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雷火观水库枢纽整治工程
安 全 监 督 报 告
南充市嘉陵区雷火观水库管理处
二〇〇九年十一月
雷火观水库枢纽整治工程安全监督报告
1、工程概况
1.1工程位置及主要建设内容
雷火观水库位于嘉陵区一立镇雷火观村（四村）三社，该水库于1956年建成，当时设计为小
（一）型水库，由于历史的诸多因素，水库未建成小
（一）型水库。实测集雨面积2.9平方公里，经1977年、1984年两次扩建，到1985年竣工达到现有小
（一）型水库规模，最大坝高20.04米，坝顶宽3.5米，坝底宽61.74米，坝长204 米，有效库容188.38万立方米。为了充分昨用当地径流，最大限度满足灌水需水，历届区委、区政府的领导高度水利工作，提出了“兴水安民”的重要决策。结合我区实际，区水利局2001年5月完成了雷火观水库《大坝安全鉴定论证报告》，同年由四川省南充水利电力建筑勘察设计院完成雷火观水库枢纽工程病害整治《初步设计报告》，并报经市水利局、省水利厅、国家水利部审批批准。2002年9月省水利厅以川水建管[2002]646号文批准了此《初步设计报告》。
2007年8月，我们对雷火观水库枢纽工程病害整治进行了“技施设计”。按照规范要求，补充和完善了病害工程整治方案和内容。
2007年7月省财政厅以川财投 [2007]52号文《关于转下达嘉陵区雷火观水库2007年中央财政预算内基建支出（拨款）通知》。
该文件批准嘉陵区雷火观水水库枢纽整治工程的总投资为416万元，其中中央投资275万元，地方投资141万元，批准建设工期为一年（2008—2009年）。
雷火观水库枢纽病害整治工程于2008年12月开始作施工准备，2009年3月14日主体工程正式开工，在省、市、区有关部门的关心和大力支持下，在区委、区政府的正确领导下，经参建各方工程技术人员和工人团结合作，艰苦奋斗，历时8个月，于2009年9月12日完成施工任务。1.1.1 大坝
雷火观水库大坝为均质土坝，1956年建成，当时设计为小
（一）型水库，由于历史的诸多因素，水库未建成小
（一）型水库。实测集雨面积2.9平方公里，经1977年、1984年两次扩建，到1985年竣工达到现有小
（一）型水库规模，最大坝高20.04米，坝顶宽3.5米，坝底宽61.74米，坝长204 米，有效库容188.38万立方米。
本次整治大坝，在原大坝的基础上，增厚大坝外坡，使大坝迎水面边坡为1：2.0和1：2.5；背水面坡为1：2.5和1：2.5，坝顶宽3.5米，坝长204米。坝体补充填筑部分采用粘土岩石渣或粘土。施工时应清除表层草根植物，并开挖成阶梯状，保证新老土体结合良好。排水棱体用干砌块石后用干砌条石补充砌筑。
上下游坝衬护。上游坝坡从324.74米高程至坝顶，清除表层草根植物层，用2—3㎝厚C2.5砂浆作垫层，再用10㎝砼预制块护坡，并每10米处设置—收缩缝；下游坡待粘土岩石碴或粘土填筑夯实后，用2—3㎝厚C2.5砂浆作垫层，再用10㎝厚砼预制块护坡。同时，在马道内侧及坝坡左右端头设置30㎝×30㎝排水沟。坝顶砼硬化，坝顶宽3.5米，长204米，用20㎝厚沙卵石作垫层，15㎝厚二灰碎石再浇筑30㎝厚C30砼硬化。1.1.2 溢洪道
溢洪道布置大坝左岸，设计为驼峰式正堰溢洪道，无闸门控制，堰顶高程328.01米，堰顶宽3.5米，堰下为陡槽，尾端设底流式消力池消能。消力池与老河相接。溢洪道设计、校核下泄流量分别是23.8 m3/S，37.5 m3/S，溢洪道结构尺寸详见设计图。1.1.3 放水设施
放水设施改为竖井表层取水，竖井高12米，内径4米，设2个取水孔尺寸为600㎜，设3个定型铁闸阀控制，达到了设计引水流量0.4 m3/S，放水设施结构详见设计图。1.1.4 其他工程
1.1.4.1 房屋建筑工程及水处理设施
初设批复同意改造建管理房80m2。本次整治实际完成房改建80m2。镇供水水质问题，本次整治在水库抽水站出口增设了水处理设施，修建了反应过滤池、蓄水池、反冲设施及管网设施，水质处理效果较好。
1.1.4.2 进库公路、输电线路、通讯线路整治工程及水保工程
一立至水库6km防洪专用公路和6km输电线路、通讯线路的整治，在施工准备期已由嘉陵区人民政府分解到相关部门完成，满足了工程施工，保证了工程管理和水库防洪抢险需要。
本工程在主体工程施工的同时，结合工程合理布局，采取修筑挡 3 土墙拦泥挡渣、平整渣场、条石护坡、植物绿化等措施对工程区进行了水土保持。完成土石方开挖650m3，砌石503m3，选择适应当地生长的树种，在工程区栽植小叶榕、丁香球、紫丁香、柳树等233株，枇杷、李子、桃树、紫色鸭苹等果树1450株，绿化草地面积450m2，恢复了工程区域的生态环境，有效地防治了水土流失。1.1.4.3 工程观测设施
本次在大坝设置了三排位移观测桩，埋设了二排观测坝体浸润线的测压管，购置了观测仪器，完善了降雨、水位观测设施，通过工程整治后，对大坝变形、坝体渗流、降雨、水位等都形成了一套较为完整的监测系统。1.2工程设计及批复情况
由四川省南充水利电力建筑勘察设计院完成雷火观水库枢纽工程病害整治《初步设计报告》，并报经市水利局、省水利厅、国家水利部审批批准。2002年9月省水利厅以川水建管[2002]646号文批准了此《初步设计报告》。
2007年8月，我们对雷火观水库枢纽工程病害整治进行了“技施设计”。按照规范要求，补充和完善了病害工程整治方案和内容。
2007年7月省财政厅以川财投 [2007]52号文《关于转下达嘉陵区雷火观水库2007年中央财政预算内基建支出（拨款）通知》。
该文件批准嘉陵区雷火观水水库枢纽整治工程的总投资为416万元，其中中央投资275万元，地方投资141万元，批准建设工期为一年（2008—2009年）。1.3工程参建单位
项目法人：嘉陵区雷火观水库管理处 监理单位：四川精慧建筑监理公司
施工单位：四川广安星河水电建筑工程有限公司 运行管理单位：
嘉陵区雷火观水库管理处
质量监督单位：南充市水利电力基本建设工程质量监理站
2、质量监督工作 2.1组织机构及人员配备
雷火观水库枢纽病害整治工程经上级批准列项建设后，嘉陵区人民政府就以嘉府办发[2007]62号文，成立了以副区长王翠花同志为组长的雷火观水库整治工程建设领导小组，以嘉府办[2007]79号文，明确了雷火观水库管理处为业主单位，并规定该工程要严格实行业主负责制、招投标制和建设监理制。雷火观水库管理处为了保证工程建设的顺利开展，从区水利局和水库管理处抽调精干人员组建了现场工作部，工作部由总工、工程组、财务组、安保组和办公室等内设机构组成。区水利局局长、管理处主任、王平同志为工作部主任，彭世光、何永德、刘景迪、赵典军兼任副主任，工程处工作人员在区水利局内部调剂使用。
根据合同要求，落实了设计、监理、质监、质检的单位职责及现场管理机构。市水电设计院负责工程的各项设计工作，并委派工程师黄世国、庞江、李胜勇等同志为现场设计代表，负责处理施工过程中的具体问题和设计变更；四川精慧建筑监理公司根据监理合同要求，负责该工程施工的监理工作。项目监理部具体负责搞好工程施工过程中的“三控制”、“两管理”和“一协调”的工作；南充市水电工程质量监督管理站根据质量监督的要求，负责本工程的质量监督管理；根据试验、检测合同，南充市水利地方电力基本建设工程质量检测站负责本工程的建材、工程质量的试验、检测工作。
根据施工合同，施工单位组建了项目经理部。雷火观水库枢纽病害整治工程，分为一个标段，通过公开招投标，由四川广安星河水电建筑工程有限公司中标承建。
雷火观水库枢纽整治工程，由于设计、监理、施工单位能够做到互相理解、互相监督，认真履行了各自的职责，加之业主现场工作部做了大量的组织、协调工作，在整个施工过程中化解了各种矛盾，克服了各种困难，保证了各项施工任务的顺利完成。2.2施工准备阶段的质量监督
根据《四川水利水电工程建设质量与安全监督实施细则》和《四川水利水电工程建设质量与安全监督工作指南》和雷火观水库枢纽工程整治的特点，制定了《雷火观水库枢纽工程整治质量与安全监督计划》，项目法人、施工、监理等单位，明确了监督方式以巡查和抽查为主，明确了重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的监督到位点，明确了开展监督工作的具体要求，同时对各参建单位的质量管理体系和质量行为提出了具体要求。2.3施工过程中质量监督
2.3.1质量管理体系检查按照水利部《水利工程质量管理规定》 6 及《水利工程质量事故处理暂行规定》，结合本工程实际，建立了雷火观水库整治工程质量管理体系，实行了项目法人负责，监理单位控制，施工单位保证和政府负责监督相结合的质量管理体制，做到有班子、有制度、有人员具体负责工程质量工作。项目法人把设计、监理、施工单位应负的工程质量责任和出现质量事故的处理办法用合同的形式固定下来，与市水利局水利水电工程质量监督管理站签订了质量监督的责任书。施工单位为了起到工程质量的保证作用，他们不仅按“三检制”订立了质量制度，还落实了专职人员和分管领导负责质量工作；监理单位为了搞好工程质量的控制工作，在水库工地上组建了项目监理部，订立了以质量控制为中心任务的制度，还把各项任务分解到各个监理工程师头上；设计单位为了保证工程的设计质量和工程施工顺利开展，在工地上派驻了设计代表，根据工程实际情况及时对原设计进行优化和调整。遇有重大设计变更或施工难点，设计院院长、总工程师还亲自带领专家组来现场研究具体的解决办法；管理处现场工作部不仅自己要参与工程质量的管理工作，还积极配合监理工程师搞好工程质量的控制；市质量监督管理站的领导和专家对水库的工程质量问题也很重视，经常到工地督促、检查各方是否把工程质量的各项措施落到了实处，对出现的质量事故按规定进行了处理。2.3.2质量检查
按照水利部《水利工程质量管理规定》及《水利工程质量事故处理暂行规定》，结合本工程实际，建立了雷火观水库整治工程质量管理体系，实行了项目法人负责，监理单位控制，施工单位保证和政府负责监督相结合的质量管理体制，做到有班子、有制度、有人员具体负责工程质量工作。项目法人把设计、监理、施工单位应负的工程质量责任和出现质量事故的处理办法用合同的形式固定下来，与市水利局水利水电工程质量监督管理站签订了质量监督的责任书。施工单位为了起到工程质量的保证作用，他们不仅按“三检制”订立了质量制度，还落实了专职人员和分管领导负责质量工作；监理单位为了搞好工程质量的控制工作，在水库工地上组建了项目监理部，订立了以质量控制为中心任务的制度，还把各项任务分解到各个监理工程师头上；设计单位为了保证工程的设计质量和工程施工顺利开展，在工地上派驻了设计代表，根据工程实际情况及时对原设计进行优化和调整。遇有重大设计变更或施工难点，设计院院长、总工程师还亲自带领专家组来现场研究具体的解决办法；管理处现场工作部不仅自己要参与工程质量的管理工作，还积极配合监理工程师搞好工程质量的控制；市质量监督管理站的领导和专家对水库的工程质量问题也很重视，经常到工地督促、检查各方是否把工程质量的各项措施落到了实处，对出现的质量事故按规定进行了处理。2.3.3工程验收 2.3.3.1 单位工程验收
雷火观水库枢纽整治工程共划分为5个单位工程，分别为大坝整治工程、大坝砼防渗墙工程、溢洪道整治工程、放水设施整治工程、管理房改造工程。
遵照水利部《水利水电工程验收规程》（SL223-1999），由雷火观水库管理处主持，监理、设计、施工单位负责人及专业人员组成验收工作组对完成的单位工程进行了完工验收，验收结果，除放水设施单位工程的放空洞闸门改造一个单项未完工以外，其余各单位工程全面完工，五个单位工程质量评定均为合格等级。放空洞闸门未更新属工程遗留问题，由于在施工期库水位一直偏高，放空洞改造程序复杂需时又长，没有施工的时机，经业主、监理、设计、施工单位共同研究，决定放空洞更新项目暂缓施工，待今后由业主另行组织实施。
五个单位工程的完工验收于2009年9月以前完成。2.3.3.2 初步验收
根据省水利厅川水函[2009]805号和南充市水利局南水发[2009]283号文要求，2009年9月12日，雷火观水库管理处（业主）邀请市水利局、市质量监督站、嘉陵区政府、嘉陵区水利局的领导和专家参加，组织雷火观水库整治工程建设的设计、监理、施工单位和水库管理人员一起组成工程初步验收工作组对工程进行了初步验收。
验收工作组的同志于9月12日到现场检查了各项工程完成情况，询问和调查了设计、施工、监理、业主单位现场管理人员的有关情况，对工程遗留问题提出了处理意见。12月15日工作组听取了业主、监理、设计、施工单位关于工程建设的工作情况报告和质量监督站对完成工程的单元工程、分部工程、单位工程的质量审核意见，检查了工程竣工验收应提供资料和备查资料收集整理情况，查阅了工程竣工决算和财务审计文件等。验收工作组一致认为：该工程批准整治的大坝整治、溢洪道整治、放水设施整治、管理房改造等项目已按设计基本完成，工程质量合格，工期提前，建成两年来蓄水运行观测表明，水库能按批准的设计要求使用，运行状况良好，工程财务已通过竣工决算和竣工审计，档案资料齐备，具备竣工验收条件，建议申请竣工验收。
遗留问题及其处理意见：本次整治放空洞闸门更新还未完成，但暂不影响水库主体工程的正常运用和效益发挥。该项工程需投资7.55万元，由雷火观水库管理处在2010年年底以前实施完成。
3、参建单位质量管理体系
3.1项目法人：
雷火观水库管理处为业主单位，并规定该工程要严格实行业主负责制、招投标制和建设监理制。雷火观水库管理处为了保证工程建设的顺利开展，从区水利局和水库管理处抽调精干人员组建了现场工作部，工作部由总工、工程组、财务组、安保组和办公室等内设机构组成。区水利局局长、管理处主任、王平同志为工作部主任，彭世光、何永德、刘景迪、赵典军兼任副主任，工程处工作人员在区水利局内部调剂使用。
3.2监理单位：
监理单位为了搞好工程质量的控制工作，在水库工地上组建了项目监理部，订立了以质量控制为中心任务的制度，还把各项任务分解到各个监理工程师头上。
3.3施工单位：
施工单位为了起到工程质量的保证作用，他们不仅按“三检制”订立了质量制度，还落实了专职人员和分管领导负责质量工作
3.4设计单位：
设计单位为了保证工程的设计质量和工程施工顺利开展，在工地 10 上派驻了设计代表，根据工程实际情况及时对原设计进行优化和调整。遇有重大设计变更或施工难点，设计院院长、总工程师还亲自带领专家组来现场研究具体的解决办法；
4、工程项目划分确认
雷火观水库枢纽整治工程共划分5个单位工程，其中主体工程3个单位工程，管护工程1个单位工程，公路建设为1个单位工程，5个单位工程共划分25个分部工程86个单元工程。
主体工程开工前，项目法人将项目划分方案报监理，监理以水质监[2009]03号文件进行了确认。
5、工程质量检测
5.1原材料及中间产品和实体质量检测
为了保证原材料和中间产品质量，我们要求进场的钢材水泥，上水材料等产品应有出厂合格证，并且要求施工方自检。监理方见证取样送检和平行检验，保证用于工程上的原材料及中间产品为合格品。在施工中对工程实体质量进行了监管检测，对检测不合格的工程部位，及时通知项目法人负责组织返工处理。
重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量，施工单位自评合格，监理单位抽检后，由项目法人组织监理设计、施工，工程运行管理单位组成联合小组联检。
检定了质量等级并报南充市水利水电基本建设质量监管站备案。
5.2竣工验收前抽检
项目法人委托南充市水利电力基本建设质量监督站对本工程竣工验收检测，南充市水利电力基本建设质量监督站参与了《工程质量检测方案》的审定。
6、工程质量核备与核定
6.1重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量核备
重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量，施工单位自评合格，监理单位抽检后，由项目法人组织监理、设工程运行管理单位组成联合小组进行了联检，核定了质量等级并报南充市水利水电基本建设质量监督站备案。6.2分部工程质量核备
分部工程质量经施工单位自评合格，监理单位复检后，项目法人组织有关单位组成验收，对分部工程质量进行认定后报南充市水利水电基本建设质量监督站核定。6.3单位工程质量等级核定
单位工程质量等级在施工单位自评，监理单位复核，项目法人认定的基础上，由项目法人将单位工程验收的质量结论报送南充市水利水电基本建设质量监督站核定。南充市水利水电基本建设质量监督站派员列席了单位工程验收会议，单位工程质量等级核定结果全部为合格
6.4工程外观质量核定
单位工程完工后，项目法人组织监理、设计、施工及运行管理单位组成工程外观质量评定组，根据检测结果和检查情况进行评分。我站派员列席了外观质量评定工作，并对工程外观质量情况进行了核查。外观评定结果由项目法人报送南充市水利水电基本建设质量监督站核定。
7、工程质量事故和缺陷处理 无。
8、工程质量结论意见
雷火观水库枢纽工程整治共划分为5个单位工程，5个单位工程已完成，5个单位工程验收资料齐备。根据单位工程核定结果及工程质量监管检测和竣工验收结果，依据《水利水电工程施工质量检测与评定规程》，（SC176—2007）5个单位工程质量全部合格。13
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