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常规管理重在落实，贵在坚持
高场中心学校 刘 虹
大家都知道，杜郎口中学教改成功，首先是常规管理的成功。学校常规管理是学校管理的基础工程，是确保学校稳步、健康、可持续发展的基本前提。加强学校常规管理，是全面实施素质教育的根本要求，是全面实现教育的改革、发展和创新目标的根本途径。近年来，我镇紧紧围绕《宜宾县教育局关于加强学校常规管理的意见》开展工作，推进五大常规管理，取得了一定的效果。常规提质量，常规升品位，常规促发展的效益日益凸显。现将我镇在常规管理方面的一些做法给大家做一个汇报，请大家批评指正。
一、提高认识，增强做好学校常规管理工作的自觉性
学校常规管理是维护学校正常教育秩序的基本保证，是形成良好的校风、学风、教风的前提和基础。学校常规管理包括学生管理、教师管理、教学管理、体卫管理、后勤管理、校园管理及其他。其中，教师管理是关键，教学管理是中心。
在贯彻落实教育局“五大常规”工作中，我们着力提高三个方面的认识：１、实现精细化的常规管理是不断放大管理效能的客观要求。巩固和提高学校常规管理水平，细化各项工作的目标和责任，调动一切积极因素，将促进学校管理更加全面、科学，富有成效。２、实现精细化常规管理，是进一步提高教育质量的重要保证。学校之间教育质量的差距，从某种意义上讲就是学校管理水平的差异。３、实现精细化的常规管理是促进教育均衡发展的重要举措。
二、规范行政管理工作常规，构建完整的常规管理体系
１、抓根本，树立教育教学在学校工作中的中心地位。学校教育教学工作，校长必须全面负责，统一调动学校各种资源为教育教学服务。学校行政必须带头遵守各项管理制度和执行各项常规，承担和完成一定的教学任务，做教师的榜样。这样，为教师自觉执行常规奠定了心理基础。
２、抓保障，建立健全学校各种常规管理机构和管理工作制度。（1）建立了中心学校领导定点联系片区学校、片区学校定点联系村小的制度，指导学校的常规管理工作。学校建立了以班级为单位的常规执行层、以处室牵头的常规管理层、以值周组牵头的常规督查层落实常规工作。
（2）结合学校实际，在县教育局五大常规规范要求上，制定了管理常规、教育常规、教学常规、教育科研常规、安全管理常规等各种常规实施细则，使之成为师生行为的“校本规范”，并及时总结工作中成功的做法和举措，提升为规范化制度，构建起了科学的学校常规管理体系。
三、突出重点，严格落实常规管理，提升管理质量。
高场镇初中是一所农村初级中学，随着农村学校布局调整和学校办学条件的改善，近年来住校生急剧增加。随之而来的住校生管理难题接踵而至。根据学校实情，结合学生生源情况，总结已有住校生管理经验，研究、探索新的住校生管理办法。针对住校生的生活、学习、文化等需要，采取了不同的管理策略。１、元素化管理模式。把寄宿生的吃、睡、寝室活动、白天学习、晚自习、教师活动、早操等一系列活动成为住校的“元素”。针对各个元素配以36个制度，将每个元素按不同的时间和地点，配备管理4人，值班教师9人，值班行政4人，主管行政1人，实行首问制度。主管行政按照定时、定位、定人的“三定”原则将人员进行分配，对每一个元素进行监督，有问题及时处理，做到任何时间、任何地点都有管理，避免了盲区的出现，从时间和空间上做到不遗漏。
２、制度化管理模式。经过多次修改，形成内容齐全的，涵盖住校生管理方方面面的《住校生管理制度集》，如《住校生日常行为规范》、《晚自习上下楼梯安全制度》、《学生雅教八条》等。
3、“4321”管理模式。构建“四会、三层、两步、一线”的立体望状管理体系。“四会”指以学生会、值班教师会、后勤管理员会、行政会相结合，作到信息迅速、高度统一。“三层”分别为领导层，由校长、分管副校长、德育主任、总务主任、班主任共同组成，分工负责，责任明确，以保证住校生生活与学习管理、思想教育和心理健康教育工作的具体落实；学生层，成立自律部、纪检部、卫生部、室长的学生管理层面；教师层，实行生活指导教师、寝室管理人员、值班教师的电面结合。“两步”指将学生分作“入学管理”和“平常管理”两步。“一线”则是指在整个管理体系中，以“班级管理”为主线贯穿始终，实现与教学管理的并轨。
４、横、纵向相结合管理。“横向”指通过校园文化建设、心理咨询、绿色课堂等呵护学生心理、促进学生身心健康成长。“纵向”指围绕学生身心成长，学校心理咨询室、德育处、教师、学生家长、寝室管理员一道构成学生教育体系。
５、学生自主学习能力培养。针对住校生的特点，学校从学生学习过程的自主性和创造性入手，通过多种途径培养学生自主学习能力。学校还加强了教师的校本培训工作，转变教师 的教学思想和教学行为。
通过努力，学校住校生管理有序、有效，学校校风好、学风正，社会声誉和教学质量不断提升。
四、坚持“严、实、细、常”的管理标准，实现常规管理的有效运行
校长应坚持“严、实、细、常” 的工作态度，这是抓好学校常规管理的重要方法。严是规范，是标准的坚守；实即实际、实在、实效，是要求；细即细致入微，细节决定成败，是技巧；常即长期性、重复性，是特性。
１、狠抓领导到位不放松。加强学校行政班子建设，是抓好常规管理的关键。我们要求行政树立四种意识，即“表率意识、责任意识、质量意识、精品意识”，做到“眼勤、手勤、腿勤、口勤”。建立学校行政工作日志，要求坚守岗位，对分管工作、分管地段、分管人群进行日常检查督促，要善于发现问题，每天找出一个常规管理存在的问题，提出一条解决问题的办法，校长每周对行政的工作日志进行检查，凡是没有用心去关注学校常规工作，没有去积极实施常规管理的要进行提醒谈话；建立起每周一次行政例会和每月一次专题会制度，研究学校常规管理工作，真正把常规工作天天抓、时时抓、事事抓。
2、严抓过程管理不放松。落实责任，将常规要求逐条进行分解，把责任落实到每一个部门，每一个相关人员；严抓过程，进一步明确管理要求，强化管理责任，落实岗位职责，完善机制，狠抓落实，通过多种方式、途径准确掌握学校管理现状，及时发现、研究并解决存在的问题，积极构建学校管理的长效机制。
3、加强督查不放松。为确保常规落实到位，我们建立起三级常规检查制度和常规通报制度。坚持定期和平时不定期检查学校常规管理情况和教师常规落实情况，定期检查本校两周一次，片区学校一月一次，中心学校两月一次。中心学校的检查除了对教师的检查视导外，重点查学校管理常规，特别是教育教学教研、安全管理常规。常规检查实行学校一周通报、中心学校一月通报制度。结合学校实际，对每所学校、每个部门、每位教职工执行常规的情况进行经常性的专项督查和定期考核评估，并作为评优选先的重要依据，力求将常规管理要求转化为每位工作人员的自觉行为。
4、抓薄弱学校管理不放松。薄弱学校往往是常规管理差、学校面貌差、教育质量差。中心学校要建立台帐，实行联系领导负责制，蹲点指导，促进其提高管理，提高质量。
五、对常规管理工作的一点体会
1、校长在常规管理中首先是思想领导，其次才是行政领导。校长应该成为学习型、专家型校长，要勤学习，重实践，求真实，重实效，善总结，求创新，方能更好地发挥引领作用，引领学校向有序化管理，规范化管理、文化管理的目标不断前进，要不断提高自己的管理水平，同时影响身边的人。
2、校长应该注重民主管理，尤其是注重制度的制定与执行的民主。常规管理一定要在科学管理与人性管理中找到一个结合点，使教师在工作检查面前也充分得到尊重，树立人文管理思想，常规制度的制定要由教师讨论，由下而上，讨论稿由上而下分析拟定后，由教代会讨论通过。在执行过程中也让教师参与常规检查，教师相互学习，相互促进，取长补短，共同遵守常规，实现民主管理学校。
3、教育是一种行为哲学，管理是一种细节文化，人格渗透在细节里。良好的校园风尚、理想的办学质量、为人师表的形象、优秀学生的成长，都是在这种细节的管理文化中塑造起来的。常规管理，重在细节，贵在坚持。
4、抓好学校常规管理，应全面思考重点，讲究策略善管理，要从最基本的东西抓起，体现常规管理的基础性；要从最薄弱的环节抓起，体现常规管理的针对性；要从最主要的内容抓起，体现常规管理的着重性。
5、抓好学校常规管理，要坚持计划、执行、检查、总结“四环节”的工作方法，不断引导各个方面的常规工作形成常规，这是抓好学校常规管理的有效方法。
学校常规工作内容多，范围广，涉及方方面面，是学校正常运作的动脉，不能一蹴而就，需要我们扎实有效地长期工作，才能见到成效。“没有最好，只有更好。”致力于每一个细节的完美是我们的追求。在今后的工作中，结合本校实际，建立和完善各种工作常规，扎实工作，狠抓落实，积极探索新时期学校常规管理的途径和方法，使学校常规管理逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，促进本地教育教学质量更上一个新台阶。
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