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2009年市商务局开展治理 商业贿赂活动情况总结
今年以来，市商务局治理商业贿赂工作着重围绕自查自纠和整改提高两个重点，提前安排，狠抓落实，整改提高工作取得了较好成效。现将一年来的工作简要总结如下
一、进一步开展了宣传发动,思想认识逐步提高。全市商务局系统根据《工作方案》和《整改方案》狠抓落实，结合各单位工作实际，进一步开展了宣传发动。各单位专门召开会议，学习上级文件，研究贯彻意见。并利用机关学习日，组织机关全体干部职工学习，讨论，使全体人员澄清了“商业贿赂是润滑剂”是“潜规则”的模糊认识；消除了“治理商业贿赂与我无关”的思想。充分认识到治理商业贿赂工作的重要性。增强了机关全体人员对治理商业贿赂工作的紧迫感和使命感。
二、进一步加大了处罚力度，商业贿赂情况得到较好遏制。各单位切实履行商业主管部门的职责，坚持两手抓。一手抓监管。一手抓处罚。一是于全市各有部门，加强监督管理工作，特别是充分发挥各级商会。各类协会的自律和监管作用。加强与各相关部门的情况沟通和协调，建设监督管理信息平台。通过设立举报电话。电子信箱等手段，鼓励社会对商业贿赂进行举报和监督。对有商业贿赂问题的企业，建立档案库，纳入“黑名单”，督促企业加强内部管理。健全会计体系，强化审计监督。二是加大惩罚力度。对有商业贿赂和有商业欺诈行为并列为“黑名单”的企业，各单位与有关部门一道，对其进行严格限制，严重的取消其在市场准入，享受优惠政策等方面的资质。同时，建立和强化责任追究制，不仅追究有商业贿赂问题企业的责任，还追究其母公司的责任。通过法律，经济，行政等各手段，使商业贿赂无法滋生，使有商业贿赂等违法违规行为的企业无法生存，净化贸易环境，缩小非法商业行为滋生的土壤。
三、进一步加大了“标本兼治”力度，长效机制逐步建立。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，在查处商业贿赂案件的同时，我们按照“惩教并举，标本兼治”的原则，着重加强商业贿赂长效监管，重点建立了“四项机制”。一是建立完善了商业贿赂监管责任机制，加强对治理商业贿赂工作的组织领导，严格落实领导责任制，进一步明确监管责任，严格责任追究制度，成立商业贿赂治理工作监察小组，负责对专项治理工作的督查指导。对措施不到位，工作不得力，玩忽职守造成不良后果，或包庇，纵容违法分子的，依法依纪严肃处罚。二是建立商业贿赂案件部门联办协作机制，我们在市委市政府治理商业贿赂领导小组的统一领导下，加强与有关部门互通情况、通力合作，实行部门联查联办。进一步落实商业贿赂违法行为情况通报、线索移送、案件协办、信息共享机制，及时与有关部门沟通情况，研究和协调重大案件的查处。三是严格落实了企业自律机制。我们要按照“以防为主、防打结合”的要求，督促企业规范经营行为，切实规范市场行为。积极开展形式多样的法制宣传教育，广泛深入宣传《反不正当竞争法》和禁止商业贿赂的法规知识，揭露商业贿赂行为的表现形式，曝光典型案例，引导经营者树立以守法诚信为核心的经营理念，遵守公平竞争的行为准则和职业规范，自觉抵制商业贿赂行为。四是深化完善了企业信用管理机制，进一步深化企业信用分类监管，将企业的日常经营行为，包括不正当竞争，商业贿赂等违法行为，及时录入企业信用档案，作为评定企业信用等级的重要内容。将存在商业贿赂行为的企业家为一般失信和严重失信企业，以防止和减少商业贿赂行为的发生。
一年来，我们虽然做了不少工作，但离市委、市政府的要求还有很大差距，还存在不少问题，主要是：一是有些单位不够重视，没有把治理商业贿赂工作台摆上应有的位置，抓工作的决心不大；二是有的单位还停在表面，处罚的力度不大；三是一般性的规章制度搞得多，真正管用的长效机制建的少。明年，我们将进一步加大案件查处力度，切实加强整改，力争治理商业贿赂工作再上台阶。
二○一○年四月十五
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