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跨绕城高速封道、施工防护方案
第一章
工程概况
该桥位于烟台市经济技术开发区，上跨烟台绕城高速公路，桥中心线与高速公路中心线的夹角为75°上部结构形式为预应力混凝土连续箱梁，全桥布置为3孔25m+35m+25m，下部结构形式为桩基墩柱，扩大基础U型桥台，桥全长98.0m。
第二章
封路计划
跨绕城高速立交桥施工期间需要占用绕城高速公路部分路面，并拆除部分结构设施，因施工内容不同占用的位置和方式不尽相同，根据施工内容的划分要共分五阶段进行交通管制，具体施工内容、管制时间和封路计划如下：
一、桩基、墩柱等下部结构施工阶段（第一阶段）
1、交通管制时间
自2007年8月20日~2007年10月5日，封道施工45天。
2、施工内容：
（1）绕城高速立交桥1号墩、2号墩钻孔桩钻孔、下钢筋笼、灌注水下混凝土；
（2）连系梁基坑开挖、钢筋帮扎、立模板、浇注混凝土；（3）墩柱钢筋帮扎、立模板、浇注混凝土。
3、封路方案：
为保证以上施工项目的安全，需要占用高速公路紧急停车带、行车道，车辆从超车道道通过。牟平→龙口方向封闭540m，里程段为K220+566~K221+106段；龙口→牟平方向封闭514m，里程段为K220+886~K221+400段。具体内容详见《跨绕城高速立交桥下部结构施工期间绕城高速公路并道安全防护平面图》。
二、现浇箱梁支架搭设阶段（第二阶段）
1、交通管制时间
自2007年10月5日~2007年10月20日，封道施工15天。
2、施工内容：
（1）完成中央分隔带波形护栏拆除、地砖拆除、地面清理夯实、浇注
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混凝土防撞基础；
（2）完成超车道限宽、限高门架搭设、安装限速路障；
（3）完成超车道门洞搭设、门洞顶方木、底模安装，门洞顶安全设施安装；完成行车道半幅支架搭设。
3、封路方案：
完成箱梁浇注施工需要全幅占用立交桥下高速公路路面，在搭设通行门洞期间不能全幅封闭高速公路，为保证绕城高速公路时刻贯通，必须搭设超车道门洞和行车道半车道支架（留有安全距离）时让车辆从紧急停车带限速通过，在此期间封闭超车道、行车道。牟平→龙口方向封闭340m，里程段为K220+766~K221+106段；龙口→牟平方向封闭300m，里程段为K220+886~K221+186段。具体内容详见《跨绕城高速立交桥支架施工期间绕城高速公路并道安全防护平面图》。
三、现浇箱梁施工阶段（第三阶段）
1、交通管制时间
自2007年10月21日~2007年12月10日，封道施工50天。
2、施工内容：
现浇箱梁模板加固、钢筋帮扎、混凝土浇注、钢浇线张拉、孔道压浆。
3、封路方案：
（1）在绕城高速公路福山收费站处至龙口方向设置“超高、超宽车辆请从福山绕行”标志；
（2）在同三高速公路匝道至蓬莱下道口设置“超高、超宽车辆请绕行”标志；
（3）在绕城高速公路古现收费站龙口→牟平方向设置“超高、超宽车辆请从古现绕行”标志。
（4）其余车辆由超车道门洞慢速通过，封闭行车道、紧急停车带，在进口方向设置限速路障、限高、限宽门架等安全防护设施，在门洞出口方向设置限速路障。牟平→龙口方向封闭250m，里程段为K220+816~K221+066段；龙口→牟平方向封闭230m，里程段为K220+986~K221+216段。具体内容详见《跨绕城高速立交桥箱梁施工期间
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绕城高速公路并道安全防护平面图》。
四、支架拆除阶段（第四阶段）
1、交通管制时间
自2007年12月11日~2007年12月20日，封道施工10天。
2、施工内容：
（1）拆除门洞、门洞顶模板及附近支架（2）拆除限宽、限高门架
3、封路方案：
在拆除门洞过程中，为不影响高速公路车辆通行，在拆除门洞前首先拆除紧急停车带、行车道支架，清理路面，然后封闭行车道和超车道，让车辆从紧急停车道通过。该阶段封路方案同第二阶段。
五、绕城高速公路立交桥下水沟改移阶段（第五阶段）
1、交通管制时间
自2008年3月1日~2008年3月10日，封道施工10天。
2、施工内容：
立交桥下水沟开挖改移、水沟砌筑。
3、封路方案：
因立交桥墩柱占用了绕城高速公路水沟，设计进行改移，为了车辆和施工人员的安全，封闭紧急停车带和行车道，车辆由超车道通过。该阶段封路方案同第一阶段。
第三章
安全防护及保证措施
一 组织保证措施
本着“安全第一”，“预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，针对本工程特点，制定如下措施：
1、健全组织：根据跨路施工的特殊性、项目成立高速公路施工安全领导小组，组长由项目经理刘志波担任，副组长由专职安全长庄佳宁担任，成员由: 张月明、齐俊杰、曹振永、刘宏斌担任。专职安全长庄佳宁在组长的领导下，既要负责安全工作，又要做好高速公路协调工作。在安全领
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导小组成立后，针对绕城高速公路施工的特点，分别成立三个专职小组，负责施工过程中的安全工作。安全办公室设在项目部。
一是封道巡逻和联系小组6人，由庄佳宁分管；
二是封道后脚手架、门洞搭设安全及立模作业等，进行严格检查，专职领导小组3人，由张月明负责；
三是施工立柱梁板安全网、彩条布防护由曹振勇负责。
2、配备专业专职人员6人，用于封道施工、安全标识牌摆放、安全设施布置、巡逻等工作，高速公路上方执勤人员、要统一服装、穿专用交通反光背心实行24小时值班制度，每3人一个小组，安排一个小组长负责，做好巡逻过程中的情况统计和交接班统计工作。值勤期间严格按照管理规定进行工作，工作期间严禁喝酒，上路巡逻严禁穿拖鞋，要尊重交通管理部门和交警部门的检查，做好请示汇报工作。
3、严格按规范作业，在高速公路恢复通行从事上部作业时，公路上方立柱要安装醒目标志，梁板两侧安全网要用彩条布进行隔离，严禁施工过程中物体下落。
4、物资准备：项目部除对封道施工管理人员配备通信工具外，另安排一台车辆配合封道施工，用于标志牌的运输和安装，做到封道快速、准确。
5、做好请示汇报工作，在报告待批准后方可施工，严格杜绝擅自改变方案的做法。如改变施工方案和施工内容要在封道施工前向上级业务部门提出书面申请。建立每日汇报制度，由施工单位安全负责人每天向管理、交警部门汇报当天封道的安全情况，做好统计工作。
6、做好坏车、堵车及各类事故的报告及统计工作，加强与上级管理部门的联系、汇报工作，确保封道施工安全。
7、检查人员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
8、施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁
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使用。
9、保证通行路面清洁，防止飞石伤人和雨后道路泥泞影响通车。
10、施工期间，专职安全长配备的手机24小时保持联系，配合交通管理部门全面负责交通安全问题。两侧限高框架处，24小时派专人值班，确保安全。
11、文明施工，防止污染周围环境，做到工完料尽。
二、道路封闭施工交通管制防护措施
1、第一阶段和第四阶段（1）牟平→龙口方向
在K209+416处设置前方1Km施工和限速标志； 在K209+916处设置前方500m施工和限速标志； K220+216处设置前方200m施工和限速标志； 在K220+366处设置车道合流和限速标志；
在K220+566~K221+106之间设置锥型墩将车流引向超车道； 在K220+616处安放导向和限速标志牌（安装夜间频闪灯）。（2）龙口→牟平方向
在K222+450处设置前方1Km施工和限速标志； 在K221+950处设置前方500m施工和限速标志； 在K221+650处设置前方200m施工和限速标志； 在K221+450处设置车道合流和限速标志；
在K220+886~K221+186段及K221+300~K221+450段安放锥型墩将车流引向超车道；（K221+186~K221+336段为上车道开口）
在K221+436处及K221+321处安放导向和限速标志牌（安装夜间频闪灯）。
2、第二阶段和第五阶段（1）牟平→龙口方向
在K220+566、K220+816增设限速路障；
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锥型墩摆设在K220+766~K221+106之间； 将导向和限速标志移到K220+566处； 其它指示标志设置同第一阶段（2）龙口→牟平方向
在K221+206、K221+300（匝道与主线交汇点）增设限速路障； 锥型墩摆设在K220+886~K221+186之间 将导向和限速标志移到K221+136处； 其它指示标志设置同第一阶段
3、第三阶段
主要是限高门架、支架下行车门的洞安全防护，其它指示标志同第一阶段。
在现浇箱梁施工期间，为保证支架和通行门洞的安全，需要在支架来车方向设置限高4.5m、限宽3.5m的钢性门架，为避免超宽车辆在钢性门洞处受损，在钢性门架外再加设一道限高4.5m、限宽3.5m柔性门架。门架两侧摆放限宽混凝土墩，端头用锥型墩延伸。
（1）、柔性限高、限宽门架
a、柔性门框结构：采取分体式组成材料。立柱用直径48mm钢管框架外包反光材料；限高门框上方用Ф6mm钢丝绳，上挂宽20cm、高25cm三角形彩旗；限宽隔离墩采用水泥及橡胶锥形标，限高门架下方水泥隔离墩上方安装Ф4.8cm×2.5m高钢管，外包反光材料。
b、柔性限高门架设在钢性门架外50m处，在柔性限高门架外摆放20m混凝土防撞墩，另用锥形标延伸30m，限宽按要求摆放。
（2）、刚性限高、限宽门架
在桥梁支架的前方50m处，来车方向设置一个刚性强制限高、限宽门架，由φ48mm钢管制作而成。门架钢管贴高强级反光膜，顶部安设限高、限宽标志，在刚性门架与箱梁支架门洞之间、与柔性门架之间按限宽尺寸摆设混凝土防撞墩。
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（3）、支架下门洞
为避免车辆通过支架下门洞时与支架相擦而造成事故，在门洞两侧设置有台帽的混凝土基础，基础宽1.0m，高0.3m,台帽宽0.2m，台帽高0.3m。为防止车辆在门洞内快速行驶而发生意外，在门洞出口处设混凝土限宽墩和限速路障。
（4）限高门架安全防护
在限高门框外侧路基下方水沟上方分别搭设一顶帐篷，每端安排2名责任心较强的同志24小时看守门框，配合交警、路政管理部门疏通超高、超宽车辆，值勤人员配备通信工具，并做好每天安全情况登记工作。
（五）、行车门洞防护
1、水泥防撞墩采用长0.5m、宽40cm、高60cm规格。
2、加强安全防护，安排2名有责任心人员24小时看守，配合交警、路政部门维护好交通秩序，作好车辆疏通工作。
3、门洞上方设置警示牌，标明门洞净宽、净高。
4、施工作业区用脚手杆和颜色鲜明的防护网封闭，周围用涂有红白相间反光油漆的钢筋混凝土防撞墩及锥形交墩防护。
5、支架前后方设置限宽护栏，并设置警示灯、慢行标识牌等，昼夜派人指挥交通。
6、晚间在门洞上方的上行车、下行车方向各设置4个施工警示标志灯，施工区加强照明，按照施工区域的距离，设置安全警示牌和导向牌和警示灯装置，以引导车辆正常行驶。
7、施工结束后对施工用材料进行拆除，恢复路面及设施。请公路管理部门进行验收。
第四章 封路交通应急预案
1、目的为了更好的控制绕城高速公路封路范围内跨线桥施工期间的交通安全,保证交通顺畅，并对其可能引起的交通事故，规定其防范措施和应急响应
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措施，尽可能减少事故对人、财产和环境造成的损失。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《 特别重大事故调查程序暂行规定》等法律法规和有关规定，制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于绕城高速公路封路范围（K220+660～K221+400）内发生的交通行车安全事故的预防和应急处理。
4、工作原则
4.1 坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少行车事故造成的人员伤亡和财产损失。
4.2 尽快恢复交通。分秒必争，快速抢修破坏设施，尽快恢复通车。4.3 遵循统一指挥、分级响应、属地为主、协调一致的原则，实行分工负责。在高速公路路政和交警部门指挥协调下，我项目部有关人员按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好行车事故应急救援处置工作。
4.4 坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高行车事故防范水平；不断完善高速公路应急救援体系，提高救援装备技术水平和应急救援能力。
5、危险性分析
5.1 行车安全事故隐患主要有以下几种情况: 5.1.1 由于机动车驾驶员精神疲劳或其他原因造成车辆撞坏限高限宽门架，造成交通暂时堵塞。
5.1.2 由于机动车驾驶员精神疲劳或其他原因造成撞击桥梁门洞支架，造成桥梁门洞破坏，严重破坏桥梁施工。
5.1.3 行车车辆发生追尾事故等。
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5.2、行车安全事故的影响分析
一旦发生行车安全事故，造成如下影响：人员的伤亡； 材料、物资的损坏或损失；影响周边生产生活环境。
6、启动条件和启动程序
6.1专项预案的启动条件
在绕城高速公路封路范围内发生机动车撞坏限高、限宽门架，造成交通暂时堵塞；或者机动车撞击桥梁门洞支架，造成桥梁门洞破坏，严重破坏桥梁施工并造成交通堵塞；或者行车车辆发生追尾事故造成交通堵塞。
6.2启动程序
事故发生后，首先由现场交通安全巡逻小组成员用手机向我项目部安全负责人紧急汇报情况，然后由我项目部安全负责人迅速向高速公路路政和交警部门报告处理；我项目部各级机构接到启动命令后，迅速开展工作，紧密配合，全力以赴完成事故救援工作。
7、组织机构与职责分工
7.1、项目部应急准备与响应领导小组 项目经理：刘志波 副经理：庄佳宁
成员：张月明、齐俊杰、曹振永、刘宏斌
职责：负责统一指挥、调动、根据事故发生的性质、采取应急措施，并组织实施，同时向上级和当地有关部门报告。7.2、通讯联络和后勤保障组组长：曹振永 成员：刁文超
职责： 负责通讯联络车辆调动等。7.3、疏散警戒组组长：庄佳宁 成员：张月明、齐俊杰、刘宏斌
职责：负责危险区域的警戒和人员疏散引导。7.4、事故调查和善后处理组组长：庄佳宁
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成员：张月明、齐俊杰、曹振永
职责：调查事故发生的原因并坚持四不放过的原则作出初步处理意见，作好善后处理工作。
8、事故应急救援处理体系响应程序
8.1、接警和响应级别确定
一旦发生意外行车安全事故，现场值班人员立即按应急方案处置。通知安全长及交警部门，并在高速公路开口处，封闭事故车道，按GB5768-1999《道路交通标志和标线》设置封闭标志，使车辆绕行，防止事故的扩大。
如项目部接到现场值班人员事故报警后，按照工作程序，对事故警情作出判断，初步确定响应的响应级别，果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应程序关闭。
8.2、应急启动
应急响应级别确定后，按照所确定的响应级别启动应急程序。首先紧急向高速公路路政和交警部门报警，项目部紧急通知调配救援所需的应急资源（应急队伍、物资、机械等），紧急成立现场救援指挥部。
8.3、救援行动
应急救援方案行动，必须在确保现场救援人员安全的情况下实施。应急救援人员的自身安全防护，必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥、事故调查处理的人员，必须配带具有明显标识并符合防护要求的安全帽、防护服等。
有关应急队伍进入现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，项目部技术部门为解决救援决策提供建议和技术支持。
通讯联络小组负责人集中和调度交通工具。各行动小组负责人集中后由总指挥长下达救援任务，疏散小组成员首先到达第一现场进行疏散和警戒安全区；如有人员伤亡，救护小组成员与疏散小组成员同时到达现场进行伤员救护与120急救联系转移重危伤员；救援小组成员根据事发现场的实
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际情况拟定救援技术措施，并组织相关人员，机械设备和检测仪器实施救援，将事故的影响范围进行有效控制。
首先是在高速公路路政和交警部门的指挥下，在现场设置警戒标志，积极分流车辆，做好封道施工段内的事故预防和堵塞交通的疏导工作，对于通过的超高超宽车辆，首先引停在硬路肩处马上向值勤交警及管理处执勤人员汇报，在交警及管理处业务部门的指导下，将两超(超高、超宽)车辆从最近两开口处调头；对于事故车辆由高速公路路政和交警部门处理。
8.4、应急恢复
救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，主要是现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
8.5、应急结束
执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。
9、行车事故善后处理
9.1、事故的调查：由项目部事故调查小组配合高速公路路政和交警部门进驻事故现场进行勘察、测量、收集数据并分析，根据分析结果提出事故责任人，对造成的损失由事故责任人赔偿。
9.2、事故的报告
重大事故12 小时内报告公司总经理，特大事故24小时内报告主管上级机关。
9.3、受伤人员处理
对工程施工人员受伤积极开展治疗，并做好思想政治工作，使伤员情绪稳定，做好其家属和伤员的慰问工作，并按国家和企业有关规定进行赔偿和采取其他优抚措施。
9.4、环境和社会影响处理
积极消除对周边环境和社会造成的影响，配合当地政府部门做好群众安抚工作，化解事态，并对环境造成影响做出相应补救措施。
9.5、行车事故应急经验教训总结
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通过本次事故的处理，总结经验不足之处，吸取经验教训。
10、保障措施 10.1 通信与信息保障
项目部办公室负责组织协调通信工作，保证应急救援时通信的畅通。10.2 救援装备和应急队伍保障
项目部根据救援体系建设规划，协调、检查、促进应急救援建设，强化完善救援队伍，保证应急状态时的调用。
项目部要进一步优化和强化以救援机械、救援队、救援物资供应为主体的救援抢险网络，合理配置救援资源；采用先进的救援装备和安全防护器材；积极开展技能培训和演练，提高快速反应和救援起复能力。
10.3 交通运输保障
启动应急预案期间，项目部办公室紧急调动施工范围内的交通工具，任何单位和个人不得拒绝。根据现场需要，由高速公路路政和交警部门实行必要的交通管制，维持应急处置期间的交通运输秩序。
10.4 医疗卫生保障
由工地交通工具紧急送到地方医疗部门紧急救治。10.5 治安保障
由项目部配合高速公路路政和交警部门管理。10.6 物资保障
项目部要经常对必需备足的应急抢险路料及备用器材、设施进行检查，专人负责。
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