村民公益事业一事一议财政奖补工作流程解释由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“一事一议财政奖补工作”。
一、奖补范围
一事一议财政奖补的使用范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前财政涉农资金没有覆盖的以村屯改造为主要内容的户外村内道路、环卫设施、文化活动场所、植树造林、村容村貌以及水渠（灌溉支渠以下的斗渠、毛渠）、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等村级公益事业建设。
不得列入一事一议财政奖补的范围是
1、跨村以及村以上范围的公益事业建设投入；
2、农民房前屋后的修路、建厕、打井植树等。
3、超过省政府规定的筹资筹劳限额标准，举债兴办的村内公益事业建设项目。
二、奖补比例
政府对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设，按照筹资筹劳（折资）总额的50%比例予以补助。
三、基本原则
1.农民自愿，筹补结合。尊重农民主体地位，以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提，政府给予适当奖补，调动农民参与积极性，使农民筹资筹劳与政府奖补有机结合，促进村级公益事业建设。
2.突出重点，注重实效。在全区普遍实施的基础上，合理确定重点加以推进，并选择农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村屯改造等村级公益事业项目为切入点，确保农民群众直接受益，力求取得实效。
3.健全机制，合力推进。建立健全各项制度、办法，引导村民筹资筹劳，倡导社会捐赠赞助，鼓励村集体经济组织投入，形成有效的村级公益事业建设投入运行机制。将现有用于农村各项公益事业建设的投入与一事一议财政奖补资金整合使用，分别管理，各记其功。
4.规范管理，阳光操作。按有关制度和办法要求，规范项目和资金管理，确保政府奖补项目的申报与审批、资金和劳务的使用管理公正合理、公开透明，接受群众监督。
四、工作流程
第一步：提出筹资筹劳事项。
由村民委员会提出，也可以由项目受益人口1/10以上村民或1/5以上村民代表提出筹资筹劳事项。第二步：张榜公布、征求意见。
由村民代表逐户征求农户意见并签字认可，在醒目处公示7天以上，并保存图片资料。对资金需求量较大、超过省政府规定的筹资筹劳标准的议事项目，可以一次议事，按规定的筹资限额标准筹集两年的资金和劳务，但须经全体村民同意，并报省级农民负担监督管理部门审核批准后方可实施，且次年不准再筹。以资代劳须经村民签字。第三步：召开村民会议或村民代表会议表决。
村民会议由18周岁以上的受益村民过半数或2/3以上农户的代表参加，到会人员过半数通过。村民代表会议由代表2/3以上农户的受益村民代表参加，一户一票过半数通过。提供的档案材料是：
1、村民会议或村民代表会议记录；
2、村民或村民代表表决的签字记录（民主议定书）。
3、一事一议项目建设工作领导小组（具体工作职责：制定工程预算书、组织招标、签订招标合同、报送材料、归档管理等所有事宜）；
4、一事一议工程建设监督小组（在受益农户中推选产生，职责：全程监督工程建设进度、质量）。
5、村民理财小组；
6、一事一议工程验收小组（小组成员应有工程建设监督小组、村民理财小组、部分受益农户组成，职责：对项目建设进行检查验收，并出具验收报告，验收标准以农民满意为根本标准）；
7、项目设施管理和养护责任人员名单。第四步：上报筹资筹劳方案并附会议记录。
筹资筹劳原则上实行上限控制，每年每个筹资不超过全市农民上年人均纯收入的1%，即不超过72元，每年每个劳动力（男18至55周岁，女18至50周岁）投劳数量不得超过10个标准工日，每个工日不超过70元。允许以劳折资、以料折资。村委会将筹资筹劳方案及会议记录上报给乡镇人民政府。
第五步：乡镇人民政府初审。
第六步：区综改办会同区农业、财政、等部门审核。第七步：区政府审批。审批后报相关部门备案。第八步：乡镇填写农民负担监督卡。
乡镇组织人员依据审批后的筹资筹劳方案及由村提供的村级公益事业一事一议筹资筹劳花名册填写农民负担监督卡，由村委会将监督卡发到农户手中。填写监督卡时注意事项为：负担对象是本村户籍所在册人口和所议事项受益人口。五保户、现役军人不承担一事一议筹资筹劳任务，退出现役的伤残军人，在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳任务。减免对象由当事人申请，民主讨论通过；家庭确有困难，不能承担或者不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资，因病、伤残或者其他原因不能承担或者不能完全承担劳务的村民可以申请减免筹劳。注：农民负担监督卡由出资或出劳农民持有，以便省市区农民负担监管部门检查。
第九步：村民委员会开具出资或出劳凭据。交于农户妥善保管。
注：三联收据由市农委统一印制。
第十步：收取资金上缴一事一议资金帐户。第十一步：村民委员会负责项目工程实施。
工程要有设计方案、采取招标、议标等形式实行合同管理；村民委员会建立出工台帐管理；村民监督小组或村民理财小组监督实施。
第十二步：村民理财小组审核拨款。村民委员会张榜公布工程开支情况；乡镇经管机构审计；村务公开监督小组审核。第十三步：竣工决算报告。
村委会要公开项目实施情况：
1、项目预算筹资筹劳方案；
2、实行筹资筹劳情况；
3、减免情况；
4、项目完成情况；
5、资金劳务使用情况；
6、资金劳务的余缺额等。第十四步：考核验收。由村干部、村民代表和受益群众代表全程参与。
第十五步：区综改部门验收，并委托中介部门进行造价审计。第十六步：拨付奖补资金。
第十七步：乡镇建档立册，工程账务决算完毕（资金专户管理，按受益单位设立明细账户，账簿设立一个工程一本帐）。
对未经区综改部门审批，村先行施工的项目，不予奖补。对未履行程序施工，或操作不规范引起村民上访项目，不予奖补。
项目实施至完工应具备的主要材料
项目经上级批准实施后，应具备以下材料：（为统一规范，均使用A4纸）
一、奖补项目申报文本
二、村民代表会议纪要。
三、民主议定书。
四、招标记录
工程发包项目应有招标报价邀请函、至少三家施工企业的报价单、村委会或村民代表的评标记录。
自行组织实施项目应有村委会或村民代表的讨论记录。
五、必须签订施工合同（附简单样本）
六、村民出劳记录单
七、工程决算书（由施工单位出具）
八、村委会验收表（附样本）
九、工程决算造价审核通知（由相关部门出具）
十、报账单、发票
滑县村级公益事业一事一议财政奖补工作实施方案一、一事一议财政奖补范围和标准：厕、打井、植树等投资投劳，应有农民自己负责。(二)、一事一议财政奖补标准。一事一议财政奖补......
村级公益事业一事一议财政奖补自查报告以来，镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下，精心组织，广泛宣传，科学实施，取得了明显成效。现将自查的有关......
村级公益事业一事一议财政奖补自查报告村级公益事业一事一议财政奖补自查报告 以来，镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下，精心组织，广泛宣传......
陇西县村级公益事业一事一议财政奖补简 报第 1 期陇西县一事一议奖补办公室编 2013年1月15日县奖补办召开2012年度村级公益事业建设一事一议财政奖补工作总结会议2013年1月1......
村级公益事业一事一议财政奖补项目建设存在的问题及建议石柱县南宾镇财政所：曾发培 QQ：444791529电话023-733268682011.06.22自2009年实施一事一议项目建设以来，各级干部站在为......
