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谯城区水务局矛盾纠纷排查调处工作
责任追究倒查办法
第一章总则
第一条 为深入推进“三项重点”工作，切实落实矛盾纠纷排查调处工作责任，加强社会治安综合治理工作，维护全局社会稳定良好秩序，按照有关规定，结合我局实际，特制订本办法。
第二条 本办法所称的调处工作包括人民调解、行政调解和司法调解等的调处工作。
第二章责任追究倒查的对象
第三条 矛盾纠纷排查调处工作责任追究倒查，是指对所发生的重大案件、群众性事件等进行分析研究，了解问题产生、扩大或失控的具体原因，查找矛盾纠纷排查调处工作中的漏洞及有关部门和有关领导应当承担的责任，以落实矛盾纠纷排查调处工作机制。
第四条 矛盾纠纷排查调处工作责任追究倒查的对象是：局直各股室、二级机构、工程队和有关单位及其主要负责人，以及负有直接领导责任的领导成员和矛盾纠纷排查调处工作直接责任人。
第三章 责任追究倒查的内容
第五条 在矛盾纠纷排查调处过程中，凡有以下行为之 1
一的，要严格实行责任追究倒查：
1、对群众反映的矛盾纠纷搁置办理，敷衍推诿，导致矛盾激化，造成群体性事件、重大案件发生的；
2、对矛盾纠纷没有及时排查调处，导致群众进京赴省、越级上访、集体上访，造成严重影响的；
3、对不按规定和要求及时进行矛盾纠纷排查调处，或在赶赴现场调处集体性事件时，行动迟缓、借故推诿或无故不到；给处置工作造成被动，导致矛盾激化，造成严重影响的;
4、迟报、漏报、谎报、瞒报或知而不报重大纠纷情况，贻误处理问题时机成事态升级扩大的；
5、其他需要倒查的案件、事件。
虽不具有以上行为，但却对矛盾纠纷排查调处日常检查工作中发现的问题不予整改，或整改措施不力，导致严重案件、事件发生的，依照本办法实行责任追究倒查。
第四章 责任追究倒查的程序
第六条成立由局综治小组、局直股室、二级机构、工程队综治部门等单位参与的矛盾纠纷排查调处工作责任追究倒查领导小组（以下简称领导小组），负责领导实施倒查工作。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体承办领导小组的日常工作。
第七条 领导小组各成员单位建立联动工作机制。制定重大案件、事件定期通报制度，准确界定需要进行责任追究倒查的案件。
领导小组成员单位于每月的10号前，将需要实行责任倒查的案件、事件以书面形势通报给领导小组办公室，由办公室提出工作方案，组织成员单位及其它相关单位具体实施倒查工作。
第八条 对于仅在水务局范围内造成严重影响的案件、事件，由本单位的领导小组及其办公室进行责任倒查。
第九条 对于发生在系统或行业内的案件、事件，按照“业务分工管理”原则，由上级指派或局综合治理小组负责组织有关股室和二级机构，共同进行责任调查。
第十条 局领导责成倒查的案件、事件，由股室、二级机构及综合治理小组负责完成;综合治理小组责成倒查的案件、事件，由股室及二级机构负责完成。
第十一条 责任追究倒查通过查看资料、询问当事人、走访相关单位和知情人等形式进行查证，调查结果报局综合治理小组。
第十二条 从案件、事件发生的源头开始，逐级、逐人、逐时段倒查，重点查清重大案件、事件发生前是否经过矛盾纠纷排查调处，查清调处过程中的欠缺和不足，查清相关责
任单位主要领导、分管领导和相关工作人员在过程中有无失职行为。
第五章 责任追究倒查的处理办法
第十三条 领导小组对倒查结果进行认真分析，形成书面工作报告，并区分以下两种情况进行处理：
1、对于不需要对相关单位进行“一票否决”的案件、事件，领导小组建议局党组决定提出矛盾纠纷排查调处工作整改意见，并对有关责任人提出处理建议，督促相关单位做好整改工作。相关单位应按照局党组决定，积极制定落实整改措施，对有关责任人作出适当处理，并在规定的期限内以书面形式将整改和处理情况向领导小组报告。
2、对于需要对相关单位实施通报批评、黄牌警告（重点管理）及“一票否决”处理的案件、事件，由领导小组提出处理建议，提请局党组根据有关规定确定。
第十三条 综治小组织成员单位每年对本辖区内的矛盾纠纷排查调处工作情况进行检查考核，将检查考核结果纳入局直单位综治工作年度考评。
第六章 附则
第十五条 本办法由局综治小组负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起实行。
作者:王玉兴
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