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阳城县妇幼保健院
关于加强行风建设“八不准”规定的实施细则
为了全面贯彻落实卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不
准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，进一步规范全县卫
生单位的医疗 服务行为，切实提高卫生系统整体服务水平，杜
绝收受药品回扣，“红包”，乱收费等不正之风，全面推进我院的行风建设，特制定本实施方案。
一、根据卫生部、国家中医药管理局及省卫生厅《关于开展
“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活
动的通知》和《关于坚决纠正医药购销和医疗服务中不正之风，严肃行业纪律的有关规定》中卫生行业“八不准”的要求，认真
落实科学发展观，加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，进一步提升医院管理水平，二、建立科室和个人医德医风档案，记载科室和个人在医疗
服务活动中的好人好事、患者的表扬、批评、投诉等情况，作为
科室和个人评先评优、年度考核、晋级晋职和奖励的依据。
三、弘杨全心全意为人民服务的精神，大力倡导“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、乐于奉献、文明行
医”行业风尚，对在医德医风建设中表现突出的集体和个人给予
奖励。
（一）对群众、患者及其家属通过感谢信、表扬信、锦旗、来访、来电等方式反映职工服务态度好、医德高尚、医术精湛的科室和个人，予以全院通报表扬。
（二）对医务人员上缴病人赠
送的“红包”、回扣、礼物等行为，予以全院通报表扬
（三）对病人综合满意度达95％以上的科室给予200元奖励；低于80％的科室罚100元。
（四）对举报医务人员收受“红包”、回扣行为的人员，经查实，按照省卫生厅关于奖励举报“红包”、回扣有功人员暂行办法规定予以物质奖励。
四、遵照省卫生行业纪律“十不准”规定，坚决制止医药购销中收受“红包”、回扣、开单提成、乱收费等不正之风，科学合理用药，减轻病人负担。(一)医务人员必须严格遵守卫生行业纪律“十不准”
1、医务人员在医疗服务活动中不准接受患者及其亲友的“红包”、物品和宴请；
2、医务人员不准接受药品、试剂、医疗器械等生产、销售企业或者代理、推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成或其他不正当利益；
3、医务人员不准通过介绍病人到其他单位做检查、治疗或购买药品、医疗器械而收取回扣、提成；
4、医疗机构和科室不准实行药品、仪器检查、化验检查及其他医学检查等开单提成办法；
5、医疗机构和医务人员不准在国家规定的收费项目和标准之外，自立、分解项目收费或提高标准加收费用；
6、医疗机构的一切财务收支应由财务部门统一管理，内部科室取消与医务人员收入分配直接挂钩的经济承包办法，不准设立小金库；
7、医疗机构必须按合同采购中标药品，不准在中标药品确认和配送企业选定等招标工作中，向中标人或药品生产经营企业收取任何费用和物品；
8、医疗机构及医务人员不准开大方、滥用药、乱检查，增加患者医药费用负
担。
（二）违反卫生行业纪律“八不准”的处罚办法
1、医务人员在医疗服务活动中不准接受患者及其亲友的“红包”、物品和宴请，必须严格按照医院规定与患者签订《医患协议书》。医务人员对病人或其家属送的“红包”、物品，无法拒绝的应在24小时内报告科室主任或院办，并在48小时内上交院办。违者按《省卫生厅关于制止医务卫生人员收受“红包”、回扣责任追究的规定》具体为：（1）收受“红包”回扣款额不满1000元的，卫生技术人员年度考评为不合格，当年不能申报晋升专业技术职务，任职年限必须延长2年。（2）收受“红包”款额在500元以上（含500元，下同）不满1000元或收受回扣款额1000元以上不满3000元的，卫生技术人员暂停6个月以上1年以下执业活动；卫生技术人员年度考评为不合格，当年不能申报晋升专业技术职务，任职年限必须延长2年；其中专业技术人员受到行政降级处分（或相应党纪处分）的，在聘任专业技术职务时应降低聘任专业技术职务，并记入个人档案；其中1000元以上的，有行政职务的一律先免除行政职务，再给予党纪政纪处分。（3）收受“红包”款额在1000元以上不满2000元或收受回扣款额1000元以上不满2000元的，解除所聘任专业技术职务并吊销其执业证书，2年内不得申请重新注册。除以上处理外，还需退还“红包”金额并予以“红包”金额2倍罚款。
2、严禁工作人员接受药品、试剂、医疗器械等生产、销售企业或者代理、推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成或其他不正当利益。违者按《山西省卫生厅
关于制止医务卫生人员收受“红包”、回扣责任追究的规定》。
五、凡科室、医务人员在开药、仪器检查、化验检查及其他医学检查等方面收取“开单提成”的，经查实，除给予彻底清退外，予以清退数额2倍罚款；同时对当事者进行批评教育以至本年度考核不合格。
六、不准在国家规定的收费项目和标准之外，自立、分解项目收费或提高标准加收费用。违规者，予以如数退还病人；情节严重的以10倍扣罚科室奖金。没有按时分发“住院费用一日清单”的，扣罚相关科室奖金50元/次。
七、医院的一切财务收支均由财务科统一管理，严禁各科室私设小金库，严禁任何科室和个人私自收取现金。发现者没收其全部非法所得并以10倍罚款，并视情节轻重予以全院通报、警告、行政处分等处理。
八、必须按合同采购中标药品、一次性医用耗材及检验试剂，不准在中标药品确认和配送企业选定等招标工作中，向中标人或药品生产经营企业收取任何费用和物品，违者按照《山西省卫生厅关于制止医务卫生人员收受“红包”、回扣责任追究的规定》。同时，药品生产经营企业（包括设备、一次性卫生材料、试剂及其它物资的供应商）违反规定，用各种回扣等手段腐蚀、贿赂医院工作人员的，经查实，按《山西省卫生厅关于制止医务卫生人员收受“红包”、回扣责任追究的规定》。
九、医务人员不得开大处方、滥用药、乱检查。医务科、药
剂科定期检查。
十、因服务态度差、说服务忌语被群众、病人及其家属投诉者，经查实，给予批评教育、扣罚奖金50元/次处理；对于本年度连续3次以上被投诉并经查实者，给予批评教育、扣罚奖金100元、本年度考核基本合格、不合格处理；新进人员延长6-12个月转正，合同工当年取消转正资格等处理；返聘人员与在职工相同处理办法。
2011年11月25日
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