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公文文种的规范
一,公文文种种类
《国家行政机关公文处理办法》(国务院二OOO年八月二十四日发布)
命令(令),议案,决定,意见,公告,通告,通知,通报,报告,请示,批复,函,会议纪要(13种)“令议决意加两告,两通报请批函要”
党政机关通用公文:决定,意见,通知,通报,请示,报告,批复,函,会议纪要(9种)国家行政机关专用公文:命令,公告,通告,议案(4种)
党委机关专用公文: 公报,指示,决议,条例,规定(5种)
二,文种辨析
(一)公告与通告
公告:用于向国内外宣布重要事项或法定事项.通告:用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项
相同之处:均是周知性公文,内容都不涉秘,都要公开发布.是国家行政机关用来向国内外公开宣布,告知某一重要事项,是非常严肃,庄重的公文.不同之处:
1.内容适用范围不同
2.制发单位不同
3.发送对象不同
4.作用不同
(二)请示与报告
请示:用于向上级机关请求指示,批准.报告:用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问
相同之处:均是上行文
不同之处:
1.行文目的不同
2.行文内容不同
3.行文时间不同
4.受文机关处理方式不同
(三)请示与请求批准函
请示:向上级机关请求指示,批准.(同一系统,如区政府――市政府――国务院,或有业务指导关系,如区人事局――市人事局――国家人事部)
函:机关之间商洽工作,询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等.区别
1.类型不同
2.主送机关不同
3.内容范围不同
4.受文机关复文方式不同
请示――批复请求批准函――审批函
(四)意见(可上行,可下行,也可平行)
适用于对重要问题提出见解和处理办法.主要特征
1.“意见”所涉及的内容必须是“重要问题”.2.“意见”的写作形式,对“重要问题”不仅要有“见解”,而且要有“处理办法”.3.“意见”在一般情况下,它只具有建议性质,这样的“意见”是指来自于下级,一经上级批转或批准,即从建议性转化为指导性和约束性.
公 告一、公告的概念及用途公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。属于公开宣布的告晓性公文,它与其它告晓一般事件的“通知”和用于表扬、批评和传达重要情况的“通......
根据《国家行政机关公文处理办法》第二章:公文种类第九条行政机关的公文种类主要有:(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位......
本章教学目的: 1·了解公文文种的功用,理解正确标注文种的必要性。 2·掌握我国行政系统通用公文文种的适用范围,能结合实际需要正确选用。学时分配:3小时教学环节:讲授习题主......
公文文种介绍国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第二章 公文种类 共确定了 命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见......
15种公文的文种1、决议:适用于会议讨论通过的重大决策事项,必须是会议讨论通过的。2、决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当......