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西峡县2018年度预防未成年人溺亡工作
责 任 书
西峡县教育体育局 2018年 月 日
西峡县2018年度预防未成年人溺亡工作责任书
随着夏季的来临，未成年人溺亡事故又进入高发期，为了有效遏制未成年人溺亡事故的发生，保障学生的生命安全，局包片领导要切实履行以下责任：
一、督查所包片的包乡镇股室负责人及乡镇中心学校认真履行未成年人溺亡安全教育管理和监管职责，督促包乡镇股室负责人定期到所包乡镇学校督查落实各项未成年人溺亡工作。督促乡镇中心学校临近夏季要提前召开一次预防未成年人溺亡工作专题会议，对预防未成年人溺亡教育和管理工作进行安排部署。会议要覆盖到每一所中小学校幼儿园。每一所学校要把会议精神传达到每一位师生。学校在五一及暑假学生离校前要召开未成年人溺亡警示教育和假日具体要求会议。指导督促所包片段乡镇及学校成立未成年人溺亡工作领导小组，明确责任分工，层层落实责任，乡镇中心学校与各学校、学校与班主任、学校与学生及家长层层签订未成年人溺亡安全责任书，学生及家长向学校签订《预防未成年人溺亡承诺书》。
二、督查所包片乡镇学校建立健全预防学生未成年人溺亡安全预警机制，严格实行安全管理和报告制度。中心校及各学校要制定《预防未成年人溺亡工作方案》，明确指导思想，成立组织机构，明确职责，制定具体措施，做好工作安排;要建立、完善《突发未成年人溺亡事件应急预案》，完善事故预防措施，及时排除安全隐患;要强化学生在校期间的管理，严格学生大门出入管理和请销假制度，强化重点学生重点时段的管理，严防学生私自外出发生未成年人溺亡意外事故。未成年人溺亡事故发生后立即启动应急预案，对溺水学生实施救治，并及时报告县教体局，不瞒报、迟报。
三、督查所包片乡镇中小学幼儿园深入开展预未成年人溺亡专题教育。各班级未成年人溺亡专题课程教育要计划、教案、课时、作业四落实。4-6月份每班至少开展2次未成年人溺亡主题班会（全班学生或代表在教案或记录上签名），督促学生及家长落实安全教育平台未成年人溺亡专题活动，各学校要开展未成年人溺亡学生集体签名宣誓活动。非寄宿制学校在4-9月，每晌放学前3分种进行未成年人溺亡提示教育。寄宿制学校在每次学生离校前进行专题未成年人溺亡教育。学校要结合学生年龄特点，开展未成年人溺亡知识、征文、手抄报、绘画等比赛竞赛活动。要充分利用班级黑板报、校园宣传栏、校园电子屏等进行未成年人溺亡专题宣传。各学校要在校园内外、辖区人口集中处及重点水域悬挂未成年人溺亡宣传横幅。要教育所有学生务必牢记并做到“六不一会”要求。
四、督查所包片乡镇中小学幼儿园落实定期提醒家长履行监护责任。
一是要在夏季来临时召开一次预未成年人溺亡专题家长会或开展一次家访活动，告知家长认真落实监护人职责，增强家长的安全意识和监护意识，使家长切实担负起中小学生在上学放学路上、节假日期间等脱离学校和老师监管时段的监护责任，确保学生离校后的安全。
二是要及时将教育部的《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，并手执一封信和学生照相，学校回收并统一保管回执
和合影照。对因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取妥善的方式将一封信送达家长或监护人，确保不漏一生。同时，要放大张贴在学校大门口，使所有接送学生家长及经过此处的群众都能看到，扩大宣传效果。学校要将《西峡县教体局预防未成年人溺亡倡议书》以纸质、校讯通或微信家长群的形式发放到所有家长手中。
三是落实4-9月每天一次，通过发校信通、短信等形式及时向家长通报各地未成年人溺亡案例、宣传未成年人溺亡常识、未成年人溺亡“六不一会”要求、未成年人溺亡安全预警信息、家长监护责任要求等，提示家长尽到未成年人溺亡安全教育监护责任。
五、带领包乡镇股室负责人定期对所包乡镇学校进行未成年人溺亡工作专项督导检查。检查所有中小学幼儿园未成年人溺亡工作会议安排、各种未成年人溺亡安全宣传教育开展、预警机制的建立、学生在校期间管理等工作的落实情况，对存在的问题整改，要通过实地检查或电话回访落实等，确保隐患及时整改到位，使每一所学校的未成年人溺亡教育和管理做到全方位无死角。检查未成年人溺亡工作台账和专项档案建立情况。
六、督查所包片乡镇学校建立重点学生（低年龄段、单亲家庭、留守儿童等）底数、监护情况台账；建立重点水域排查登记、隐患问题、警示提示、管理台账；建立应急救援队伍并配备应急救援设施，落实5月初及6月底两次预防未成年人溺亡安全演练。要加强与相关部门、街道及居委会的联系，积极协调有关部门加强重点水域安全管理，开展学生上下学路途、经常活动水域及周边安全隐患排查巡查，在重点水域设置警示标牌、刷写警示标语或悬挂防溺横幅，设置安全隔离带、防护栏，在事故多发水域设立义务监督管理员，做到提前部署，加强防范，及时消除隐患。
七、督查落实未成年人溺亡日报告和周五工作报告制度，参与所包片乡镇学校未成年人溺亡事故的调查。对乡镇学校工作落实不力或发生未成年人溺亡事故的，立即启动问责机制，从快从严从重处理，并通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行领导责任督导和追究。
八、责任书的职责不因责任人的更换而改变。责任人如有更换，接任者继续履行。
九、本责任书一式二份，签订双方各执一份，自签订之日生效。
责任下达者：西峡县教育体育局
局
长：
责任承担者：
乡（镇）
包片领导：
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