依托石漠化综合治理 谱写生态经济和谐曲[1]_石漠化综合治理方案

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威奢乡石漠化综合治理汇报材料 中共威奢乡委员会 威奢乡人民政府

根据安排，我将威奢乡石漠化综合治理的情况向各位领导汇报，不当之处，敬请批评指正。

威奢乡位于赫章县东南面，距县城25公里，总土地面积90.03平方公里，辖11个村61个村民组，共3131户13287人。全乡最高海拔2440米，最低海拔1440米，平均海拔1635米左右，境内峰峦重迭，沟壑纵横，地势起伏变化大，垂直差异明显，喀斯特地貌突出。全乡现有耕地22300亩，荒山草地35108亩，林地面积72592亩，属典型的农业乡。

2008年，威奢乡作为赫章县石漠化治理试点乡，启动“二台坡小流域”石漠化综合治理工作。2009年，实施“威奢小流域”治理工作。通过努力，在两个流域开展了石漠化综合治理工作，取得了非常好的成绩。通过人工种草，使我乡植被覆盖率明显提高，新增林草覆盖率17.6%，达到74.4%；通过石漠化综合治理植树造林，森林覆盖率提高12.6%，达到48%。

一、石漠化综合治理基本情况和建设内容

（一）、二台坡小流域

小流域面积为3069.62公顷，岩溶面积为3069.60公顷，石漠化面积为1118.08公顷，其中轻度石漠化面积662.5公顷，中度石漠化面积为343.90公顷，强度石漠化面积为111.60公顷。工程治理面积1049公顷，总投资440万元，其中中央石漠化综合治理资金400万元，地方配套资金40万元。

二台坡小流域石漠化治理已建设内容：人工造林区划面积为184.41公顷，其中：经济林133.6公顷，涉及小班35个，小班平均面积为3.82公顷；生态林（林药间作）50.81公顷，小班34个，小班平均面积为1.49公顷。封山育林面积665.54公顷，小班47个，小班面积为14.2公顷；中药材种植面积50.81公顷，小班34个，小班平均面积为1.49公顷。畜牧种草面积198.94公顷，其中：人工种草173.50公顷，小班122个，小班平均面积为1.42公顷；草地改良25.44 公顷，小班22个，小班平均面积为1.16公顷；棚圈建设3405平方米，青贮窖2020立方米，改良种畜4000头，饲草机械24台/套，水利水保工程修建蓄水池11个，共计蓄水2200立方米，铺设种草牧地灌溉各种规格引水管3.2千米，灌溉种草牧地43公顷。

（二）、威奢小流域

威奢小流域投入资金800万元，人工造林面积为174公顷，小班9个，小班平均面积为19.4公顷。封山育林578.3公顷，小班26个，小班平均面积为23.1公顷。中药材种植面积195.1公顷，小班10个，小班平均面积19.5公顷。建设圈舍2833平方米，建设青贮池3640立方米，机械购置45台。铺设种草牧地灌溉各种规格引水管6.1千米，灌溉种草牧地90公顷。

二、石漠化治理主要工作方法和措施

威奢乡在石漠化综合治理工程中，结合“生态立乡、养殖富乡”的战略目标，始终坚持“生态优先、因地制宜、科学治理、调整产业、改善环境、权属明确”的原则，把责任层层分解，落实到人，确保措施到位，工作有力，扎实开展治理工作。

1、思路明确，因地制宜，找准切入点。

我乡石漠化治理的基本思路是“抓住两大机遇”、做到“四个统一”和“六个结合”、达到“五个目标”。即：抓住毕节试验区大发展和赫章 2 县实施“三个百万”工程的机遇，做到山、水、林（草、药）、畜、路、电、气（沼气）统一规划，以小流域为重点统一综合治理，根据主体气候的特点，实行统一开发。把封禁治理、恢复天然植被与发展草地生态畜牧业相结合，实行工程措施与生物措施相结合，把石漠化治理与农业结构调整相结合，把石漠化治理与增加农民收入相结合，把石漠化治理与“生态移民工程”相结合，把石漠化治理与“阿西里西生态旅游”相结合，达到搞好生态建设、改善生产生活条件、促进农民增收、提高群众生活水平、打造生态旅游的目标。最终实现威奢生态、经济、社会的可持续发展。

2、健全机构，完善制度，落实责任。

一是成立了在“威奢乡石漠化综合治理领导小组”，设立办公室。二是制定管理措施，把责任层层分解、层层落实，做到有章可依，有章可循。三是明确了管护人员，做到每一个山头地块林草有人护，责有人担。在石漠化治理工作中，严格实行石漠化防治工作目标管理责任制，明确谁来落实、怎么落实、何时落实的工作落实机制，加大巡山巡查力度，确保了威奢乡石漠化综合治理领导小组的部署和要求付诸实践、见诸行动、取得实效，在森林火灾、病虫害等方面能得到有效遏制。

三、下步工作打算

一是牢固树立求真务实的工作作风，广大农户的根本要求作为工作的出发点，认真宣传和发动群众，增强生态环境保护与建设意识，调动全社会力量参与生态建设的积极性。另一方面处理好长远生态效益与当前群众生计，树立大环境、大生态意识，推动草地畜牧业、粮食优质高产及相关工程全面发展。

二是认真组织实施石漠化治理各项工程。按照 “严管林，慎用钱，质为先”的要求，严格按各项工程的具体规定开展工作，使工程的实施及 3 管理做到系统化、规范化，全面提高工程质量。严格遵守各项工程的政策规定和纪律要求，决不允许任何违反政策和纪律的现象发生。

三是进一步强化政府服务职能。在石漠化治理工作中，要努力协调解决各项工程有关问题，搞好服务工作，形成上下一心、协调一致的良性互动格局。

四是改革行业管理体制，逐步实现向全民参与，全社会治理转变。进一步做大做强草地生态畜牧业，采取“公司+合作社+农户”的成功经验，积极鼓励龙头企业参与生态建设，保护其合法权益。

二○一一年八月五日

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