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关于会计信息真实性的思考
目 录
1会计信息真实性的含义及表现.................................................................1 1.1什么是会计信息.............................................................................................1 1.2会计信息的作用.............................................................................................1 1.3会计信息真实性的含义.................................................................................1 1.4会计信息真实性的意义.................................................................................2 1.5会计信息真实性的重要性表现在哪些方面.................................................2
2会计信息失真...................................................................................................3
2.1会计信息失真的含义及其具体表现.............................................................3 2.1.1会计信息失真的含义.........................................................................3 2.1.2会计信息失真的具体表现.................................................................4 2.2会计信息失真的原因.....................................................................................4 2.2.1会计人员的自身素质和责任心.........................................................4 2.2.2经济利益的冲突.................................................................................4 2.2.3企业内部管理混乱、财务失控.........................................................5 2.2.4会计法规的不健全性.......................................................................5 2.2.5会计计量的局限性...........................................................................6 2.2.6现行会计制度自身存在缺陷.............................................................6 2.3会计信息失真的分类.....................................................................................6 2.3.1会计人员职业道德缺失所造成的信息失真.....................................7 2.3.2会计法律规范不完善所造成的信息失真.........................................7 2.3.3会计技术处理方法所造成的信息失真.............................................7 2.3.4社会监督体系不完善所造成的会计信息失真.................................7 2.4会计信息失真的表现形式.............................................................................8 2.4.1原始凭证失真.....................................................................................8 2.4.2账务管理不清楚.................................................................................8 2.4.3会计报表弄虚作假.............................................................................8 2.4.4收入、成本、费用、资产没有真实的表现.....................................8
3对策......................................................................................................................9
3.1创新会计理论，建立和完善严格而不繁琐的会计准则和法律体系.........9 3.2建立民事赔偿制度，加大造假成本...........................................................10 3.3健全和完善三位一体的监督体系...............................................................10 3.4建立现代企业制度，完善业绩评价机制和用人制度...............................10 3.5健全企业内部控制制度...............................................................................11 3.6加强财会队伍建设，提高企业经营者和会计人员道德素质，培养高素质 会计人才............................................................................................................11 3.7实施诚信工程，强化诚信教育...................................................................12 3.8加强会计规范建设...................................................................................12 3.9理顺各方的利益关系，减少利益冲突...................................................12 3.10加强会计人员政治业务素质和职业道德水平培训.................................13 3.11应加大对会计造假者的惩罚力度.........................................................13结论...................................................................................................................14
关于会计信息真实性的思考
摘 要
会计信息的真实性是指会计信息应避免错误并减少偏差，忠实表达客观的现象或状况，但它并不意味着会计信息一定要百分百地反映客观实际，如同人的认识一样，它反映的真实性也是相对的，只要它合法、合理、合情、合规，也就达到了真实性的要求。而当前会计工作秩序混乱，会计造假普遍，虚假会计信息屡禁不止，严重危及会计工作的生命。本文首先对会计信息真实性及会计信息失真的含义进行阐述，然后针对会计信息失真的表现分析会计信息失真所带来的危害及其产生的原因，最后提出治理造假问题的对策建议。
关键词：会计信息、真实性
关于会计信息真实性的思考
1会计信息真实性的含义及表现
1.1什么是会计信息
会计信息是指单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者披露单位财务状况和经营成果的信息。具体表现为会计凭证、会计账簿、财务会计报告和审计报告等。而企业的财务会计报告则是企业外部有关各方获取会计信息的主要来源。会计信息是企业从会计视角揭示的经济活动情况，包括企业的财务状况、经营业绩和现金流量等。但它并不是企业经济活动的全部内容，而仅仅是企业经济活动中与价值资本等相关的内容，即价值运动或资本运动。与企业相关的价值变动或资本变动相关的经济活动，实际上是指企业的财务(理财)活动。因此，会计信息也称财务信息。
1.2会计信息的作用
会计信息是投资者据以进行投资分析决策，主管单位据以考评企业经营者业绩，债权人据以对企业资信状况、偿债能力进行估价；政府据以对经济运行状况进行宏观调控的重要依据；是反映会计主体价值运动状况的经济信息，是价值运动及其属性的一种客观表达；是整个会计行为系统的核心部分，是反映企业生产经营状况及财务成果的综合性资料。随着社会主义经济的日益发展和我国经济体制改革的不断深入，随着经济利益主体的多元化，经济活动的全球化、国际化，以及经济规模的日益扩大和内涵的日益丰富，会计信息在宏观调控和微观管理上越来越显示其突出而重要的作用。
1.3会计信息真实性的含义
真实的会计信息，是指生产会计信息的程序符合会计制度、会计准则以及相关的法律、法规等法定规范标准，在所有重大方面都能公允地反映会计主体的财务状况、经营成果及现金流量情况的会计信息。由于难以从会计信息结果本身判断和评价会计信息的真实性，所以在实践中真正奉行的只能是相对真实的会计信息，遵循程序理性观的真实性。会计信息的真实性既是一个重要的理论，也是一个重要的实践总结。不同的人从不同的角度理解，受不同的利益驱动，会得出不同的结论。
所谓真实的会计信息，是指生产会计信息的程序符合会计制度、会计准侧以及相关的法律、法规等法定标准，在所有重大方面都能公允地反映会计主体的财务状况、经营成果及现金流量的会计信息，由于难以从会计信息结果本身判断和评价会计信息的真实性，所以在实践中真正奉行的只能是相对真实的会计信息，遵循程序理性观念的真实性。要求会计行为按会计程序无差错和无偏见地进行，严格按照一般公认会计准侧编制会计报表。
1.4会计信息真实性的意义
真实性是对会计核算工作和会计信息质量的基本要求，通过会计核算提供的会计信息是国家宏观经济管理部门、单位内部及其他有关方面了解单位情况，进行经济决策的依据。它的真实与否，影响着我国经济 决策的方向和路线，影响着广大投资者和社会公众的利益，影响着使用者的最 终决策，而每个使用者的决策之合成就构成了我们经济的主流去向。新《企业会计准则》，要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整，这足以体现其重要性。
1.5会计信息真实性的重要性表现在哪些方面
会计主要是核算和监督的作用，会计信息的真实性一方面可以为企业提供真实可靠的信息，如实的反映企业的经济，以便企业更好的对财务进行处理，作出更好的决策，另一方面，可以对国家财务部门提供真实可靠的经济信息，以便国家更好的调节经济，促进经济的发展。在市场经济条件下，会计工作已成为包括政府部门、投资者、债权人以及其他各个方面了解和掌握企业财务状况、经营成果和现金流量的重要信息来源，成为指导社会资源合理流动、保障社会主义市场经济秩序，加强经营管理和财务管理，提高经济效益的重要保证。
真实会计信息是满足各方了解企业财务状况和经营成果的需要。随着市场经济的不断发展，会计信息不再只是为了满足企业生产经营管理者的需要，还要满足投资者、债权人、政府及职工等的需要。企业处于错综复杂的经济关系之中，其生产经营活动与政府、投资者、债权人和社会公众等方面存在着密切的联系，企业的投资人为了自身的利益，要利用会计信息了解其投资的完整性、获利能力等，监督企业有效地运用资产，以此来决定处置投资买进，持有或者卖出；债权人出于自身债权安全的考虑，也需要利用会计信息了解企业的偿债能力，债权的保障及利益的获取程度，以此来决定是否继续向企业贷款或供货；政府为了维护正常的经济秩序，为了取得财政收入，需要利用会计信息了解国家资源的分配和经营活动，以此作为制定国家税收等经济政策法规基础；证券交易机构、经济学家等也需要利用会计信息等也需要利用会计信息等，由于这些企业外部利益关系各个方面不能直接参与企业的生产经营活动，其对企业会计信息的要求，只能通过企业对外提供的会计报表来得以满足。
2会计信息失真
当前在我国，会计信息失真的现象泛滥，企业会计信息缺乏真实性的问题已经到了令人担忧的地步。如曾有骄人的业绩和诱人的前景而被称为“中国第一蓝筹股”的银广夏公司，2001年8月，《财经》杂志发表“银广夏陷阱”一文，银广夏虚构财务报表事件被曝光。专家意见认为，天津广夏出口德国诚信贸易公司的为“不可能的产量、不可能的价格、不可能的产品”。又如2010年3月9日至4月23日，保监会对华夏人寿进行了综合性检查。然保监会公告显示，2007年至2009年，华夏人寿存在公司财务资料重大虚假记载、向保监会报送虚假的自查报告、编制虚假的薪酬委员会议案及决议、向保监会报送虚假的公司治理结构报告、向保监会报送虚假的风险排查报告。华夏人寿还存在未经批准修改公司章程、债券回购超过监管规定比例上限、部分报告和报表内容不真实等违法违规行为。那何为会计信息失真，其分类、表现形式及造假方法又有哪些
2.1会计信息失真的含义及其具体表现
2.1.1会计信息失真的含义 会计信息失真就是指会计信息对它的使用者而言失去了真实客观性，它可以分为主观会计信息失真和客观会计信息失真。客观会计信息失真是指由物价指数变动、币值变动，会计原则之间不协调导致主观方法介入等客观因素导致的会计失真。一般说来，会计人员无意识的失误也被称为客观的会计信息失真，它是无法避免的。主观会计信息失真是相关人员由于利益驱使而人为制造的会计信息失真。
2.1.2会计信息失真的具体表现
会计信息的真实性是会计信息质量特征的核心，真实的会计信息是会计工作的立命之本，是经济发展的需要。近几年我国经济不断发展，对会计信息质量的要求也越来越高，但是会计信息失真的现象泛滥，其具体表现为：第一、多列费用，少计收入，甚至帐外设帐，截留收入，以达到偷税逃税的目的；第二、少列费用，早计收入，虚列资产，虚增利润，以达到粉饰经营业绩的目的；第三、低估负债，高估资产；骗取贷款和投资；第四、出具假凭证，办理假手续报废资产，转移国家资产。
2.2会计信息失真的原因
2.2.1会计人员的自身素质和责任心
部分企业会计人员素质较低，会计基础工作薄弱。会计信息经会计人员核算后对外披露，因而免不了要对客观经济活动的一些不确定因素进行估计、判断或推理，在此过程中会计人员的经验和知识水平各有不同，一些素质较差的会计人员即使遵循了会计规范，但由于其认识水平的局限性，也不可避免地使计量出的会计数据脱离实际情况，使会计信息出现不实。同时部分单位在会计工作管理中对会计人员把关不严，导致会计科目混乱，业务处理不规范；会计人员更换频繁，会计队伍不稳定，会计基础工作缺乏规范，在客观上为会计信息失真提供了可能性。另外，某些会计人员为讨好企业负责人以获得职务的升迁、奖励等方面的好处，违背国家的法规和职业道德的要求，按其授意制造虚假会计信息，或营私舞弊，侵吞国家资产，造成会计信息的严重失真。
2.2.2经济利益的冲突 一方面有企业会计人员违背经营者内部控制的意愿，为谋取个人私利（如贪污）而操纵会计信息的行为，另一方面有会计人员在企业经营者教唆、授意下参与制造虚假会计信息的行为，以达到经营者谋取不正当利益的目的，如制造企业经营状况良好的假象，以取悦上级领导，骗取荣誉；有意调减利润，减少国家税收和投资者利益；通过造假掩盖自己挪用公款、贪污腐化的行为等，这也是引起会计信息失真的内在原因。我们国家虽然通过立法加大了对经济犯罪的处罚力度，但从实际情况来看还是远远不够的。对造假作假、违反财政法规的单位，一般只采取经济处罚方式，除非情节特别严重，一般不追究领导人的刑事责任。这样即使对造假企业进行了行政处罚，相对于他们造价所获得的利益，也只是伤及造假的皮毛，企业在利益驱使下仍会铤而走险，知法犯法。对经济犯罪的处罚不力，也促成了会计信息失去它原有的真实性。
2.2.3企业内部管理混乱、财务失控
有些企业缺乏有效的内控管理制度，有的货款回笼不及时，往来账项长期不清，形成大量呆坏账；对供应、生产、销售各环节出现的虚假会计信息不能及时发现和纠正；有些财会人员法制观念淡薄，职业道德水平低，不能有效制止违法违纪行为，信息失真也就有了滋生的温床。
2.2.4会计法规的不健全性
就会计法而言，会计法是会计工作的根本大法,是制定其他一切会计法规、制度和办法的法律依据。但是，会计法在实施过程中可操作性不强，缺乏应有的指导意义。例如，在对违法处罚的规定中,使用了“情节严重”、“数额较大”等一些模糊词语,缺少量度标准。同时,会计法中的部分 内容 与会计实务存有差距,会计理论和会计实践结合不够。例如，在市场经济条件下,会计人员的双重身份无法实现，单位负责人对会计数据的合法性和会计信息的真实性怎样负责。
就会计准则而言，会计准则是会计人员从事会计工作的规则和指南，是会计核算工作的基本规范。但是，会计准则对一些重要信息的披露还不尽完善。例如，对会计信息使用者而言，像衍生 金融 工具这样的表外业务具有重要的阅读价值，但现有的会计准则对此所做的规范很少；再如无形资产，会计准则也没有做出恰当合理的处理方法。
就会计制度而言，会计制度是根据会计法和会计准则制定的具体的规章、方法和程序。在会计实务中，会计制度的硬性规范严重制约了账务处理应有的弹性。例如多年的应收账款，即使名存实亡，收回无望，已经成为死账。但如果没有债务人破产的证据，也不能作坏账处理。
2.2.5会计计量的局限性
会计计量一般涉及计量单位的确定和计量属性的选择：会计计量单位，是指被计量对象按某一计量属性进行计量时，具体使用的标准度量。在市场经济条件下，一般以作为商品一般等价物的货币作为计量单位，即通常所说的货币计量。货币计量本身具有局限性：一是货币计量假设是以币值稳定为前提条件，一般不考虑币值变动。在通货膨胀情况下，会计信息就不能如实地反映企业财务状况和经营成果；二是财务报告是通过数据的汇总而形成的，即将若干交易或事项的金额汇总而产生，这种汇总不可避免地会掩盖某些具体矛盾和问题；三是货币计量的范围跟不上经济业务 发展 的需要，许多与决策相关的信息因无法用货币计量而不得不排除在财务报表之外，财务报告的实用性受到影响。
会计计量属性，是指被计量客体的特性或外在表现形式。具体到会计要素，就是指资产、负债、收入、费用等可以用货币进行量化表述的方面。FASB在第五号概念公告中列举了五种可能的计量属性： 历史 成本及历史收入、现行成本、现行市价、可变现（清偿）净值、未来现金流量现值（或贴现值）。这五种计量属性都有各自的特点和不足，没有一种计量属性能够完全满足会计信息使用者的要求。目前，最基本和最常用的是历史成本计量属性，但是，历史成本会计提供的会计信息已经越来越不适应会计信息的相关性要求
2.2.6现行会计制度自身存在缺陷
我国经济体制由计划经济向市场经济转变，会计环境也发生了根本性的转变。新的经济体制、经济行为、经济业务不断涌现，相对市场经济的发展变化，会计法规的建设明显滞后，会计准则的缺位，使得会计事项的计量和报告带有很大的可选择空间。此外各项法规之间，具体会计准侧与行业会计制度之间也存在自相矛盾的地方，这种会计法规体系内部的不完善也使会计信息失真产生的可能性加大。2.3会计信息失真的分类
2.3.1会计人员职业道德缺失所造成的信息失真
会计人员的职业道德是决定会计信息质量的关键，具有良好职业道德的会计人员，其所提供的会计报表质量高；那些职业道德差的会计人员，所提供的会计信息必然是不真实的会计信息。由于会计人员在处理会计问题时所固有的“趋利避害”缺陷，对会计报表的处理会朝着有利于自身利益的方向发展，其结果必定会使会计报表的质量出现问题。
2.3.2会计法律规范不完善所造成的信息失真
法律规范是指导人们行为的有效制度。对于法律上有明确规定的禁止性事项，人们必须遵守；而法律上没有规定的事项，人们没有必要承担相应的责任。我国现有的会计法律规范体系不完善，使得会计人员对于会计法律规范没有约定的业务的处理随意性加大，这是造成会计信息失真的主要原因。
2.3.3会计技术处理方法所造成的信息失真
在企业的会计核算过程中，会计处理方法的选择具有一定的弹性，不同的企业对于同类会计业务的处理方法可以不相同，这必然造成会计信息的可比性不高，会计信息质量受到质疑。造成此类结果的主要原因在于我国《企业会计准则》、《企业会计制度》等法规对于会计处理方法选择的强制性约束不够，使得会计人员的会计处理方法及会计处理技巧的随意性加大，影响到会计信息的质量。
2.3.4社会监督体系不完善所造成的会计信息失真
有些学者认为：社会监督体系的完善与否，是决定企业会计信息质量高低的关键。一个具有完善社会监督体系的国家，会计人员所提供的会计信息质量必然很高；而会计监督体系不完善的国家，会计信息质量较低是毋庸置疑的。比如社会审计不规范。我国一部分会计师事务所挂靠在各主管部门，事务所与挂靠的主管部门在人事管理、资金投入、收益分配都有着千丝万缕的联系，带有浓厚的行政色彩,这种体制不利于保证社会审计的独立性。政府监督存在重复进行和职能不到位的问题。各种监督职责不清，造成重复检查，增加被查单位负担,有了问题却相互推诱。
2.4会计信息失真的表现形式
2.4.1原始凭证失真
有些单位的原始凭证填写不完整，不规范，甚至采取制作对原始凭证的方法进行“变通”，使一些非法收支变成“合法”的收支；票据为合法票据但反映的业务内容不真实，最近沸沸扬扬的达芬奇家具事件中，达芬奇家居股份有限公司明明向长丰家具公司订购家具，却在预付账款明细账填写家装饰品、挂件，借以掩盖其公司家具非国外原装进口的真相。
2.4.2账务管理不清楚
在会计帐薄设置和会计科目使用上没有严格按照财务部的有关规定来设置，会计核算缺乏系统性。帐目混乱，账证，账账，账表严重不符。一个企业究竟应设计和使用何种帐簿，要视企业规模大小、经济业务的繁简、会计人员的分工、采用的核算形式以及记帐的机械化程度等因素而定。
2.4.3会计报表弄虚作假
具体表现在离开帐薄，人为地调整报表数字，甚至编报两套报表，一套自用，一套对外提供，导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。近期备受瞩目的绿大地造假上市案，其公司有着一份令人叹为观止的季度报告：2010年4月28日预告基本每股收益0.27 元，4月30日正式出台的一季报每股收益竟然只有0.1元。两天之差，营业总收入、净利润、每股收益“暴跌”。2010 年6 月17 日发布的《关于2010 年一季度报表更正差异的专项说明》显示，其原一季报的营业收入少计10万元，营业利润多计67.57万元，净利润多计52.57万元。然其现金流量表则错得离谱，其2010年一季报中仅合并现金流量项目，就有多达27项差错，其中有8项差错为几千万元，几亿元的差错多达12项。
2.4.4收入、成本、费用、资产没有真实的表现 收入的失真主要表现在截留，转移，坐支收入；成本失真，多列或少列成本，甚至通过人为方式调整损益，虚盈实亏或虚亏实盈；费用失真，是该项资金直接进行了生产成本，资产不实主要企业资产账面价值不能反映企业各项奖金的实际拥有数额，资产管理混乱，造成账实不符。仔细阅读绿大地2007年上市时的招股说明书，发现其中多项资产的实际价值存在疑问。说明书显示，截至2007 年6 月30 日，绿大地的固定资产净额为5066.35万元，该公司在昆明开发区内的办公楼等固定资产额为942.59万元，总共26.5亩土地，其总部所在地除房屋、道路及庭前绿化外的“外地坪、沟道”，也作价107.66万元。另一处固定资产“马鸣基地”围墙的固定资产值为686.9万元，其招股说明书上显示的该基地4块地（原为荒山）共3500亩，如果其围墙只围地块的周长，折算下来，其每米围墙的价格高达1268.86元。此外，马鸣基地的3口深水井也造价惊人，计入固定资产216.83万元，每口价值72.27万元。而该招股说明书上的另一口深井，金殿基地深水井却只值8.13万元，价格相差近10倍。
3对策
会计信息失真问题已经引起全社会的普遍关注，如何提高会计信息质量，保证会计信息的可靠性和真实性，是一个从政府到社会公众都十分关心的问题。而治理会计信息失真是一个长期、复杂的过程，必须从法制法规、人员素质等诸多方面全方位综合治理：
3.1创新会计理论，建立和完善严格而不繁琐的会计准则和法律体系
我国会计信息失真的一个原因是会计规范建设上存在不足。因此，我们应当加强会计规范的建设工作，尽快健全和完善我国的会计规范体系，创造良好的法制环境，对会计政策的选择要规范化、具体化，并强化管理者公开会计信息的法律责任，制定有关信息质量法律规范条款，使会计规范更具有可操作性，堵住会计信息失真漏洞，真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。美国的会计准则即使是各个会计准则的标杆，但是其自身的繁琐也同时导致其实用性较差，这就必然使其成为一个叫好不叫座的准则，因此IAS在附和FASB的同时，不断推出具有自己特色的比较简约的准则。中国会计准则的制定，应该向IAS看齐，力求制定出一个通用、简约的高质量会计准则。
3.2建立民事赔偿制度，加大造假成本
第一是加大惩罚力度。对恶意造假者，一定要加大处罚力度，必须从立法、执法对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚，不仅要其付出倾家荡产、声名狼藉的代价，对造成严重后果的还要坐牢，使造假者付出的代价远远大于其得到的收益。同时应加大对上市公司会计信息的稽查力度和稽查面，大幅度提高会计造假的成本，才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。
第二是尽快建立民事赔偿制度，对参与造假，无论是公司（投资者或经营者）、律师，还是评估师、会计师，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起诉讼。
第三是实行市场退出机制。在“安然”事件发生一个月后，纽约证交所正式取消安然股票的相关交易，并拟取消其上市资格，同时导致提供虚假会计信息的安达信会计公司的信誉和审计市场迅速下滑，不得不面临着被兼并的命运，这种退出机制的惩罚力度对相关行业内每一个企业都是一个警示。因此，我国要尽快构建有效的退出机制，对那些不遵守行业操守、自身就不守信用的企业或个人，出现失信行为后要把肇事者驱逐出相关行业对参与造假的中介机构要进行取缔，只有这样的惩罚才是真正起到震慑作用。
3.3健全和完善三位一体的监督体系
强化内部监督，提高管理层的会计法规意识，明确其法律责任，加大对主要责任人的处罚力度。提高会计人员的业务素质和职业道德素质，以《会计法》为行为准则依法理财，能严把会计人员的资格关和职业道德关，对财务、会计工作和有关的经济业务进行控制。加强国家监督，对会计信息质量进行验证、检查、监督，各级财政、税务、审计机关要依法对企业和事业行政单位加强财务检查和审计监督。规范社会监督，强化会计师事务所和注册会计师的风险意识，形成内部机制与外部约束机制，能有效提高监督质量。三位一体的监督体系的成熟和完善，使得内部监督、国家监督和社会监督环环相扣，从而保证会计信息真实性。
3.4建立现代企业制度，完善业绩评价机制和用人制度
社会主义市场经济体制的建立和逐步完善是国有企业改革的一项根本任务和长远目标，是建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度，并以企业作为独立的市场主体为出发点，建立科学的公司治理结构和组织管理机制，强化企业内部管理与内部控制的科学化和有效性。切实转换企业经营机制，使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善”的市场竞争主体，转变政府职能，实行政企分开。建立和完善对经营者的绩效考核和激励机制，使经营者和所有者的利益尽可能趋于一致。从而改变目前仅以经济指标为主要内容的单一的考核办法，全面引入绩效评价指标体系，既对企业进行财务评价，也依据非财务的指标对企业内部的经营过程、企业外部的顾客满意程度和企业未来的战略发展前景进行评价，科学合理的选用人才。
3.5健全企业内部控制制度
内部控制是一种有效的控制机制，是对会计工作所形成的约束机制，主要是从过程中进行严格控制，杜绝会计造假。这就要求建立健全确保会计信息真实、完整的内部会计控制制度，形成会计信息生成过程中自我约束、相互牵制的防范性措施。同时建立健全内部管理控制制度，形成会计信息生成的控制环境。从而有助于管理层实现其经营方针和目标，保护单位各项资产的安全和完整，防止资产流失，以及保证业务信息和财会资料的真实性、完整性。
3.6加强财会队伍建设，提高企业经营者和会计人员道德素质，培养高素质会计人才
作为单位经营者应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，保证会计机构、会计人员依法履行职责；单位负责人应清楚自身的职责，懂业务、懂财务，熟悉有关经济法规，对自己、单位、法律负责，才不会授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。会计人员是企业会计信息的直接提供者，会计人员的职业道德水平和业务素质直接影响会计信息质量。坚持不懈地对会计人员加强业务继续教育和职业道德教育，培养一支业务水平高、知识结构层次合理、思想道德过硬的会计队伍。会计人员只有树立爱岗敬业的精神，严格执行国家方针政策和各项规章制度，有着对国家、对人民负责的高度责任感，才更会热切维护国家财产安全；坚持原则，实事求是，提供准确、真实的会计信息；虚心学习，熟悉财务管理方面的政策法规和规章制度，提高会计业务技能，掌握企业生产经营情况，切实加强内部财务管理，及时、准确提供会计信息。
3.7实施诚信工程，强化诚信教育
法律和信誉是维持市场有序运行的两个条件，与法律相比，信誉机制是一种成本更低的维持交易秩序的机制。特别是在许多情况下，法律是无能为力的，只有信誉才起作用。因此对会计造假行为，我们不仅要加大惩罚力度，更重要的是加强诚信教育，提高相关人员的诚信意识。为此要从以下几个方面实施诚信工程：
1．着力打造信用政府。各级政府要切实转变政府职能，减少地方保护主义，提高政府的信用度，杜绝“官出数字，数字出官”的浮夸风，应把诚信也作为一个地区、部门考核的政绩指标，从而提高政府、企业的诚信。
2．加快建立企业、中介机构和个人的信用档案，借鉴国外的做法，对违反诚信的单位与个人要记录在案，并且便于公民随时查询，从而增强单位及个人的诚信意识，同时使有恶劣不良行为记录者付出代价、名誉扫地，直至绳之以法。
3．增强诚信教育。诚信不仅仅是道德要求，而且是市场经济下的基本游戏规则。因此当前应配合《公民道德建设实施纲要》，对全体会计从业人员进行诚信教育，树立正确的道德观、价值观，使会计人员要真正做到“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”。
3.8加强会计规范建设
我国会计信息失真的一个原因是会计规范建设上存在缺陷。因此，我们应当加强会计规范的建设工作，尽快健全和完善我国的会计规范体系。即由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则应是无可厚非的。与此同时，每个具体会计准则的制定和修订都要充分征求各方意见，进行反复讨论与论证，最终使准则能为各博弈方所接受。
3.9理顺各方的利益关系，减少利益冲突
由于企业内部存在的多层级的、复杂的委托、代理关系，因此理顺委托方和代理方的利益关系就极为重要。委托方只能观察到经济行为的后果而不能得知经济行为的过程本身。因此，委托方应当根据某些假设（如关于代理人偏好和冲击的分布函数等信息），根据经济行为的结果为代理人确定一个报酬方案。委托方应当使得在这个方案下，代理人将不但最大化自己的效用，同时也最大化委托人的效用。这样，委托人和代理人有了经济利益上的一致性基础，使利益关系清楚，减少利益冲突，从而减少由于利益冲突原因而产生的会计信息失真问题。
3.10加强会计人员政治业务素质和职业道德水平培训
(1)通过培训,使会计从业人员有一种高度的危机感和历史责任感,使其自觉地把诚信原则放在首要位置,这样才能承担起时代赋予的责任。
(2)加强职业道德教育,提高职业责任感,增强敬业爱岗精神。
(3)提高会计信息质量水平。会计信息是会计从业人员的产品,但不是一般意义上的产品,而是被赋予了道德意义的 特殊的公共产品。因此,会计从业人员要提高政策水平和业务水平,提高财会人员的综合素质,及时压缩会计造假的生存、发展空间。
3.11应加大对会计造假者的惩罚力度
造假的目的是为了追求更大的利润，对造假者的惩罚力度不够，无异于变相地支持造假。在我国假冒商品为何屡禁而不绝，其主要的原因是对制假贩假者的惩罚尺度过于宽松所至。如加大惩罚力度，对那些制假贩假者处以经营上的极刑----停业，并罚他个倾家荡产，相信没有人再敢制假贩假。春运期间我国的客运车辆违规超载现象十分严重，对人民的生命财产安全构成了极大的隐患，各地的交通安全管理部门抽调大量的人员在各交通要道进行盘查，但超载现象仍十分严重，原因何在，乃惩罚力度不够所至，对违规车辆的处理多是以罚款了事，其罚款的标准我们局外人是不得而知的，但有一点是可以肯定，其罚款的最大数额不会超过其超载人员的票价总和，否则车主超载便失去了意义。试想一下：假设交警的罚款数额是车载人员票价总和的十倍或百倍，再对违规超载车辆处以停运数天的决定，不信还有谁敢超载。同样道理，治理会计信息失真的最好措施是加大对会计信息造假者的惩罚力度，对于违背会计诚信，强迫实施及具体实施会计造假的人员，如构成犯罪的将依法从严追究其刑事责任，不够成犯罪的，行政领导将给予相应的行政处分，并且数年内不得考虑其升迁；对于情节严重的会计造假人员将永久性取消其会计从业资格。当造假的成本远远大于其所得时，造假便失去了意义。结论
自从会计的诞生，会计信息真实性一直是人们关注的问题，会计信息失真也一直存在。随着经济的发展，对会计信息真实性的要求越来越高，会计的地位也更加重要，只有真实可靠的信息才能发挥会计工作为经济管理服务的功能，规范社会经济秩序，消除腐败现象，保证国家财政收入，促进经济和各项事业的有序发展。总之，对会计信息应引起足够的重视，加大对会计行业的整顿和建设，确保会计信息的真实性。只有这样，会计工作才能步入正轨，经济建设才会规范有序，社会主义市场经济才能健康快速发展。参考文献：
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致 谢
本论文是在指导老师的悉心指导下完成的，在此，谨向辛勤的导师表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回首既往，在这几年的时间里，我在学习上和思想上都受益非浅。非常感谢大学为我提供了一个良好的学习环境，感谢学院的领导和老师们对我的谆谆教导。论文的写作是枯燥而又富有挑战的。企业人才流失问题是当今的热门话题，在此，我特别要感谢我的辅导老师。从论文的选题、文献的采集、框架的设计、结构的布局到最终的论文定稿，从内容到格式，从标题到标点，她都费尽心血。最后要感谢我的家人，感谢你们对我的理解、支持、鼓励和帮助，正是因为有了你们，我所做的一切才更有意义。也正是因为有了你们，我才有了追求进步的勇气和信心。
在论文的撰写过程中，得到了任课老师和长沙理工大学继续教育学院和湖南经济管理专修学院各位老师们的关心和教导，得到了同班同学们的热情帮助，在此一并表示最诚挚的谢意！
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