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夯实文明创建基础 提升文明创建功能
――仓埠财政所2010年文明创建工作总结
近年来，我所在区财政局和街道党工委、办事处的正确领导下，在区文明办的支持和帮助下，以组织收入为中心，以文明建设总揽全局，以服从、服务于经济建设为己任，坚持“三个文明一起抓”，财政工作大力推进，财政任务年年完成。先后获得了区委、区政府“文明单位”、“最佳文明单位”、“先进单位”和“先进基层党组织”；区财政局“先进单位”；街道党工委、办事处“先进党支部”、“先进工作单位”、“红旗单位”、“立功单位”和“有突出贡献单位”；共青团新洲区委“新长征突击队”；新洲区巾帼建功活动协调领导小组、新洲区妇女联合会“巾帼文明岗”；武汉市委、市政府“文明单位”等荣誉称号。
一、以人为本，从严治队，夯实精神文明建设的思想基础
在创建中，我们通过加强政治思想教育和职业道德教育，使干部职工充分认识文明创建工作是财政部门贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是推进依法行政、从严治队的重要举措，是进一步提升干部队伍素质、树立良好财政形象的客观要求。在此基础上，我们结合本所实际，根据区局的总体目标要求，制定了《仓埠街财政所创建目标规划》，并且根据总体规划，每季召开一次创建工作会议，每半年安排一个主题创建，使得文明创建工作既有远景目标，又有近期措施，形成了“创有目标，赶有方向，学有榜样”的创建工作思想。
1、加强班子建设。所党支部认真贯彻民主集中制，顾大局、讲团结、相互支持配合，形成了坚强有力的领导合力；率先叫响了“向我看齐、向党支部看齐”的口号，要求干部职工做到的，领导首先做好，要求干部职工不做的，领导坚决不做，充分发挥了干部表率带头作用。
2、以德育人，提高干部职工道德水平。我们采取专题辅导、座谈讨论等形式，坚决以党的十七届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，使干部职工牢固树立爱岗敬业、奉献财政、服务社会的思想，积极开展“扶贫帮困”、“捐资助学”等活动，共捐助资金5000余元。
3、以建设财政文化为载体，增强干部职工的文化修养。根据区局的统一部署，积极在所内开展财政文化建设，进一步提高团队精神，大力弘扬奋发有为、开拓进取的良好风尚，在所内形成争创“业务能手”、“共产党员示范岗”、“巾帼文明示范岗”氛围，切实提高了干部职工的文化素质。
4、以建设学习型组织为重点，提高干部职工的综合素质。开展了建设学习型领导、学习型机关、学习型家庭，形成了领导带头，家庭共建等多种多样的团队学习格局。
二、提升服务理念，健全服务体系，不断提升精神文明创建水平
首先，全面提升服务理念，我们确立了“以服务促管理”、“以服务促发展”的观念；其次，建立财政服务质量标准体系，本着“以人为本、依法服务、精细管理、公正透明、注重实效、持续改进”的原则，把服务群众、服务经济、服务社会贯穿于财政工作的全过程；第三，健全财政服务质量，持续改进机制，采取“听、看、控、访、查、评”相统一的评价方法，采取内部考评与外部评价相结合，日常与集中考核相结合，专项与临时考核相结合的方式，使服务质量评价更具全面性、科学性和客观性。同时，把考评结果与奖惩、待遇挂钩，切实调动了干部职工高效服务的责任心和主动性，在此基础上，我们对考核评价过程中发现的问题，都从根源上剖析原因，举一反三，制定相应的整改措施，预防问题的再次发生，并根据这些问题和形势发展要求，及时修订完善服务质量管理的目标、内容、标准，实现了服务质量的持续改进，不断提升了服务层次。
三、抓住重点，着力解决文明创建工作中的突出问题 结合我所实际，抓好文明创建工作，必须紧紧抓住“规范管理、优质服务”这个重点做文章，为了强化优质服务，我所明确提出“服务在财政，满意在社会”的服务理念，努力提升财政服务质量，认真进行整改，切实抓出实效。
一是规范“四仪”。对财政人员从“言、行、容、礼”四仪进行统一规范，要求干部职工“美文明之容、言文明之语、行文明之礼、为文明之举”，练好服务“内功”。
二是追求“四零”。要求在服务过程中，做到“零距离”、“零缺陷”，在征管过程中，实现“零投诉”、“零诉讼”。
三是落实“五制”。在为人民群众服务过程中，严格挂牌上岗制度，推行“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时服务制”、“延时服务制”、“预约服务制”的服务方式。通过“规范管理、优质服务”的开展，赢得了广大人民群众的好评，得到了领导的赞扬，为财政形象增添了光彩。
四、健全机制，巩固文明创建工作的成果
近年来，我所积极探索文明创建工作的长效管理办法，不断健全和完善文明创建的工作机制，巩固和发展文明创建工作的成果。
1、健全文明创建的教育机制。重点开展以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的财政人员职业道德教育，在全所形成奋发有为、团结奋斗的良好风尚，树立财政部门良好的社会形象，加强对干部职工的政治、业务学习，帮助干部职工掌握新知识、新技能，使财政人员具备较高层次的科学知识结构和具备较强的业务操作技能。适应不断发展的工作需要。
2、健全文明创建的宣传机制。加强对文明创建工作的宣传，充分利用专栏、会议、座谈等方式，大力宣传创建工作的正反典型和先进经验。及时反映、交流创建工作的新做法、新成效，为推进创建工作的蓬勃开展营造良好的社会氛围。同时，密切关注其他兄弟单位创建和服务工作的开展情况，注重学习、借鉴他们好的经验和做法，推动我所文明创建工作整体水平的提高。
3、健全文明创建的监督机制。主动向社会公开办事制度，机关办事程序和各项服务承诺，骋请社会监察员和建立行风监督员队伍，虚心接受社会监督，认真听取社会各界的意见和建议，寻找薄弱环节，积极落实整改，不断提高创建工作水平。
4、健全文明创建的考证机制。将文明创建工作列入年度目标考核，强化目标责任。建立财政内部、服务对象以及社会各界对各项工作全过程的考核评价机制和激励奖惩机制，定期对干部职工的工作效率、服务质量进行量化考核，奖惩罚劣。
5、健全文明创建的投入机制，将创建工作所需经费，进行统筹安排，加大投入，为落实各项文明创建任务提供必要的经费保障。
五、协调推进，促进财政事业的全面发展
我所把文明创建工作与财政中心工作，紧密结合起来，全面谋划，协调推进，共同发展，取得了喜人的成绩。
1、与组织财政收入工作相结合。组织财政收入是财政部门的基本职能。文明创建，完成财政收入任务是硬指标。几年来，我所将文明创建渗透到组织财政收入的各项工作之中，坚持依法征税，文明征税，保持了财政收入的稳定增长，并步入良性循环轨道。
2、与干部队伍建设相结合。我所坚持以加强队伍管理，提高人员素质为保证，优化管理服务作为精神文明建设的重要内容，使我所的文明建设一年一个台阶。
在干部教育方面，我们着眼于提高干部队伍素质，切实加强干部教育学习，采取多种形式，开展各类文化知识学习，参加业务技能培训，都取得了较好的成绩。我们还全力推进“一把手”工程，认真开展学习“三个代表”重要理论、“保持共产党员先进性教育活动”、“两务必”和“八荣八耻”，较好地解决了领导班子和领导干部党性党风等方面存在的突出问题，增强了领导班子的凝聚力和战斗力，为文明创建提供了强有力的组织保障。
在党风廉政建设方面，我们将党风廉政建设工作作为文明建设的一项重要内容，狠抓落实，抓制度建设，抓预防教育，抓案件查处，干部职工的廉洁自律意识不断增强。我所坚持不懈地以党风廉政建设为阵地，加强教育预防，与党员干部签订了党风廉政建设责任书，制定了党风廉政建设的规定和措施，党风廉政建设取得了显著成效。首先全面落实了“两权”监督。从监督的内容、方式、机构以及考核、责任追究等方面进行细化，狠抓监督的关键环节，注重监督的全面性和操作性，从源头上遏制腐败现象的发生。其次与区局、街道党工委、办事处紧密配合，加强党风廉政建设和行业作风建设的监督和制约，有效地解决了看得见，管不着，看不见，管得着的难题。
在文明创建工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到：我所文明创建工作总体层次还较低，与形势的发展、与上级的要求、与人民群众的期盼相比，还有相当的差距。今后，我们将根据上级的要求，对照成绩找差距，与时俱进，求真务实，将继续贯彻“巩固、规范、创新、提高”的方针，全面建设“市级最佳文明单位”的新目标。强化品牌意识，着力打造文明建设“精品”工程，努力开创文明创建工作的新局面。
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