稷山县十二五低碳经济发展研究（材料）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“低碳经济发展模式”。
稷山县“十二五”低碳经济发展研究
稷山县发展和改革局
2009年11月，中国政府承诺，到2020年我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%--50%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规格。发展低碳经济已成为我国转变发展方式、调整产业结构的最终目标。目前，各地大力发展可再生能源，推广低碳建筑、发展低碳城市等各个方面的战略布局已经展开，种种迹象表明，低碳经济正在重塑未来的经济结构和社会面貌。
一、“低碳经济”的内涵
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。它是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展
新兴工业，建设生态文明。
二、我县低碳经济发展主要问题
（一）资源、能源消耗日益加剧
随着我县人口持续增加，经济快速发展，人民生活水平的不断提高，水、能源的消费量不断加大。同时，我县企业整体水平依然不高，对能源、资源依赖严重，我县万元GDP能耗、水耗水平虽然有所降低，但比国际先进水平相差较大，节约潜力仍然很大。工业领域焦化、冶金、建材、煤化工、食品加工等行业的万元工业增加值能耗、水耗仍然较高。产业聚集度、耦合度较低，高污染、高耗能、低附加值行业尚未完全退出，增长方式亟需转变。部分企业设备老化，工艺陈旧，先进的节能技术应用面不广，造成资源、能源浪费比较严重。家庭式企业仍占有一定比重。
（二）可再生能源利用率较低
一是太阳能采暖供热仍处于起步阶段，近年来，建筑供暖能耗不断下降，太阳能热利用产品性能日益提高，太阳能供热采暖逐渐受到人们的重视，涌现出了一些做太阳能采暖的专业公司。然而，由于太阳能系统复杂、设备多，维护费用过高，冬季的系统效率较低，集热采暖效率受外部环境影响较大等缺点。在应用上，太阳能的使用效果不理想，还处于起步阶段。二是水能资源开发利用率低。三是受到地理、地质、经济、农户思想等因素影响，农村沼气普及难度大。
（三）公众节能环保意识有待加强
有利于节约资源、保护环境的绿色消费方式是循环型社会的基本标志，是发展循环经济不可或缺的环节。但目前市民节约意识仍然不高、绿色消费意识淡薄，过度消费现象较为普遍，垃圾分类措施落实较差，生活垃圾分类率较低。垃圾处理方式主要以填埋为主。
三、今后的工作思路和对策
全面落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以转变经济增长方式、调整产业结构为根本，以优化资源结构和提高资源利用效率为核心，以技术创新和制度创新为动力，按照政府大力引导、市场有效驱动、公众积极参与的原则，从生产和消费入手，逐步建立、健全有利于发展循环经济的长效机制，把我县建设成为实力于都、魅力于都、活力于都，促进我县经济社会全面、协调、持续发展。
（一）大力发展新型产业。在加快发展的进程中，大力发展新型产业，促进低碳经济发展。必须加快构建节能型产业结构，促进经济增长方式的转变。首先应加大第三产业在国民经济中的比重，特别是积极发展能耗低、附加值高的现代服务业。其次，应进一步优化第二产业，对能耗较高的制造业要调整其产业内部的行业结构，大力发展以高新技术产业为代表的低能耗、低污染、技术密集型行业，对主要的高能耗行业要调整产品结构，提高产品的技术含量和附加值，降低单位产品能耗。同时，要严格限制高耗能、高污染和严重浪费资源的产业盲目发展，控制新开工高耗能项目，遏制高耗能行业过快增长。此外，还应着力抓好重点领域的节能降耗，包括强化工业节能、推进建筑节能、加强交通运输节能、引导商业和民用节能、抓好农村节能、推进政府机构节能等。
（二）大力发展农村生态经济。我县是农业大县，大力发展农村生态经济，既可切实提高农民群众的生活水平，又可保护环境、优化环境。做到“既要金山银山，更要绿水青山”。一是积极发展生态农业，发挥水果、葡萄、板枣产业优势区的有利条件，利用荒山荒坡和残次林，大力发展生态农业。通过综合利用、绿色中央、沼气池建设、生物杀虫、无公害生态栽培技术等生态农业技术，兴建农业生态循环链条。建立完善农业技术标准和农业科技创新推广体系，坚持做到无公害、标准化、生态化开发，大力推广以沼气为纽带的“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”等生态立体种养模式，形成种植、养殖、能源综合利用生态农业链，实现经济、生态良性循环。二是着力发展生态旅游业，科学整合种植示范基地、新农村、观光果园、温泉、休闲农庄等旅游资源，着力开发集休闲、观光于一体的旅游特色。注重生态开发，积极完善旅游设施和整治旅游环境。三是努力构建生态林业，保护森林资源、建设生态林业，大力开展封山育林工作，引导广大
农村居民节约能源、推广以气代柴、以电代柴等无污染燃料，缓解能源消耗对森林资源造成的压力，减轻碳排放。提高森林质量、发展“四旁”绿化构建集景观效益、生态效益、经济效益和社会效益于一体的绿色屏障。
（三）大力推广可再生能源利用，优化能源消费结构。充分资源优势，因地制宜，加快太阳能、水能、生物质能等可再生能源的开发利用。制订鼓励政策，支持可再生能源的利用和技术研发，促进可再生能源产业化发展。
一是加快发展利用太阳能
加大太阳能取暖供热系统科技创新投入，使其更实用、更稳定。加快太阳能系统的推广。重点在城市建筑上推进太阳能的应用，新建筑从设计入手，大力推广使用太阳能热水器。加大太阳能在村镇的推广力度，结合社会主义新农村建设开展太阳能采暖供热示范工程。在城市园林景观、道路等公用场所积极推广使用太阳能照明。
二是是积极发展生物质能
针对农村生物质能较为丰富的特点，积极推广沼气利用、焚烧发电、稻秆气化等方式的生物质能利用，逐步改变农村燃料结构，改善农村生活环境。加大沼气池建设投入，推广“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”循环利用模式；鼓励开展畜禽污粪的集中收集、处理和资源化利用。
（四）积极倡导“低碳生活”，树立节能意识。
“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着要引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。首先要戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。如提倡超市使用玻璃门冷柜，有条件的使用太阳能供热代替电供热等。其次要戒除使用“一次性”用品的消费嗜好。如有节制的使用塑料袋，尽量少或不使用一次性筷子、快餐盒等，提倡“限塑就是节油节能”，“节水就是节能”。再次要戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的嗜好。提倡购买小型汽车、小排量汽车，使用节能灯，少开空调。有限制的使用私家车，提倡短途步行或骑自行车，几层楼少使用电梯等。第四要全面加强以低炭饮食为主导的科学膳食平衡。注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白质和脂肪的摄入量。
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