社会学社区概论由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“社会学概论中的社区”。
1.社区:国外社区概念可以归纳为两大类,一类是功利定义的观点认为社区是由具有共同
目标和共同利害关系的人组成的社会团体;另一类是地区性的观点,认为社区是在一定地域内共同生活的有组织的人群。社会学大百科指出社区是以一定地理地域为基础的社会群体,即人类生活共同体,对社区的认识,社区是社会但与社会不同,它是低于社会即区域社会;社区是群体组织,但与群体组织不同,它是以地域为特征的地域文化;社区是人群但与人群不同,它是具有社会交往的人群,是具有共同意识、共同利益的人群。
2.社区研究方法:是描述、解释特定社区生活现象的途径和手段的总和,亦称“社区探究
法”,是把特定社区放在一定的时空范围内,通过对第一手调查资料的比较、分析,已达到深入认识社区生活现象乃至社会发展变化目的,内容包括哲学方式(即思维方式),学科方法研究范式和具体方法(定量和定性)三个方面。
3.社区参与:广义上是政府和非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段,更是指社区
居民参与社区发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及过程,体现了居民对社区发展的责任的分担和对社区发展之成果的分享;狭义上是指居民的参与实践,社区参与就是社区居民对社区发展责任之分担与成果的共享。综上我认为社区参与是社区参与主体有效介入社区建设中有关决策、实施、管理、监督和利益分享的过程。
4.社区建设:是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
5.社区文化:是指社区居民在长期互动中形成的,植根于民族文化传统,反映时代进步特
征,具有城市和鲜明区域特点的群体意识,价值观念、风俗习惯、生活方式、历史传统、行为规范等文化现象的总和。
6.第三部门:是指具有非营利性、非党派性、一定自愿性、自主管理的致力于社会问题解
决的社会组织,通常又称非政府组织(non-government-organization)、非营利组织(non-profitable-organization)、社会中介组织等。
公益
第一部门(政府组织)第三部门(非政府、非营利组织)
政企部分的传统专制体制第二部门(企业、营利组织)
7.社区服务:是在党和政府统一规划领导下,在民政部门倡导组织下,以社区组织为依托,以社区居民的自主互助为基础,突出重点对象,面向社区全体居民,以提高社区居民生活质量为最终目标的社会性服务。
8.小城镇社区的结构及其功能
小城镇社区是指发展规模较小,集中程度较低,以非农业经济活动为主,具有多种社会功能的社区区域共同体。
(1)人口结构:文化素质、年龄结构。
(2)家庭结构:家庭数量不断增多,家庭结构的核心化,家庭生产职能社会化。
(3)经济结构:“农工商一体化”,“产供销一条龙”。
(4)小城镇社区的功能:小城镇是农村工业化,城市化的基地;小城镇是城乡经济、文
化、科学技术交流的枢纽;小城镇是调节农村剩余劳动力的“蓄水池”;小城镇是农村经济、政治、文化生活服务中心。
9.社区研究方法原则
(1)客观性原则:以事实为据,保持价值中立。渗入社区研究过程中,克服个人好恶和主
观判断。
(2)实地性原则:亲临调查现场,收集第一手资料。
(3)整体性原则:指社区研究者在社区研究过程中,要系统的收集有关资料。
(4)综合性原则:多学科合作进行。
(5)透视性原则:透过现象看本质,透过点看面。
(6)历史性原则
(7)伦理性原则
10.古典类型学代表人物观点
(1)马克斯.韦伯:将人的行为分为理性行为和传统社区型的行为。
(2)迪尔凯姆:基于传统社区的机械团结,基于现代社区的有机团结;认为在有机团结的社会中,心理上的整合可以由存在于家庭和宗教活动中的亲密的群体关系提供。
(3)齐美尔:从分析都市生活的角度,阐述现代社会与传统社区这两种类型之间的巨大差别的原因,指出货币的经济作用,金钱变成了所有价值的共同标准,它把一切事物的精髓、个性和它们的具体价值都抹杀了。
(4)沃思:用人口的数量、居住密度和异质性这三个变量来解释现代社会和传统社区及不同类型的都市社区之间的区别。
(5)莱德菲尔德:用实证研究补充了沃思的观点,他发现传统社区社区越小,越是与外界隔绝,越具有同质性,它的生活就越是具有传统的色彩。
11.社区服务的特征
(1)福利性:是社区服务最根本,最本质的特征。
(2)公益性:主要体现在社区服务是一种社会共同福利服务。
(3)互助性:社区服务强调充分利用社区内外的各种资源,通过社区成员间的自主户主服务以及组织、福利机构等于居民之间的户主服务,满足全体居民,特别是弱势群体的服务需求,其中比较有特色的是社区互助网络的建立。
(4)群体性:社区服务从本质上说一种社会化行为,既要政府和社区组织,又要依靠群众,需要政府投资,社区主办,也要群众的参与和支持。
(5)地域性:社区服务是一种属地式服务,它以特定的社区为载体,从本社区的实际需要出发,为社区居民提供多层次、多方面、多样化的服务。
12社区服务的功能
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开展社区服务有助于促进社会保障服务制度的健全和完善。有助于解决社会问题,促进社会整合。有助于促进社会公平和社会公平的实现。有助于促进人的全面发展。
13.社区建设主要内容
社区建设主要包括社区组织建设和社区事业建设两部分。
(1)社区组织建设即建立新的社区管理体制,这是社区建设的关键,也是社区建设的核
心内容,主要包括社区党建组织建设、社区居民自治组织建设和社区中介组织建设。
(2)社区事业建设包括拓展社区服务、发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安。
14社区建设中存在问题
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社区自治路途遥远,社区居民委员会行政化倾向严重。社区单位和社区居民对社区建设工作的参与程度低。社区居民委员会与物业公司、业主委员会的关系不清,容易发生矛盾冲突。社区建设的法律法规体系相对薄弱,城市社区管理体制不够完善。
15社区建设的发展趋势
(1)社区建设的指导思想和总体基本不变。将以对小平理论,“三个代表”重要思想为指
导,以党的十六大和十六届四中全会精神为指针全面贯彻落实中办发 [2000]23号文件和全国民政会议精神,用科学发展观统领社区建设各项工作。
(2)社区自治的管理体制和运行机制逐渐完善形成,不同城市、不同类型的社区其发展
模式呈多样化。
(3)社区服务逐渐系统化,服务居民是社区建设的宗旨。(社区服务社会化、社区服务网
络化、社区服务产业化)
(4)民主自治是社区建设的主题,建设和谐社区是社区建设的目标。(重点培育社区居民
和驻区单位的自治意识和参与意识、大力培养社区组织,特别是发展社区中介组织、进一步明确政府在社区建设中的主导地位)
16村民委员会建设的主要成就和存在的主要问题
(一)主要成绩
一是村委会直接选举制度正在逐渐发展和完善,绝大多数农村做到了由村民会议或村民小组推选村民选举委员,有村民直接提名候选人,普遍设立了秘密写票处,并当场公布结果。二是重视村民会议和村民代表会议这些经常性民主形式作用的发挥。
三是重视村务公开更加注重实效。
四是直接的村委会干部素质较高,新当选的干部普遍出现了“三高一低”现象,即党员比例高,致富能力高,文化程度高,平均年龄低。
五是巩固了原来好的村委会班子,加强了原来工作状况一般的班子,调整了原来较弱涣散的班子。、六是逐渐实现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制,密切联系群众关系。七是强化了农民群众的民主法治观念,促进农村社会的稳定。
(二)目前存在的问题一、一些县干部存在明显的认识误区,如认为农民整体素质不高不能自治,认为村民自治
会削弱党的领导,削弱乡镇府的权威,容易产生无政府主义。
二、县乡干部干涉村自治的违法现象有时发生
三、“党政不分,以党代政”现象仍突出。
四、村民对县乡干部干涉村民自治违法现像的集体上访呈大幅增长态势。
五、农村家族势力和具有黑社会性质的非法集团插手村委会选举。
17我国社区参与现状
(1)特点:社区参与自上而下的程度热闹,在自下而上的程度上冷清。
(2)参与意识薄弱,动员式,执行式是参与居民的主要形式。
(3)参与内容有限,非政府参与是居民参与主要内容。
(4)参与率低,社区精英为社区参与的主要群体,参与人员有限,涉及范围不广泛表现出一种精英式参与模式;参与人员的结构不够合理,老年人多,离退休人员多,女同志多。
(5)参与机制不够完善,参与效益差。居民参与采取运动化的方式推进,一哄而上,一过而忘。
18.我国社区参与改革途径
(一)可借鉴国外基本经验:政府介入是启动社区居民参与的动力;居民要成为社区参与的主体;大力发展社区非营利组织和民间团体;完善社区公共设施服务。
(二)加强和改进:
大力培养和增强社区成员的参与意识,宣传教育要有针对性、广泛性、多样性;组
织开展志愿服务。
逐步使社区成员的利益社区化,培养社区共同利益,建立自主性参与机制,利益是
参与最重要的动力。
进一步健全和完善社区参与的组织体制,培育和发展社区中介组织,加强社区生活
中的居民自治。
在法律中民却社区成员的参与机制。明确参与主体及权利,具体的参与程序。
19政府角色越位:以政代社、以政干社、财政安排的某些“过分投入”。
政府角色缺位:政府在行政实践中,未能过分演好自己的管理者角色,未能善尽自己应有的责任。
体现在四个方面
非政府的社会服务机构、专业化与职业化的社会工作组织等第三本部门社会组织发展的意义意识不到位。
公共财政政策的缺位,缺乏公共社会服务预算以及激励慈事业的税收政策。 大多数基层政府习惯于以领导者角色自居。
政府管理职责缺失产生社会问题。
20.社区建设中社区管理改革创新的必由之路
关键:在于要围绕“政社分开”的核心原则,切实转变政府的社会职能,积极培育民间社会组织,建立现代公共财政体系,努力构建现代性的政府与社会分工合作体制。
首先,“政社分开”原则及在其基础上的政府与社会组织的分开与合作是社会建设体制创新的根本要件。
其次,切实转变政府的社会职能,解决政府职能的缺位和越位问题,是实现“政社分开”的重要环节。
再次,积极培育和发展非政府,非营利的社会服务组织,尤其是专业性的社会服务机构,是实现“政社分开”,政府社会职能转变和社区发展的重要内容。
最后,改革传统的 财政体制,建立有利于社区建设创新的现代公共财政体系是“政社分开”的社会管理体制的重要组成部分,也是提高社区社会福利与社会服务水平的物质前提。
21农协的功能
强化中介和维权的功能。
促进了农业科技的转化,推进了科技兴农。
推动了农村产业结构的调整,推动了专业化生产区域的形成。
将农民组织起来,并代表农民的权益,向政府表达反映维护农民权益。
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