陕西省定边县退耕还林后续产业建设思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“退耕还林后续产业”。
摘 要：退耕还林后续产业作为一项民生工程，得到了广大农民和社会企业的大力支持，但是在实施过程中仍存在一些问题。本研究以陕西省定边县退耕还林后续产业建设存在的问题进行分析，并提出针对性的建议，以期促进其林业产业健康可持续发展。
关键词：退耕还林后续产业;建设问题;建议;定边县
退耕还林后续产业建设是一项一退一进的工作，退耕还林能促进人和自然长期和谐发展，也是改善地球生态环境的重要方面，是促进我国农村经济结构调整的一种直接途径，直接关系着农民的现实生活和长远利益。而后续产业的发展将是对退耕还林的有力保障和巩固，实施退耕还林工程的重点就是巩固退耕还林成果。陕西省定边县实施退耕还林以来取得了良好的生态效益和社会效益。新中国成立初，定边县森林覆盖率仅为0.5%，自1999年实施退耕还林工程以来，完成造林任务7.17万hm2，其中退耕地造林1.90万hm2、荒山荒地造林5.27万hm2。2010年，全县共完成造林面积0.73万hm2，其中人工造林面积0.69万hm2;2010年，种草累计保留面积6.67万hm2;完成天然林保护工程人工造林0.08万hm2，飞播造林1.67万hm2，封山育林0.25万hm2;完成薪炭林工程造林333.33 hm2。各项政策兑现已基本落实，使全县森林覆盖率明显提高，林地面积快速增长，生态环境明显改善，有效地调整了农村产业结构，更好地促进了农民的增产增收。退耕还林后续产业发展建设中表现出的问题
经过多年的努力，定边县退耕还林后续产业开发有了明显的良好发展态势,但该工程建设和后续产业开发的过程中还表现出一些问题,影响着后续产业开发和建设速度。
1.1 缺乏引导带头企业 对退耕还林后续产业开发虽然有投入人力、物力、财力，但是由于生产较为分散，并且规模偏小，产业链节短，缺少具有典型示范作用和后续产业开发样板工程，林副产品深加工滞后，难以做强做大，辐射面广的项目几乎空白;缺乏龙头企业带动，难以带动和引导广大农民开展退耕还林和后续产业开发工作。同时农民对国家政策有很大的依赖性，造成他们更多的关注自身短期利益的实现，对后续产业发展积极性不高。
1.2 科技投入不够，基础设施建设滞后 科技投入较低，使林业科技装备落后，林业的科技进步相对滞后，推广与信息发展滞后，劳动生产率较低，林业基础脆弱，致使森林环境建设与发展后劲不足，林木生长率不高，林业凸显生态失衡问题。
1.3 管理、培育不足 退耕还林后期管理和森林培育工作无法有效跟上, 不少农户只注重国家钱粮补助，不注重苗木抚育管理，存在造林和管护脱节的问题。提高退耕还林后续产业建设的思考
2.1 培养龙头企业 退耕还林后续产业最终目的是为巩固退耕还林成果，解决退耕农户生活困难和长远生计问题而实施的工程。要实现这样的目标，可以坚持用工业化理念提升传统林业，把发展后续产业同林副产品开发、加工结合起来，培育对退耕农户带动力强、辐射面大的龙头企业，以基地连农户，以龙头企业或农民自主决策的合作社等中介组织为纽带，从而走出一条“公司+基地+农户+市场”的产业化经营模式，形成区域化布局、专业化生产、标准化管理、集约化经营与社会化服务的林业产业体系，真正让龙头企业带动农民发家致富。
2.2 提高林业科技投入 当前，我国林业存在科技投入不足、基础设施差等问题，首先作为地方政府，应认识到科技是发展现代林业、提高生态文明的根本出路，不断完善林业科技的立项机制，积极争取相关部门对林业科技的投入力度，加大对林业科学研究、林业成果转化与林业成果推广等方面的资金支持力度，加强对先进实用的林业科技成果的推广及应用，鼓励涉林企业参与到林业科技项目的研发及实施活动中，促进其林业技术的研发投入，引导社会各界资金流向林业科技。努力探索行之有效的林业科技与金融紧密结合的模式，不断拓展林业科技的融资渠道，构建多元化的林业科技投入机制，促进林业的可持续发展。
2.3 调整林业产业结构 为顺应时代发展的需求，定边县林业生存布局及其林业产业结构应及时全面地予以调整，改变以往对森林资源地过度依赖情况，结合定边县资源优势，制定出合理科学的林业产业发展规划，充分挖掘本地的林业产业潜力。实现种苗产业与多种经营的产业模式，充分发挥出森林的各项功能，例如，根据定边县分布大量拧条灌丛的特点，大力发展饲料加工业，推动本地牲畜养殖业的发展;可以对该县丰富的沙柳、花棒、红柳等林木资源进行合理地平茬利用，在不影响生态效益，不破坏植被的基础上，通过轮流平茬，获取大量薪材，这些薪材是牲畜人造板材的主要原材料，因此，将沙柳、花棒、红柳等林木资源的合理用于发展板材加工业，不但有效提高人民群众的造林主动性和积极性，还能收到良好的经济效益，推动生态环境的建设与发展。
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