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审计机关政工干部要扮演好四种角色
宜宾市审计局肖军周威
当前的审计工作已进入新的发展时期,一方面,审计在保障社会经济运行秩序、推动民主法治建设和改革开放进程方面成效明显,赢得了党委、政府高度重视和社会各界的广泛关注,开创了非常有利的工作局面;另一方面,经济社会转型期下的审计工作更多地考量制度、机制和体制中的深层次问题,审计人员素质、审计管理水平、信息技术手段及审计方式方法等面临严峻考验,亟待质的转变。面对新的形势,审计机关必须居安思危,以高度的使命感和责任感,迅速实现自身转型,适应经济社会发展进程的需要。思想政治工作作为一项富有中国特色的工作机制,在推动审计机关自身建设、保障审计事业发展方向方面具有其不容替代的积极作用,审计机关必须高度重视并切实加强审计干部队伍的思想政治工作,积极发挥政工干部职能作用,促使其扮演好新时期审计工作的四种角色。
一、扮演好“向导”角色,提升审计干部队伍政治素质
思想政治工作提倡以高尚的精神塑造人,这也是政工干部一切工作的出发点和落脚点。但是传统模式的思想政治工作往往只重视形而上的说教,在世界观、人生观、价值观的宣传教育方面习惯唱高调,观点陈旧、方法老套,让人觉得“假、大、空”,不具备说服力和感染力,我们称之为教条主义的思想政治教育。审计机关肩负党政领导期望,身处社会舆论关注焦点,职业的特殊性要求政工干部必须改变思想政治工作的套路,从高高在上的“说教者”,变成循循善诱的“向导者”,一是要勤于思考,从党政工作大局出发,站在宏观高度理解和把握相关方针、政策及精神,做到统观全局、胸有成竹;二是要善于引导,从发挥审计职能确保政令畅通、促成宏观政策效果较好实现角度加强对审计干部队伍的引导,提高干部队伍政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识和责任意识,增强其使命感和责任感;三是要善于联系,注意把审计事业宏伟目标的教育同审计干部个人目标的教育联系起来,加强日常行为中的职业道德教育、行为素质教育和人格修养教育,引导他们树立牢固的社会主义荣辱观念,明确自身职能定位。
二、扮演好“医生”角色,关注审计干部队伍思想动态
思想政治工作的一个重要内容就是及时掌握干部队伍思想动态,发现和消除不良因素,保持队伍整体精神面貌的积极、向上。其中一个重要的方法就是加
强对干部队伍的心理疏导,这也是党的十七大就思想政治工作提出的新要求。审计机关政工干部必须学会当审计干部的“心理医生”,一是充分发挥政工职业特长,熟悉和了解每个干部的工作经历、学习情况和家庭情况,建立健全干部思想动态档案,制订心理危机干预办法,密切跟踪干部的思想成长历程;二是建立交心谈心、沟通交流机制,定期与审计干部开展交心谈心,同时根据实际情况确立重点关注对象,灵活机动地扩展交流沟通的内容,提高交流沟通的质量;三是重点加强对年轻同志的心理辅导,针对年轻同志上进心强,但经验阅历欠缺,容易存在“眼高手低”或“急于求成”的心理特征,加强思想政治干预力度,引导他们树立正确的职业规划和目标取向,促使其健康成长;四是在心理疏导的平台选择上,推荐网络论坛匿名交流的方式,利用单位门户网站开辟审计人员论坛,有利于部分同志克服不愿交流、不好意思交流的心理障碍,把心理疏导的作用发挥到最大化。
三、扮演好“保姆”角色,强化审计干部队伍人文关怀
新时期的审计机关思想政治工作必须强化人文关怀,和谐干部队伍人际关系,这是科学发展观“以人为本”的核心理念在思想政治工作中的反映。当前可能影响到一个单位内部人际关系的主要因素有:工作表现与职务晋升的矛盾、工作任务与激励机制的矛盾、工作压力与同志相处之间的矛盾,此外工作、学习及生活上的一些日常琐事也可能会影响到单位的人际关系,政工干部必须以科学的态度,实事求是地分析这些矛盾和问题,找出化解的办法,促进审计干部队伍的团结、融洽、和谐。一是完善干部培养和职务升迁机制,帮助审计干部树立正确的职业规划和奋斗目标;充分引入职务竞争,形成公平、公正、公开的选拔任用机制;积极创造条件,加大对优秀审计干部的上挂、下派及推荐力度;着力解决部分达到条件的同志非领导职务职数配备的问题。二是完善对审计干部精神及物质激励机制,健全日常检查与年终考核相结合的职工评价机制,严格优秀公务员评比及其他争先创优考核工作,加大对先进典型和正面形象的宣传、表彰力度。三是完善思想政治工作与党建工作、群团工作等的结合互动机制,积极开展党内关怀、困难帮扶、文体活动、组织生活、文明共建等活动,帮助解决职工实际困难,提高其思想觉悟,融洽同志关系,形成机关大家庭观念。
四、扮演好“警卫”角色,促进审计干部队伍廉政建设
构建国家审计免疫系统,推进法治、维护民生、推动改革、促进发展,是当前乃至今后一段时期审计工作的总体指向和战略目标。要充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”作用,首先要实现审计干部队伍的自身“免疫”。审计机关政工干部工作的具体对象是审计干部,要当好“警卫”角色,为每一个干部把好思想关,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍。一是要积极促进领导班子建设,着力推动“四好”班子建设,强化中心组学习制度,深入开展领导班子民主评议、强化领导班子民主作风;二是要加强与纪检、监察派驻部门的工作联系,强化审计“八不准”纪律及其他党风廉政纪律的执行落实力度,健全审前公告、审计回访制度,完善审计组廉政监督员工作机制,畅通信访举报渠道,加大对审计人员的廉政监督力度;三是积极加强预防腐败机制建设,完善思想政治工作机制,并通过卓有成效的工作,提高审计干部队伍政治觉悟和思想意识,自觉抵制不良思想的侵扰,为推动民主法治、推进反腐倡廉建设、促进政府职能转变,实现改革开放的不断深入发挥审计“免疫”作用。
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