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审查案件中如何制作阅卷笔录
李超明
刑事案件的阅卷笔录是指审查批捕、审查起诉阶段阅卷后对案件事实和证据进行的重点摘录。阅卷笔录制作的好坏对审查批捕、审查起诉案件有着至关重要的作用，一份好的阅卷笔录对审查案件起着事半功倍的效果。笔者在基层检察院的批捕、起诉部门工作了 20 余年，办理了 1000 余起刑事案件，积累了相关工作经验，现就刑事案件如何制作阅卷笔录作一探讨。
一、制作阅卷笔录的总体要求
阅卷笔录的内容应该包括犯罪嫌疑人基本情况、犯罪事实、证据摘录、存在问题、阅卷意见，核心内容是证据摘录。
(一)按顺序排列证据
摘录证据应该是先言词证据，后其他证据。言词证据包括证人证言，被害人陈述，犯罪嫌疑人供述和辩解。先摘录言词证据的原因是每一事件的前因、发生、发展、后果，只有人才能说得清楚、透彻和完整，其他证据反映的只是事件的一部分，只有和言词证据结合起来才能说清问题，是对言词证据的一种补充。按照先言词证据后其他证据的顺序摘录证据，能够使案情眉目清晰，重点突出，有利于将来在法庭上有力地指控犯罪。有的办案人员制作阅卷笔录时先摘录物证、书证、鉴定结论等，后言词证据，局外人看了、听了，根本不可能知道该案具体情形是什么。如果用这样的证据顺序在法 庭上指控犯罪，会让参加庭审的人感到糊涂。
(二)抓关键点摘录证据
一般认为，摘录证据应该是摘录笔录的原话，不能对内容进行总结，总结性摘录一般用于终结报告。笔者认为这种说法有待商榷。实践中对证据的摘录主要是指对言词证据的摘录。摘录过程中，可以先详细摘录一份证明罪与非罪为主要内容的言词证据，其他言词证据摘录可概括为“时间、地点、过程同上”，然后把其证明的问题挑拣主要的摘录下来。如伤害案件对证人证言的摘录侧重点是证人看见是“谁怎样打谁的”，被害人、嫌疑人笔录的摘录侧重点是双方是如何打架的。再如抢劫案件笔录摘录的重点应是暴力行为的表现。强奸案件摘录的重点应是违背妇女意志的表现。总之，重点要摘录的应是该罪犯罪构成客观方面的特征。但任何情况都不是绝对的，如果一个案件的主体是否构罪成为本案的关键时，主体问题的摘录就应该成为重点，其他问题的摘录就可以简化、概括。
二、小案件如何制作阅卷笔录 对于一人一事、案情特别简单、很短时间就能阅完卷、提审完的小案件，可提纲挈领式地点到为止。因为制作阅卷笔录的主要目的是为了理顺证据，在提审的时候有的放矢，不至于因为阅卷不细而遗漏问题。所以如果很快就能阅完卷，所有事实、证据都能了然于胸的，就没有必要浪费时间、纸张详细地摘录证据，做无用功。
三、多人多事的重大复杂案件如何制作阅卷笔录 一些案件犯罪嫌疑人多达二三十人，犯罪事实多达三五十件甚至更多，一些没有经验的同志看到这样的案件就发愁。其实只要掌握了方法，多大的案件都没有问题。
笔者的经验是以犯罪事实为基础，将多场犯罪事实的案件在阅卷笔录中分解成若干个小案件，一场犯罪事实就是一个小案件，有多少场犯罪事实就分解成多少个小案件。在制作阅卷笔录时，首先将所有犯罪事实分列摘录，然后在分列开来的每场犯罪事实下面将它的所有证据按照上述方法一一摘录。同时制作这样大的阅卷笔录还有一个重要方法是摘录顺序是按照侦查卷确定，卷中翻阅到哪场犯罪事实，就将哪个证据添加到那场犯罪事实下面。就是说阅卷笔录犯罪事实的场次可以来回翻动，但看卷的顺序决不能来回变动，不能以阅卷笔录中犯罪事实的场次为主，想到卷中哪摘录就到哪摘录。这样把卷宗翻来翻去乱找，到时候哪些证据摘录了，哪些证据没摘录，自己也说不清，案件事实更弄不清。
按照笔者的这种方法制作阅卷笔录，不管多大的案件，不管多么复杂的案件，案件办结了，案件事实、证据显得干脆利索，条理清晰，不管是让领导听汇报还是上法庭指控犯罪，都能够做到准确无误。
四、制作阅卷笔录不能一味抄录侦查卷 实践中，在制作阅卷笔录摘录时，某些办案人员几乎是毫无筛选地对侦查卷进行抄录，甚至对同一事实，侦查人员问嫌疑人几份笔录，就抄录几份，对笔录中的废话、重复的话，也照抄不误。
(作者单位:河南省灵宝市人民检察院)
阅卷笔录 一、制作要点如下： 1．事实类。 2．证据类。 3．法律依据类。 4．主张立场类。二、格式： 阅卷笔录 时间：地点：（或受理法院）： 案由： 当事人： 笔录内容： 律师阅卷笔录时间：19××年××......
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