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加强党风廉政建设 优化经济发展环境 全面提升黄土经济社会发展软实力
（2012年8月 日）
今年以来，我乡在县委、政府的正确领导下，紧扣“两加一推”主基调，以“两带两推”为载体，以“四个一万（烤烟生产达到每年1万担、新建和管护好茶园1万亩、种植花生1万亩、发展经果林和蔬菜1万亩）”和建设“三个大乡（生态旅游大乡、农特产品输出大乡、优质畜牧业养殖大乡）”为奋斗目标。扎实工作，改革创新，求真务实，大胆探索，真抓实干，深入推进我乡党风廉政建设，为优化我乡发展环境、维护群众利益、全面提升我乡经济社会又好又快更好更快发展提供了有力的保证。
一、基本情况
黄土乡位于沿河县城78公里处，总面积168.3平方公里，总人口19463人，辖14个行政村，150个村民组。有20个党支部337名党员，其中机关党员92名、农村党员245名、女党员21人。
二、主要做法及成效
（一）强化机制建设，保障乡域经济发展承载力。认真落实领导干部一岗双责，切实加强党风廉政建设责任制工作的领导，乡成立了党风廉政建设工作领导小组，认真落实党委反腐倡廉建设主体责任，履行党风廉政建设党政主要负责人第一责任人职责。年初对反腐倡廉重要工作亲自部署，与班子成员、乡直各单位、各村层层签订党风廉政建设责任书，督促全乡党员干部认真贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定〈试行〉》、《廉政准则》。出台了《黄土乡党风廉政建设责任制》、《黄土乡2012年村“四职”干部考核办法》、《关于建立健全各项工作制度以及规范化管理办法》等相关制度，对抓工作不力人员适时进行调整处理，上半年，共约谈5人次，党纪处理1人，调整股级干部3人，调整村干部3人，有力地推进了我乡党风廉政建设，为我乡经济社会的发展提供了保障。
（二）注重作风建设，激发乡域经济内在动力。以转变领导干部作风为突破，激发经济发展的内在活力。一是加强廉政教育，强化宗旨观念。始终把增强全乡党员廉洁意识，提高自律能力作为一项经常性的工作来抓，利用以会代训、专题培训，认真组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》。同时在政府大院、青龙村开辟“廉政文化长廊”，以廉政准则、廉政警句、廉政故事、警示案例为主要内容，运用文字、图片等多种艺术表现形式，多角度地展示廉政文化建设的风貌，营造出人人思廉、倡廉、践廉的良好社会氛围。二是树立率先意识，狠抓工作落实。充分发挥窗口单位功能，统一制作窗口工作牌、座席牌，将各窗口工作人员和首问责任人照片、姓名、岗位职责公开亮相，做到“亮身份、树形象、作表率”。同时出台了《黄土乡领导干部包片包村工作制度》，加强领导干部宗旨教育，严格兑现奖惩，激发了领导干部激情，切实转变了干部不下沉、干事不用心现象。三是搞好廉洁自律，塑造良好形象。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，根据领导干部廉洁自律问题在不同时期、不同阶段的表现形式，确定不同的清理整顿内容，制定了《黄土乡党风廉政建设服务承诺书》、《黄土乡廉政风险防控承诺书》，制作了《廉政风险防范提示牌》和《廉政风险防范提示卡》，对乡班子成员和部门主要负责人定期进行廉政谈话提醒。
（三）着力环境建设，提升乡域经济竞争力。以促进发展为中心，营造我乡经济发展软环境，强化效能建设，规范行政行为。深入开展“三亮三比三评”活动，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，发挥党员干部的先锋模范作用，着力打造人民群众满意的便民服务窗口。强化党务、政务、财务公开。根据年初制定的《黄土乡党务公开管理办法》和《黄土乡政务公开管理办法》严格执行定期召开党委会议，定期汇报党务、政务、财务，设置专栏对外公示。开展了农村集体“三资”清理，全面摸清了农村集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益，理顺了财产关系，完善了农村集体“三资”各项规章制度，实现农村“三资”科学化管理。同时重视案件办理，严格按照“事实清楚、证据确凿、手续完备”的要求，对发现有违纪违规行为的进行了立案处理。今年，我乡对1名农村违纪党员进行了党纪处理，不但挽救了违纪者本人，也警示教育了党员，严肃了党的纪律，清正了我乡投资发展环境，进一步和谐干群关系，提高了政府公信力。
（四）保障改善民生，凝聚乡域经济发展合力。我乡始终坚持人民利益至上的标准，为民排忧解难、多办实事。一是强化监督。设立党风廉政纠风组和监督员，组织开展对种粮补贴、两免一补、学校营养餐、计划生育、农村低保、民政救灾救济款物发放、新型农村养老、医疗保险金管理使用等监督检查，确保上级惠农资金全部落实到位。二是畅通信访渠道。针对群众反应强烈的热点难点问题，特别是群众的来信来访，乡党委、政府高度重视，在做到热情接待的同时，及时登记，并要求乡纪委进行调查处理。半年多来，共接待群众来信来访10余起，全部予以合理处理，没有发生越级上访事件。三是建立民情肯谈会制度。在各村党支部的领导下，充分发挥村“两委”作用，利用民情恳谈会，架起沟通村民和村干部之间思想的桥梁，通过宣讲政策、通报情况、听取意见、释疑探讨等途径，使村民能正确理解党在农村的方针、政策，诚恳地反映本村存在的问题，提出建设性意见、建议，使村“两委”成员能诚恳地听取群众意见建议，了解民情，掌握群众想什么、盼什么，希望村干部干什么的思想动态，及时采取措施，化解矛盾，保障农民的利益，尊重农民的民主权利，增强农村基层组织的凝聚力和向心力。
三、存在问题及下步打算 虽然我乡在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题：主要是宣传教育惩处制度尚不健全，部分党员干部反腐倡廉知识欠缺，廉政意识淡薄；监督机制不健全，村监督员存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题，监督效果不尽如人意。我们深刻认识到：经济越发展就越要抓好党风廉政建设，党风廉政工作做得越好，经济发展就越快。在以后的具体工作实践中，我们将努力探索找准党风廉政建设与经济发展的结合点，走出一条既符合我乡实际又能体现我乡特色的党风廉政建设发展之路，全面提升黄土经济发展的软实力，迎接党的十八大胜利召开。
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