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风险评估报告
我省从2007年开始进行社会稳定风险评估试点工作，在取得试点经验基础上，2009年3月，省委、省政府下发了《关于在全省推行社会稳定风险评估工作的意见》，这项工作在全省全面展开。同时，将2010年作为社会稳定风险评估工作的全面推行年，在全省强力推行。主要做法是：
一、明确评估主体，落实部门责任。明确了凡应进行评估的事项，有关政策的起草部门、决策的提出部门、改革的牵头部门、项目的报建部门以及事项涉及多个部门共同完成并由政府决定的牵头部门，是负责组织实施社会稳定风险评估的责任主体，承担牵头评估的责任。根据省里的统一部署，省直各部门和各市（州）、县（市、区）党委、政府都出台了具体的实施意见，落实了部门责任。
二、确定评估内容，规范工作程序。确定了把事关群众切身利益的重大政策、决策的制定或调整、重大改革措施、重点工程和重大项目建设做为评估重点。规范了制定方案、收集社情民意、汇总分析论证、科学运用成果等评估程序。
三、创新工作方法，增强评估实效。建立了严重稳定风险、较大稳定风险、一般稳定风险和较小稳定风险的四级风险预警机制，针对风险大小明确了停止实施、暂缓实施、分步实施和准与实施的规定。实行了风险评估跟着项目走、项目根据风险评估定的“捆绑式”工作方法，并全程动态跟踪评估。拓展了评估领域，将风险评估的范围扩大到司法领域，对有效解决司法领域问题、减少涉法涉诉案件发挥了重要作用。
四、加强检查督导，实行跟踪问效。每年组成联合督导组，对全省社会稳定风险评估工作进行全面检查、督导。组织召开全省社会稳定风险评估工作座谈会，交流经验，查找不足，共同提高。各地还实行跟踪问效，以此促进风险评估工作的落实。如延边州对因责任不落实、工作不到位而导致90台普通大客车的160名车主集体越级上访事件负有直接责任的两名州交通局运输处领导予以免职。
五、建立考评机制，推动工作开展。2010年5月，省委办公厅、省政府办公厅转发了省维稳办制定的《吉林省社会稳定风险评估工作考评办法》。每年年底前，由各级综治维稳办负责组织实施，综合评定出优秀、良好、合格、不合格四个档次。同时将社会稳定风险评估纳入社会治安综合治理考评体系。考评办法的确定，使社会稳定风险评估工作从启动到实施、考评、问责，形成了一套比较完整的操作体系。
通过这项工作的开展，各级领导干部的责任意识进一步增强，决策能力和执政能力进一步提高，为民服务的宗旨意识进一步强化，防范化解能力进一步提升，不仅维护了社会稳定，而且促进了民主法制建设和党风廉政建设。2010年，全省共进行社会稳定风险评估的重大事项1503项，其中1209项顺利实施，246项暂缓实施，48项不予实施，从源头上预防和减少了不稳定问题的发生。
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