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精选范文:韩国职业教育考察报告(共2篇)韩国职业教育考察报告常州市职业教育代表团
受联合国教科文组织和韩国有关行业总会委托,韩国举办“99世界中学职业技术教育经验交流博览会”。应韩国方园物产株式会社的邀请,我市职业教育考察团一行14人,于1999年4月26日至5月7日赴韩参加该博览会,并对韩国的职业教育进行了考察。现将考察的有关情况报告如下。
一、韩国政府重视职业教育
韩国国土狭小,人口稠密(9.9万平方公里的土地上,拥有4300多万人口),资源贫乏,产业基本上两头在外。60年代以来,迅速实现了工业化,创造了举世瞩目的“汉江奇迹”,成为亚洲的四小龙,跻身于世界新兴工业国家和地区的行列。究其原因,除适时调整经济发展战略,重视引进先进技术外,更重要的是韩国在经济发展的各阶段,积极开发人力资源,特别是通过发展职教,培养大量高素质、适应性强的应用型人才。西方人士评价韩国经济起飞的经验是:廉价劳动力+高水平的职业教育。
韩国政府十分重视职教的发展,在经济发展的不同阶段,采取不同的扶持策略。
1.采取多种优惠措施,鼓励、支持职教发展首先,政府对职教的财政拨款和财政奖励多于普高。其次,采取优惠政策,吸引学生报考职高。职业高中学费较普通高中低,职高学生奖学金额高于普通高中(女子商业高等学校有60%的学生获奖学金)。职高学生报考同专业、同学科专门大学(相当我国高职),可优先录取,优秀学生可免试入学。优先推荐职高毕业生就业,就业后即获熟练工人证书。
2.鼓励、提高高中阶段职校学生的比例
韩国十分重视职业教育,70年代制定了《产业教育振兴计划》、《产业教育振兴法》,促进职教发展,职业高中和普通高中在校生之比达到51.02∶48.98。进入80年代,由于经济实施科技开发战略,大力发展技术密集和知识密集型企业,对劳动力文化素质的要求提高,因此,韩国职教在80年代后期曾处于停滞甚至滑坡状态,致使1994年职高在校生比例降至38.5%。近年来韩国政府为了保证经济建设发展所需的合格人才,积极发展职业教育,采取多种措施,提高职高在校生比例。在招生计划上,减少公立普高招生人数,扩大职高招生人数,1998职高在校生与普高在校生之比达到1∶1。
3.积极发展高等职业教育,给职业高中毕业生提供更多深造机会
韩国高等职业教育由专门大学、产业大学、研究生院构成,不仅有专科层次、本科层次,还有研究生层次。近年来,韩国政府鼓励、支持专门大学发展,专门大学由1990年的117所增加到1998年的158所,并制定政策,引导专门大学自主办出特色。目前韩国职业高中有相当比例学生升入专门大学,1994年为19.1%,1996年30%,1997年达51%。随着韩国经济高速发展,职业教育已形成一个多层次、多专业、职业学校教育与职前训练、企业培训等结合的职教体系。
4.利用贷款发展职业教育
韩国十分重视利用世界银行贷款扶持职业教育,累计已用贷款4.8亿美元,1994年一次就贷1.3亿美元,主要贷给职业高中及少数专门大学,其中公立学校获贷居多,私立学校较少。贷款主要由政府负责还本息。韩国职业学校设施、条件之所以好,利用世行贷款是一个重要原因。
5.实行多元办学体制,推进职业学校与企业的紧密联系
韩国1967年颁布《职业训练法》,1976年公布《职业训练基本法》,明确企业参与职业教育的责任,提倡社会兴办职教。韩国的职业学校除公立以外,私立或财团办职校占相当大的比例,此次参观的4所职校均为财团所办,实行民间兴办、财团自办、政府扶持的多元办学体制。韩国政府还规定企业必须进行职业教育,凡员工在1000人以上的企业都要负责进行员工的在职培训,1000人以下须按企业职工平均工资的0.75%向国家交雇用保险金。政府还大力推动职业学校与企业密切联系,把产学合作作为职教发展的战略措施之一,将“产学合作”写入《产业教育振兴法》,使之法制化。这项法令规定,产业要积极协助学生现场实习,职业学校学生现场实习要义务化。成立由学校、产业界、地方自治团体、民间代表参加的“产学合作教育协议会”,计划指导和协调该地区“产学合作”。这次博览会有1/3的摊位由企业或财团参与,匠人协会的名师参与技能、技术操作表演和作品展示,部分株式会社参与了产品的展出和推销。
二、韩国职业教育重视提高学生素质
韩国于1968年制定的《国民教育法》,把教育目标确定为:①建立当代国民的哲学思想支柱;②建立一种韩国人的新形象;③强化思想教育,努力发挥每个人的积极性、创造性、合作精神,自觉参与国家发展。
韩国十分重视国格教育,对学生从小就进行忧患意识教育,强调国土狭小,资源贫乏,只有努力工作,提高产品质量,参与国际竞争才能立国生存。所以韩国人的职业责任感和力争世界一流的意识十分强烈。学校中推崇中国的儒家思想,以人为本,尊师爱生,礼仪、礼貌较好。韩国把高中阶段职业教育同就业和升入大学阶段教育联系起来,把高中阶段职业教育当作基础教育,对学生进行全面素质教育,重视学生创造、创新能力培养,全面提高学生素质。各职业学校把提高学生的素质作为学校教育目标。仁德专科学校的教育理念定为:教给学生高尚情操和精湛技术,使学生成为国家有用的栋梁之才;汉城女子商业高等学校把久远人、生活人、创造人作为培养目标;东洋工业专科学校把专业技术与人生教育、理想教育并重,使学生走上社会后,更好成为社会栋梁之才。韩国十分重视学生创新教育,每个毕业生都要提出自己的独创技术,其创新作品要在全校公开展示,并每年10月在汉城展览中心举办学生创新作品展,以此展示教育成果,并向社会自我推销。
三、借鉴韩国成功经验,发展职业教育
中国和韩国有相同的东方文化背景,虽然社会制度不同,但韩国在发展职业教育的许多做法、经验,可供我们借鉴。
1.进一步加强对职业教育统筹协调力度
我国“职业教育法”规定:“县级以上地方各级人民政府应加强对本行政区城内职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估”。因此,建议政府可否借鉴韩国政府的做法,在经济发展的不同阶段,对职业教育进行不同的扶持策略。如对职业学校可定期进行办学水平的评估,根据评估优劣,决定拨款数额。建议逐步实施费改税,向集团、行业征收训练税。同时对承担职业学校实习的企业,像韩国一样,企业承担的经费,可作为企业的自然损耗,免于征税,从而调动企业参与职教的积极性。
2.进一步发展高等职业教育,拉动中等职教的稳步发展
80年代初,随着韩国经济结构的调整,对劳动力素质要求的高移,韩国的职教由高中阶段向高等教育阶段延伸,而高等职业教育重点招收职高毕业生和未升入大学的普高毕业生。当前,我国也处在产业结构的调整阶段,大力发展技术密集、知识密集型产业,对劳动者的素质要求也有所提高,积极发展高等职教,完善职教体系,在经济发达地区,时机已经成熟。我们要不失时机,抓住机遇,加快发展高职的进程,以高职为龙头,拉动中职的发展。
3.进一步推进产教结合,重视发挥职教在再就业工程中的重要作用
韩国政府大力提倡职业学校与企业密切结合,把产学结合写入政府制订的《产业教育振兴法》,使之制度化。《职业教育促进法》又把学校教育与职业培训联系在一起。我们可借鉴韩国经验,加强与企业的紧密联系,建立由相关经济界、产业界专家参加的专业建设指导委员会,发挥行业在研究专业设置,确定培养目标、专业标准和课程以及教材建设中的指导作用,逐步实施职业教育由学校模式为主向企业培训为主的方向过渡。同时职业学校要注意毕业学生走上工作岗位后的继续教育工作,吸引各类工作人员继续学习提高。韩国职业学校在解决职工转岗培训中发挥了关键作用,而我国职业学校在职工转岗培训中的作用还没有得到充分发挥。当前,国企改革深化,大量职工下岗,解决下岗职工的再就业,已成为各级政府面临的一项迫切任务。职业学校应利用现有的教育资源,与劳动部门密切配合,采取措施,有计划、有步骤地开展培训工作,为实施再就业工程作出贡献。
中国职业教育网 [韩国职业教育考察报告(共2篇)]篇1:韩国职业教育考察报告
韩国职业教育考察报告
韩国职业教育考察报告
常州市职业教育代表团 受联合国教科文组织和韩国有关行业总会委托,韩国举办“99世界中学职业技术教育经验交流博览会”。应韩国方园物产株式会社的邀请,我市职业教育考察团一行14人,于1999年4月26日至5月7日赴韩参加该博览会,并对韩国的职业教育进行了考察。现将考察的有关情况报告如下。
一、韩国政府重视职业教育
韩国国土狭小,人口稠密(9.9万平方公里的土地上,拥有4300多万人口),资源贫乏,产业基本上两头在外。60年代以来,迅速实现了工业化,创造了举世瞩目的“汉江奇迹”,成为亚洲的四小龙,跻身于世界新兴工业国家和地区的行列。究其原因,除适时调整经济发展战略,重视引进先进技术外,更重要的是韩国在经济发展的各阶段,积极开发人力资源,特别是通过发展职教,培养大量高素质、适应性强的应用型人才。西方人士评价韩国经济起飞的经验是:廉价劳动力+高水平的职业教育。韩国政府十分重视职教的发展,在经济发展的不同阶段,采取不同的扶持策略。
1.采取多种优惠措施,鼓励、支持职教发展首先,政府对职教的财政拨款和财政奖励多于普高。其次,采取优惠政策,吸引学生报考职高。职业高中学费较普通高中低,职高学生奖学金额高于普通高中(女子商业高等学校有60%的学生获奖学金)。职高学生报考同专业、同学科专门大学(相当我国高职),可优先录取,优秀学生可免试入学。优先推荐职高毕业生就业,就业后即获熟练工人证书。
2.鼓励、提高高中阶段职校学生的比例
韩国十分重视职业教育,70年代制定了《产业教育振兴计划》、《产业教育振兴法》,促进职教发展,职业高中和普通高中在校生之比达到
51.02∶48.98。进入80年代,由于经济实施科技开发战略,大力发展技术密集和知识密集型企业,对劳动力文化素质的要求提高,因此,韩国职教在80年代后期曾处于停滞甚至滑坡状态,致使[韩国职业教育考察报告(共2篇)]1994年职高在校生比例降至38.5%。近
年来韩国政府为了保证经济建设发展所需的合格人才,积极发展职业教育,采取多种措施,提高职高在校生比例。在招生计划上,减少公立普高招生人数,扩大职高招生人数,1998职高在校生与普高在校生之比达到1∶1。
3.积极发展高等职业教育,给职业高中毕业生提供更多深造机会 韩国高等职业教育由专门大学、产业大学、研究生院构成,不仅有专科层次、本科层次,还有研究生层次。近年来,韩国政府鼓励、支持专门大学发展,专门大学由1990年的117所增加到1998年的158所,并制定政策,引导专门大学自主办出特色。目前韩国职业高中有相当比例学生升入专门大学,1994年为19.1%,1996年30%,1997年达51%。随着韩国经济高速发展,职业教育已形成一个多层次、多专业、职业学校教育与职前训练、企业培训等结合的职教体系。
4.利用贷款发展职业教育
韩国十分重视利用世界银行贷款扶持职业教育,累计已用贷款4.8亿美元,1994年一次就贷1.3亿美元,主要贷给职业高中及少数专门大学,其中公立学校获贷居多,私立学校较少。贷款主要由政府负责还本息。韩国职业学校设施、条件之所以好,利用世行贷款是一个重要原因。
5.实行多元办学体制,推进职业学校与企业的紧密联系
韩国1967年颁布《职业训练法》,1976年公布《职业训练基本法》,明确企业参与职业教育的责任,提倡社会兴办职教。韩国的职业学校除公立以外,私立或财团办职校占相当大的比例,此次参观的4所职校均为财团所办,实行民间兴办、财团自办、政府扶持的多元办学体制。韩国政府还规定企业必须进行职业教育,凡员工在1000人以上的企业都要负责进行员工的在职培训,1000人以下须按企业职工平均工资的0.75%向国家交雇用保险金。政府还大力推动职业学校与企业密切联系,把产学合作作为职教发展的战略措施之一,将“产学合作”写入《产业教育振兴法》,使之法制化。这项法令规定,产业要积极协助学生现场实习,职业学校学生现场实习要义务化。成立由学校、产业界、地方自治团体、民间代表参加的“产学合作教育协议会”,计划指导和协调该地区“产学合作”。这次博览会有1/3的摊位由企业或财团参与,匠人协会的名师参与技能、技术操作表演和作品展示,部分株式会社参与了产品的展出和推销。
二、韩国职业教育重视提高学生素质
韩国于1968年制定的《国民教育法》,把教育目标确定为:①建立当代国民的哲学思想支柱;②建立一种韩国人的新形象;③强化思想教育,努力发挥每个人的积极性、创造性、合作精神,自觉参与国家发展。
韩国十分重视国格教育,对学生从小就进行忧患意识教育,强调国土狭小,资源贫乏,只有努力工作,提高产品质量,参与国际竞争才能立国生存。所以韩国人的职业责任感和力争世界一流的意识十分强烈。学校中推崇中国的儒家思想,以人为本,尊师爱生,礼仪、礼貌较好。韩国把高中阶段职业教育同就业和升入大学阶段教育联系起来,把高中阶段职业教育当作基础教育,对学生进行全面素质教育,重视学生创造、创新能力培养,全面提高学生素质。各职业学校把提高学生的素质作为学校教育目标。仁德专科学校的教育理念定为:教给学生高尚情操和精湛技术,使学生成为国家有用的栋梁之才;汉城女子商业高等学校把久远人、生活人、创造人作为培养目标;东洋工业专科学校把专业技术与人生教育、理想教育并重,使学生走上社会后,更好成为社会栋梁之才。韩国十分重视学生创新教育,每个毕业生都要提出自己的独创技术,其创新作品要在全校公开展示,并每年10月在汉城展览中心举办学生创新作品展,以此展示教育成果,并向社会自我推销。
三、借鉴韩国成功经验,发展职业教育
中国和韩国有相同的东方文化背景,虽然社会制度不同,但韩国在发展职业教育的许多做法、经验,可供我们借鉴。
1.进一步加强对职业教育统筹协调力度
我国“职业教育法”规定:“县级以上地方各级人民政府应加强对本行政区城内职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估”。因此,建议政府可否借鉴韩国政府的做法,在经济发展的不同阶段,对职业教育进行不同的扶持策略。如对职业学校可定期进行办学水平的评估,根据评估优劣,决定拨款数额。建议逐步实施费改税,向集团、行业征收训练税。同时对承担职业学校实习的企业,像韩国一样,企业承担的经费,可作为企业的自然损耗,免于征税,从而调动企业参与职教的积极性。
2.进一步发展高等职业教育,拉动中等职教的稳步发展
80年代初,随着韩国经济结构的调整,对劳动力素质要求的高移,韩国的职教由高中阶段向高等教育阶段延伸,而高等职业教育重点招收职高毕业生和未升入大学的普高毕业生。当前,我国也处在产业结构的调整阶段,大力发展技术密集、知识密集型产业,对劳动者的素质要求也有所提高,积极发展高等职教,完善职教体系,在经济发达地区,时机已经成熟。我们要不失时机,抓住机遇,加快发展高职的进程,以高职为龙头,拉动中职的发展。3.进一步推进产教结合,重视发挥职教在再就业工程中的重要作用 韩国政府大力提倡职业学校与企业密切结合,把产学结合写入政府制订的《产业教育振兴法》,使之制度化。《职业教育促进法》又把学校教育与职业培训联系在一起。我们可借鉴韩国经验,加强与企业的紧密联系,建立由相关经济界、产业界专家参加的专业建设指导委员会,发挥行业在研究专业设置,确定培养目标、专业标准和课程以及教材建设中的指导作用,逐步实施职业教育由学校模式为主向企业培训为主的方向过渡。同时职业学校要注意毕业学生走上工作岗位后的继续教育工作,吸引各类工作人员继续学习提高。韩国职业学校在解决职工转岗培训中发挥了关键作用,而我国职业学校在职工转岗培训中的作用还没有得到充分发挥。当前,国企改革深化,大量职工下岗,解决下岗职工的再就业,已成为各级政府面临的一项迫切任务。职业学校应利用现有的教育资源,与劳动部门密切配合,采取措施,有计划、有步骤地开展培训工作,为实施再就业工程作出贡献。
中国职业教育网
篇2:赴韩国农业职业教育考察报告
赴韩国农业职业教育考察报告
为加强国际交流,学习国外先进经验,推动我国农业职业教育的改革与发展,1999年11月上旬,中国农业职业教育代表团一行五人对韩国的农业职业教育进行了考察,现将有关情况报告如下:
一、代表团访韩的背景、目的、过程、成果
改革开放以来,我国农业职业教育发展迅速。然而,从农科教结合、产学研结合的角度看还远不适应农村经济现代化发展的需要,尤其在高等农业职业技术教育发展规模方面,在农业教育直接为农业生产服务方面;在农业教育网络发挥 推广、普及高新农技的功能方面我们还处在起步阶段。本着加强交流、密切联系、取长补短、促进协作的目的,我们对韩国的农业职业教育进行了为期一周的考察,具体活动安排是:十一月五日,访问韩国农协大学:十一月六日访问农协研究院;十一月七日访问农协安城农业指导者教育院:十一月八日访问庆洲道农村;十一月九日访问汉城郊区模范农户;十一月九日至十一日观光:十一月十二日访问韩国农协中央会。十一月十三日回国。在韩国有关部门的精心安排下,考察访问获得了圆满成功。韩农协大学与中国北京市农业学校、江苏省苏州农业学校、中国中央农业广播学校签署了“中韩衣业职业教育合作交流协议”,为今后广泛协作奠定了基础。
二、韩国的农业及农业教育
韩国是一个新兴的工业化国家,被经济学家誉为“亚洲四小龙”之一。其农业人口仅占全国人口的 1/10,约为 460万人。其农业做为一个产业部门已溶入世界市场体系。受市场规律制约那些成本高、品质差或产量低不能盈利的农产品生产已经萎缩,其主要农产品有大米、蔬菜、果品(以桔子为主)、花卉等。为了在激烈的市场竞争中保护农民的经济利益,促进本国农业经济的发展,韩国自上而下成立了“农协”组织。农协是分级网络形经济组织,功能齐全机构很大。网络密布全国,有自己的资本、产业(如银行等),有一定的社团功能,但很少政治色彩。从农协中央到地区农协类似于一个大型农业托拉斯,他的主要功能在于经济方面,从收购农产品,供应农业生产资料,到成立银行发放农业信贷,办教育培养跨世纪农民,其目的都在于抵御经济风险,保护农民利益,发展本国农
业经济。
韩国的农业职业教育主要是由农协中央和各级农协举办的。尽管韩国农业人口仅占1/10,只有460万人,但其农业职业教育网络却遍布全国。农协中央和各级农协投资办农业职业教育,从实用技术培训到高等职业技术教育:从工5天 的短训班、每周三大为期一年的半脱产班到全脱产二年制的正规高职班;从培训一般农民、骨干农民、农协职员到培训各级农协的领导者,韩国的农业职业教育是一个功能齐全、涵盖层次众多的教育体系。
三、农协大学、农协研究院和安城教育院概况
中国农业职业教育考察团重点访问了韩国农协中央所属的农协大学研究院和安城教育院。农协大的培养对象主要是农协的工作人员和农村经济组织的管理者,类似于我国的农村管理干部学院;研究院主要培训各级农协的领导者,类似于我们的党校;教育院主要培养骨干农民,类似于我国的实用技术培训中心。
农协大学,占地 30万平方米,教职145人,在校生总数1400人,其中二年制全脱高职班200人,其余为各类半脱产班,包括:农协会员班60人,农业科技班140人,农协工作人员班340人,农产品营销班100人,居民女子大学600人。
农协大的教育内容主要是经营管理、农产品流通、金融信贷知识、农协组织管理和新兴农业生产技术。市民女子大学学习家政知识、健康知识、汽车修理等。
该校各类短训班的上课方式是每周2-4天(含晚上),学制4-12个月不等,基本是半脱产学习。该校的教育经费每年30亿韩元(约合人民币2600万元),其中90%来自农协中央拨款,10%来自学生交费。与收入水平对比,韩国农业院校的个人交费是非常低廉的,甚至可以说是象征性的。
安城农协教育院,始建于1981年,占地面积60000平方米,建筑面积 8000平方米,教职员34人,可容纳学生250人。办学以短训为主,类似于中国的农业实用技术培训中心。该院的主要教育内容包括:节约型农业技术课程,最新(最高)技术课程,归农教育,新物流课程,地域农业开发课程。具体教学内容有:农业生产经营的最新技术,新品种的开发与繁育,病虫害的防治,最佳营农方案的选择,农业贷款程序,农产品流通等。
该院教学的突出特点是教学与生产经营实践紧密结合,教学内容直接服务于
农业生产和农产品营销,教学方法主要是实践性教学。该院的现场教育包涵了种子选育;农机具创新、改进、推广;高新技术推广应用,农产品营销等实践实习场所。农民在这里学到新知识后,能够较快地促进自己的生产和经营。
该院有完整的实践教学场所,其中“新知识农业学习场”是由十五个塑料大棚构成的,棚内陈列着有关农业生产的农机具、种子、优质产品等,分成“农民发明馆”、“农业机械馆”、“节约型idea馆”、“环境农业素材馆”、“农民职业病防止馆”等。“特殊农法示范圃”其中包含立体栽培示范圃、野生花草栽培示范圃、无农药栽培示范圃等。此外“新知识农业教育馆”、“新物流教育馆”也是现场观摩操作形式的实践教学场所。由于该院所学知识实用,取得该院培训合格证后又可以得到政府贷款的优先权,因而,农民学习积极性很高,迄今,该院己经培训过25万人次。
该院的办学经费主要来源于农协投资,数量与农协大相等,每年 30亿韩元。由于教育经费充裕,所以对学员收费极低。
四、农业职业教育的典型成果——模范农户
十一月九日,在农协大学安排下,代表团一行前往距汉城西北30余公里的京畿道新城市农村参观,重点考察了花卉种植农户何先生的仙人掌生产基地。
何先生今年40岁,种植花卉己有15年历史,以栽培仙人掌为主,具有丰富的生产实践经验。在政府支持下,何先生去年3月经考核、考试进入农协大学参加为期一年的学习,每周学习一天,年学费为150万韩元(折合人民币1.43万),其中自付40%,另外60%是政府鼓励模范农户深造而赞助。
目前,何先生和夫人及父母一起专业从事仙人掌生产,并雇佣工人四名。生产基地由何先生租用,共租用土地7000平方米(约10.5亩),年租金2300万韩币([韩国职业教育考察报告(共2篇)]约合人民币18.9万),并投2亿韩币(约合人民币164万)建造了温室大棚20个,温室机械化、工厂化可实现一年四季批量生产,年生产仙人掌70万只,产值36万美元。生产的仙人掌80%出口,出口国家达10-15个国家(地区),另外20%在本国销售。
由于实现机械工厂化规模生产,且重视扩大销售渠道,生产经营有方,产生了明显的经济效益。1998年何先生扣除生产成本,一家净收入1.7亿韩元(约合人民币140万),成为当地的模范农户。
五、对韩国农业职业教育的总印象
韩国职业教育考察报告常州市职业教育代表团受联合国教科文组织和韩国有关行业总会委托,韩国举办“99世界中学职业技术教育经验交流博览会”。应韩国方园物产株式会社的邀请,我......
韩国职业教育考察报告常州市职业教育代表团一、韩国政府重视职业教育韩国国土狭小,人口稠密(9.9万平方公里的土地上,拥有4300多万人口),资源贫乏,产业基本上两头在外。60年代以来,......
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