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讲廉洁严治队树新风
肇庆高新区国税局2007-2011年廉政建设、廉政文化建设工作情况说明
市国税局监察：
几年来，肇庆高新区国税局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在党风廉政建设，领导班子建设，队伍建设等方面，下大力气，真抓实干，正真把带好头、收好税、带好队融和在一起。下面，就区国税局2007-2011年廉政建设、廉政文化建设工作情况说明如下：
一、廉洁自律，率先垂范
通过加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风，坚决反对和制止奢侈浪费，领导干部做到严于律己，以身作则，廉洁自律，率先垂范，自觉接受监督，以自己的行动影响和带领全体国税人员遵守廉政纪律规定。根据中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总局《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》组织指导区国税局党风廉政建设工作的开展。认真落实《党内监督条例》，严格执行民主集中制，严格执行党组议事规则，认真坚持重要情况通报、报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话、党员领导干部报告个人重大事项、收入申报等制度规定，自觉接受来自上级、班子内部和纪检监察部门的监督，以及群众和社会舆论的监督，有效避免各种问题的发生。区国税局党组认真落实制订年度党组中心组学习计
划，注重加强对党员领导干部的思想道德教育、党纪条规和国家法律法规教育，不断增强党员意识、宗旨意识和遵纪守法意识，促进廉洁从政。
二、开展反腐倡廉宣传教育
在反腐倡廉宣传教育工作中，区国税局以注重教育，警钟长鸣的指导思想，开展党的优良传统教育，党员干部廉洁从政教育，税务职业道德教育等。以每年纪律教育学习月活动为平台，依托“红色”教育开展革命传统教育，党性教育，深化警示教育，采取观看警示教育片，听服刑人员的现身说法等形式，2007年到怀集监狱听服刑人员的现身说法，2008年到广宁参观周其鉴故居参观学习，2009年到武警高要市中队开展军纪学习活动，并开展 “珍惜自由、珍惜今天、珍惜岗位、珍惜美好生活”，“权与钱”等主题进行讨论交流学习，和开展“正风纪，树形象”签名活动，教育税务人员：忠于职守，甘为税收事业作贡献；严于律己，作好廉洁自律表率；兢兢业业，做税收征管能手；依法治税，规范税收执法行为；公正廉明，树立国税良好形象。以达到吸取教训，引以为戒，能够教育人、启发人、熏陶人的目的。
三、落实廉政责任
增强责为任意识，监督意识，自律意识，区国税局认真抓好党风廉政建设工作，以一级抓一级，层层抓落实的工作机制，把廉洁从政的要求融入到岗位职责，由领导班子“一把手”对本单位的反腐倡廉工作负总责，敢抓敢管，对重要工作和重大问题亲自抓；其他班子成员对分管部门的反腐倡廉工作负直接领导责任，在部署、检查业务工
作的同时督促落实反腐倡廉工作；每年将党风廉政建设责任制工作分解落实到区局各股室；层级签订每年度的党风廉政建设责任书，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。
四、抓好廉政文化建设
开展廉政文化活动。一是推动廉政文化进班子：有计划、有步骤地安排廉政文化教育学习，不断提高领导人员的政策理论水平和廉政素质。二是推动廉政文化进岗位：把廉洁从政的要求融入岗位职责，根据不同岗位特点开展廉政文化建设，加强遵纪守法教育和职业道德教育，充分发挥廉政文化对岗位的渗透和教化功能。三是推动廉政文化进家庭：把廉政文化建设与家庭美德教育相结合，开展以陶冶情操为目标、以寓教于乐为形式的亲情助廉活动使廉洁文化理念家喻户晓、深入人心。并以唱廉政歌、读廉政书、讲廉政事、创廉政作品等为形式，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”廉政文化氛围。
五、抓好政风行风建设
区国税局不断创新监督手段，深化廉政监督机制，有效防止国税人员作风腐败，大力促进作风建设的不断发展。一是建立健全纳税服务体系，丰富纳税服务方式，简化办税程序，优化办税流程，实现纳税服务的制度化和规范化。二是落实首问责任制，纳税人或有关部门人员最先找到或致电的首位工作人员，必须负起热情接待的责任，使纳税人或有关部门人员得到满意服务。三是建立监察室工作人员与各股室兼职纪检监察员联合工作机制，深化机关作风监督工作，做到每个股室都有兼职纪检监察员，使廉政、廉洁管理更直接、更细致、更
到位。四是建立廉政回访工作制度，定期走访纳税人，了解税务工作人员廉政作风情况。五是向广大纳税人发送“纳税服务监督卡”，从税容税貌、服务态度、办事效率等方面加强纳税人的监督，并以“卡”为媒，以“卡”促管，转变工作作风。六是注重发挥特邀监察员的参谋咨询和桥梁纽带作用，向社会公开聘请特邀监察员，安排特邀监察员对本局机关作风建设等进行明查暗访并研究查访结果，定期召开特邀监察员座谈会和采取登门走访的方式，听取他们对税风税纪、国税干部执法行为的反映，征集他们意见、建议。七是定期召开大企业代表座谈会，广泛征求了企业代表对区国税局政风行风建设的意见和建议。八是积极参加地方政府组织的行风评议活动。
经过这一系列的措施实行、机制建设、活动推广，大力地弘扬了新风正气，切实加强了国税人员的党纪、政纪、法纪和廉洁从政教育，加强了干部队伍思想作风建设，使区国税局在机关作风上开创了新局面，连续四年（2007年、2008年、2009年、2010年）在全区年度行风评议中被评为行风评议“满意”单位，排名均为全区第一。
六、结合党建、工建、团建、妇建工作，抓好精神文明建设 为丰富、活跃、充实干部职工生活，区国税局以陶冶情操为目标，以寓教于乐为形式，结合党建、工建、团建、妇建工作，开展趣味性、实效性、经常化、日常化的“六个一”活动（即一手太极拳、一部教育片、一场篮球活动、一首廉政歌曲、一节眼保健操、一堂生日晚会），唱响廉政之歌，使廉洁从政理念，深入人心。区国税局集体先后荣获广东省“工人先锋号”、全国“工人先锋号”、“广东省五四红旗团支部”、广东省“巾帼文明岗”、“肇庆市文明单位”、肇庆市“巾帼文明岗”等多项国家级、省级、市级精神文明建设光荣称号，参加高新区
“纪念改革开放三十周年唱响大旺”歌咏合唱比赛中荣获第二名，参加全市国税系统“祖国在我心中共建和谐税收”歌咏比赛荣获三等奖。
七、搞好征纳关系，促进企业健康发展
积极引导纳税人廉洁诚信，依法经营，结合税法宣传，税企联系会，特邀监察员座谈会等活动，向纳税人介绍税务机关开展反腐倡廉工作情况。区国税局领导班子成员经常进工厂，下企业进行调研工作，建好与纳税人沟通的桥梁，送税收政策进工厂，进企业，讲廉政规定，真正把税收宣传工作做实、做好、做细，同时邀请纳税人参与税务队伍税风税纪监督，采取分发纳税服务监督卡，提示监督内容，廉政回访制度等方式方法，形成文明、廉洁、和谐的税务征纳环境。促使税收收入中心工作顺利进行，2007年翻倍增长，组织税收收入突破亿元大关；2008年大幅度增长，组织税收收入近两亿元；2009年虽然受国际金融危机影响比较大，但组织税收收入还能保持增长、增收态势，组织税收收入超两亿元；2010年持续大幅度增长，组织税收收入超两亿元；2010年上半年，组织税收收入已超两亿元。
八、强化内部监督制约职能
通过建立健全内部监督制约机制，防止有令不行，有禁不止，以及权钱交易，以权谋私、贪污受贿等违法违纪的发生，全面推进依法治税和党风廉政建设。加强对“两权”重点岗位和关键环节的监督，增强反腐倡廉工作的预见性、主动性和实效性。围绕税额核定、一般纳税人认定、专用发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等税收
执法权强化监督制约，抓好对减免缓税、所得税税前列支等行政审批权的监督。加强对干部选拔任用工作中酝酿提名、竞争上岗以及人员录用、调配等人事管理权的监督。加强对预算管理、经费使用、基建项目、工程招投标、政府采购等财务管理权的监督。做到权力运行到哪里，对权力的监督就延伸到哪里，不断加强税收执法权和行政管理权实施落实，形成有效的监督制约机制。
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