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东师审字（2010）12号
审计处2010年工作要点
一、指导思想
2010年，总体工作思路是：以科学发展观为指导，以逐步完善管理审计为主的工作模式和业务体系建设为重点，以强管理、防风险、增效益、促发展为己任，继续深化学校内部审计转型与发展，全面落实审计工作2006—2010年发展规划提出的各项任务，不断提升审计工作层次和水平，推进学校内部审计事业健康持续发展。
二、重点工作
（一）以全面落实审计工作2006—2010年发展规划提出的战略目标、任务为重点，继续推进学校内部审计工作的转型与发展
1.进一步深化“服务型”内部审计定位。坚持以“为学校领导决策服务、为完善管理服务、为学校建设发展服务”为宗旨，始终以“强管理、防风险、增效益、促发展”作为审计工作的出发点和落脚
点，自觉将审计工作作为学校管理链条中的一环，不断强化审计工作对学校宏观管理的服务功能。
2.全面构建以内部控制、风险管理和绩效考核为重点的管理审计综合业务实施体系。
（二）以学校内部审计工作转型为契机，进一步突出审计工作重点，积极发挥内部审计“免疫系统”功能
1.预算执行审计。以考核预算管理与执行为基础，以分析资源配置科学性为起点，以追踪重点资金流向为主线，以评价资金使用效益为目标，通过对校本级财政预算执行与决算情况的综合考核与评价，从体制和机制层面提出完善校本级预算管理，改善预算执行效果和提高资金使用效益的意见及建议，促进学校、学校各部门及学校下属单位加强、规范预算管理，保证预算有效执行，优化资源配置，提高资金使用效益，保障学校各项事业的健康发展。
2.经济责任审计。以提高管理水平和资金使用效益、落实经济责任为重点，进一步深化和规范领导干部任期经济责任审计，注意把经济管理工作的有效性、办学经费使用的效益性作为评价重点，促进提高领导干部依法行政意识、责任意识和效益意识，不断提升经济工作管理水平，有效促进干部队伍建设和廉政建设。
3.基建修缮工程审计。以规范投资管理、提高投资效益为目标，继续加大基建、修缮工程项目审计力度。加强建设工程设计、招标、合同审签、合同执行、洽商变更、竣工结算等各个环节控制，重点评
价项目投资运营状况，堵塞漏洞，节省开支，进一步提高建设资金的使用效益。探索基建工程全过程跟踪审计模式。
4.合同审计。以维护学校的合法权益，规范经济活动秩序为目的，逐步加大事前、事中控制，对合同的真实性、合法性、合规性、效益性进行审核，加强制度约束和程序控制，提高资金使用效益。
5.专项资金审计。通过对“211工程”、“修购基金”、“现代远程教育工程”等重点专项资金管理和使用情况的审计，确保重点专项资金合理有效的使用和实现预期效益。
6.专项审计调查。充分发挥审计部门的自身优势，围绕学校领导关注的重点、难点和教职工关心的热点问题作为审计调查重点，紧扣学校提出的“特色强校、人才强校、科研强校、和谐强校”的发展目标，为领导科学决策当好参谋和助手，以此不断提升审计工作层次和水平。
（三）顺应学校内部审计工作转型需要，进一步构建内部审计运行机制与管理体制，不断提高内部审计层次和水平
1.以《东北师范大学内部审计工作手册》为标志，建立和完善与内部审计制度体系相适应的实务标准体系。以“质量”、“效率”、“效果”为目标，建立和完善符合现代内部审计发展要求的内部管理实务标准体系，年内完成《东北师范大学内部审计工作手册》草案编写工作，完成以审计作业流程与管理流程为基础的相关管理规范的编写工作。
2.进一步推进审计信息化建设，实现审计及管理工作全面创新。加大硬件投入，加强人员培训，全面实现审计行政办公、审计业务流程无纸化和审计项目管理、审计资源管理信息化；不断总结推广计算机审计的技术方法，进一步提高工作效率。
3.以能力建设和作风建设为核心，以提高审计队伍战斗力、创造力和凝聚力为目标，积极构建职业化、学习型的审计队伍，为学校审计事业发展提供人才保证和智力支持。
2010年1月
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