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因地制宜 注重实效
依法推进我市语言文字工作
——定州市开展省三类城市语言文字达标工作情况介绍
（2012年3月14日）
各位领导，各位同仁：
定州辖25个乡镇（办）、518个村（社区），总面积1274平方公里，总人口120.58万人。目前我市现有党政机关73个，其中公务员2155人；各级各类学校344所，教职工10151人，在校生16.8万人。是河北省第一人口大市，汉、回等多民族聚居区，随着经济社会快速发展，定州已成为一个流动人口的聚集城市。
多年来，定州市委、市政府高度重视语言文字工作，把语言文字工作纳入加快社会事业发展和精神文明建设之中，并以创建省三类城市语言文字达标工作为动力，全力推进语言文字规范化。2011年12月，我市以超出合格标准21.8个百分点的优异成绩顺利通过河北省三类城市语言文字评估验收。下面就我市开展这项工作的具体情况向各位领导和同志们做一简要汇报：
一、加强组织领导，落实部门职责
近年来，在保定市语委办的关心支持下，我市认真贯
1彻国家和省语言文字工作方针政策，始终把推广普通话、推行规范汉字作为促进社会发展、改善投资环境、提高城市文明程度的重要举措，市政府把语言文字工作列入政府社会事务管理的重要内容，强化了领导工作。尤其是2009年保定市委、市政府下发《关于进一步推进三类城市语言文字达标创建工作的通知》文件之后，我市更加高度重视，并积极组织迎评工作。
一是市政府高度重视。三类城市语言文字工作达标，仅语委办人员是远远不够的，必须让市政府主要领导提起高度重视，要让领导明白这是保定市政府年内必须完成的几项重点工作之一，因此要下大力完成此项工作。首先是成立了定州市城市语言文字工作评估迎检领导小组，分工明确，各司其职。其次是为做好语言文字迎检工作，我市先后两次召开了迎接省三类城市语言文字工作评估动员会，印发了《定州市三类城市语言文字达标工作实施方案》和《定州市三类城市语言文字达标工作有关部门的职责》。三是加大投入，确保经费到位。我市政府投入专项经费8万余元，在城区主要路口设立了永久性宣传牌120余块，电子宣传屏幕2块；设计制作了宣传标牌3000余块，分发至城区各单位。确保了河北省三类城市语言文字迎检工作的顺利通过。
二是各部门的密切配合。有了政府领导的高度重视，还要有各部门、各乡镇办的密切配合，首先要对全市语言文字工作进行广泛动员和全面部署，明确语言文字工作的总体目标、工作重点、保障措施和各级各有关部门、有关单位的职责，并将其列入年度考核的重要指标，推动全市语言文字工作扎实有效开展。其次是随时召开成员单位调度会，及时通报情况，并提出合理建议。
三是语委成员的通力合作。迎检工作离不开语委成员的通力合作，要上下一条心，扭成一股绳。作为语委办工作的人员，要随时保持清醒的头脑，把迎检工作安排的井井有条，不要眉毛胡子一起抓，要有时间事情安排进度表，要在有限的时间内，最大限度的完成每一项工作。
二、开展培训测试，提高普及水平
推动全市公务员的普通话测试工作，难度是很大的。
那么如何推动公务员测试，用什么方法去推动，靠什么去保证测试人员的数量和质量，是测试工作的重点和难点。
一是建立机制，提高培训测试质量。为完善规范语言文字激励约束机制，坚持把普通话等级水平作为公务员、机关工作人员、事业单位人员年度考核和评优评模的重要内容，作为机关和事业单位招聘人员的必要条件，实行教师及工作
人员持普通话等级证书上岗制度，提高了全市对普通话的重视程度。
二是领导带头，扩大培训测试范围。2011年我市以市委、市政府两办名义联合下发了《关于在全市开展普通话培训测试工作的通知》和《定州市语言文字委员会关于开展国家公务员机关工作人员普通话培训测试工作的补充通知》，对党政机关、新闻媒体和窗口服务行业工作人员进行了统一的普通话培训与测试。市语委办深入全市各单位，开展了普通话培训140多场次，培训人员达到1万余人次（我们的培训是根据各单位的实际情况来培训的，例如保运三公司职工，白天要出车，晚上跑长途的车辆有一半要在外地，针对此情况，我们利用了两个晚上对其职工进行了普通话培训，同时又利用两个晚上对他们进行了普通话测试，这一举动，受到了三公司领导和职工的高度赞扬和好评）。在此期间市委市政府主要领导亲自带头报名参加测试，其中处级以上干部就达到了18人。另外，我们从市委组织部和人社局把全市各单位公务员人数做了统计，做到心中有数，并以市委、政府两办名义，每天以明传电报的形式通报各单位测试报名进度。在领导的支持、工作人员的努力下，全市掀起了“说好普通话，写好规范字”的高潮。2011年11月底，保定市测试中心对我市近2000名国家机关工作人员
和服务行业从业人员进行了普通话等级测试，合格率为100%，为我市顺利通过三类城市语言文字工作评估起到了决定性作用。
三、开展清理整治，规范社会用字
一是建章立制，规范管理。市政府先后制定《定州市户外广告管理办法》和《定州市国家通用语言文字应用管理暂行规定》，对全市语言文字管理工作的具体标准和操作程序做出明确规定，同时对户外广告和牌匾用字进行集中治理。市教育局出台了《中小学教师普通话证书动态管理的规定》，有效避免了 “证书一到手，方言又出口” 的现象。市政府教育督导室将语言文字工作列入对各乡镇政府、各级各类学校年度考评的重要内容，形成了语言文字严密的监管网络。
二是狠抓源头，行业监管。市语言文字工作委员会会同工商、行政执法等部门，举办了牌匾、广告制作从业人员培训班，对全市40家广告牌匾制作企业的从业人员进行了拼音、汉字规范化集中培训，从源头保证了社会用字的规范化。同时，我们坚持“政府牵头、语委协调、部门配合”的工作策略，把街头用字专项整治作为一场硬仗来打。第一步是街头普查。发动三城区中小学师生对所属主要路段不规范用字进行普查、登记，共查出不规范用字396处，要求各单位和个
人自觉改正。第二步是限期整改。市政府、市语委领导多次走上街头，对店名、广告中存在的不规范用字进行现场纠正，并对其下发《限期改正通知书》，督促其限期整改。通过多次专项整治活动，提升了社会用字的规范化水平。
各位领导、各位同仁，在省三类城市语言文字评估验
收工作方面，我市虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但我们也十分清醒地认识到，对照上级要求和标准，我们还存在一定的差距，在今后的工作中，我们将进一步改进和提高，夯实基础，再接再厉，注重实效，创造特色，努力使我市的语言文字工作不断迈上新的更高的水平。
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