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全区环境状况和环境保护目标完成情况报告
--2018年4月XX日在区X届人大常委会第X次会议上
区环保局局长
XXX
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
您们好！
受区政府委托，我向本次人大常委会作《全区环境状况和环境保护目标完成情况报告》，请予审议。
一、领导重视，XX区环境总体状况向好
近年来，区委、区政府以极大的决心和勇气，全力打好打赢环境污染防治攻坚战。2017年以来，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的工作思路，以改善和提高人民生活环境质量为目标，以环境污染防治攻坚战为主线，党政主要领导亲自安排部署，靠前指挥，深入一线，紧盯目标，突出重点问题抓落实。全区干群不断创新机制、夯实举措、严格奖惩、攻坚克难，全区环境保护工作不断取得新实绩。2017年XX区优良天数累计215天（年目标值210天）,比2016年多14天，雾霾天气明显减少,空气质量持续向好；排污企业、加油站等涉水源监管持续加强，河道治理、集中饮用水源地周边环境整治等涉水项目治理持续推进，水环境得到明显改善，XX区被市政府评为环境攻坚目标考核优秀单位，区环保局也被评为2017年度全市环境攻坚先进单位、全
2人，行政警告处分4名，党内警告处分4人，警告处分1人，诫勉谈话1人，约谈10人,通报批评2人，约谈涉水企业1家。
三、强力攻坚，生态环境保护和生态文明建设呈现新局面
（一）高度重视，夯实环境污染防治攻坚战基础
1.充实环境攻坚力量。区委、区政府从区直部门抽调科级干部和后备干部共计15名，充实到区环境攻坚办，配置办公用房、办公设施，组建环境攻坚综合组、追责组、水污染防治组、督察组，着力锻造一支能干事、会干事、干成事的环境攻坚生力军，为打赢环境污染防治攻坚战奠定坚实基础。
2.明确攻坚目标任务。召开区委常委会和政府常务会议，研究部署2017年环境污染攻坚战工作，召开全区2017年环境污染防治攻坚动员大会、推进会、冬防会、决战会、冲刺会。成立由区长任组长的区环境污染防治攻坚战领导小组，印发XX区《关于打赢水污染防治攻坚战的意见》《2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案》等文件，绘就新蓝图，明确新目标，确定路线图、时间表。层层签订目标责任书，做到横向到边、纵向到底、压实责任，砸死任务，使全区上下紧盯目标任务，履职尽责，真抓实干，持续改善辖区环境质量。
3.健全环保工作机制。一是严格落实《关于县级领导干部联系乡、街道环保工作的通知》《XX区党委、政府及有关部门环境保护工作职责的通知》等文件，着力构建党委政府统一领导、环保部门统一监管、区直各部门分工负责、全员参与、共同促进的新常态。二是坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，各乡办主要领导亲自安排部署，靠前指挥，采取倒排工期、挂图作战、挂账销号等措施，狠抓落实；做到动员部署到位、措施落实到位、预警调度到位、督查检查到位。三是各职能部门自觉履行“管行业必须管环保”职责，真正把行业环保当主业来抓，把目标任务分解到岗位、落实到人头，确保每个责任环节都有人抓、有人管。四是实行网格化管理，按照“条块结合、重心下沉、属地管理”的原则，建立了四级网格化管理体系，每个网格内明确网格长、网格员、巡查员、监督员，全区共划分四级网格165个，明确“一长三员”660名。
（二）强化宣传，营造环境污染防治攻坚战强大声势 一是利用大众媒体，抓实日常宣传。在充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体开展宣传，建立区、乡（办）、村（社区）三级环境污染防治攻坚微信群工作平台，扩大区级手机报免费阅读范围，通过微信微报、手机报等新兴网络媒介，广泛宣传国家大政方针和环保法律法规知识，增强全区上下环境保护法律意识。二是创新形式，抓好专题宣传。通过张贴《环境污染防治攻坚战通告》、刷写墙体标语、开展“小手牵大手”活动、印发公开信、邀请环保专家做专题报告、环境日宣传一条街、开展环保“大宣传、大普查”、“环保宣传四进”等形式，提升全区干群环保法律
6一是成立了区土壤污染防治工作领导小组及办公室，出台了《XX区人民政府办公室关于印发XX区土壤污染防治实施方案编制方案的通知》，明确编制任务、责任单位等，聘请编制单位按照时间节点编制土壤污染防治规划，并通过专家评审会评审。二是采取拉网式排查、网格化管理的方式，认真排查重金属、化工项目等涉危土壤污染企业，依法依规处理，消除环境安全隐患。完成了XX区农用地土壤污染详查XX个点位核实工作。三是对省环保厅确定的XX区2家搬迁企业疑似污染地块，加强日常监管，督促企业完成土壤环境详查、风险评估、治理修复等工作，目前正在顺利进行中。
四、存在的主要问题
一是绿色发展理念有待进一步强化。主要是环保宣传氛围仍不够浓厚，宣传手段单一，部分干部群众对绿色环保发展理念仍有偏差认识，环保法律法规宣传的广度和深度有待强化。二是土壤环境攻坚和污染源普查工作进展缓慢。受工作人员不足、办公经费等因素影响，两项工作没有全面展开。三是水污染防治攻坚战需要进一步强化。基层水污染防治基础设施相对薄弱，“保好水”、“治差水”尤其是“治差水”的方法手段比较单一。四是大气污染防治仍需持续加力，目前，施工单位全面开工，一些企业受经济利益驱动落实“六个百分之百”不到位，道路扬尘、工地扬尘依然存在，个别企业执行错峰生产不到位。五是排污企业自身认识不足，污染治理投入和落实不到位，生产工艺滞后，生产、治理设备较为落后，各种污染问题依然存在。
五、推进环境保护工作的意见和建议
一是持续加大环保宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、新媒体等广泛宣传环保知识和环保法律法规，不断提高公众环保意识，引导群众了解环保、支持并参与环保，对环保宣传常抓不懈，营造更加浓厚舆论氛围。
二是突出精细化管理。对建筑工地、渣土车运输、企业排污等污染源逐步实现“在线监控”，配合市有关部门着力布下环境污染防治的“天罗地网”。
三是推进重点工作。坚持突出重点、破解难点、统筹推进原则，突出抓好国控监测站点搬迁后的周边环境治理、加快机动车遥感监测设备建设、污染源普查和土壤污染防治攻坚战，抓好扬尘污染、砖厂停产拆迁善后处理等重点工作，严防严控、严管严治。
四是严格攻坚督查。借力新闻媒介，宣传省市区环境污染攻坚战重大决策部署。严格落实攻坚奖惩制度，针对重点难点问题开展督查巡查，传导责任压力，敢于动真碰硬，确保圆满完成三大攻坚战和污染源普查年度工作任务。
环境保护功在当代、利在千秋。我们将在上级党委政府的正确领导和市、区人大政协的监督指导下，坚持绿水青山的价值取-
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