，进一步提高开放、透明、信息化条件下的执法公信力。十是各乡镇、各部门、各单位要将这次会议精神的贯彻落实情况、三项重点工作的进展情况和当前政法综治维稳工作开展情况于3月底前书面报送林区党委政法委，林区党委政法委将会同党委督查室、政务督查室于4月底前对全区贯彻落实这次会议精神、深入推进三项重点工作进展情况进行一次全面检查督办，并将检查督办结果通报全区，纳入社会治安综合治理年度日常考评计分内容和平安建设评定的重要标准。
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