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投招标专用行业名词解释
标底
标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程（或设备）的概（预）算，也不等于合同价格。标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。我国国内大部分工程在招标评标时，均以标底上下的一个幅度为判断投标是否合格的条件。在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强。
标底是建设方或其委托的造价咨询单位按标准算出来的预算造价
预算控制价的含义有几种，一般的可以理解为上限值，即在标底的基础上下浮了一定比例的造价。
技术标是标书文件中的技术部分,包括技术方案,产品技术资料,实施计划等等;商务标是标书中有关商务的部分,包括商务流程,送货,付款,合同等等内容
明标和暗标一般是指技术标部分。
明标对技术标内容、文字、排版、纸张大小和页边距离、行距等没有要求，可以出现明示或暗示的投标单位名称。暗标对上述所有都有要求
商务标、技术标、经济标;这三个标有什么区别?
1.简单点说，投标文件一般包括经济、技术和商务标三大块，经济标主要指投标报价，技术标主要包括施工组织设计方面的内容，商务标就是公司的资质、执照、获奖证书等方面的东西。我们以前做的标书，只有商务标书与技术标书。商务标书包括企业资质、营业执照，相关获奖证书，证明公司业绩的相关文件，有的还需要安全生产许可证、企业简介，具体看招标文件要求。技术标书包括图纸设计说明、技术方案、工期计划、人员等，并按招标方要求可能涉及五大员证以及相关的三证。
2.商务标就是投标报价中的价格，也就是预算书;技术标是指施工组织设计等为完成招标文件规定的工程所采取的各种技术措施;经济标基本上就是商务标，不过有的地方看做是控制成本的依据，又可以看做成本价;设计标就是对设计图纸主要从技术及经济两个方面进行综合考虑，从而选择合适的方案。
3.商务标、技术标、经济标;这三个标有什么区别?
商务标: 应对招标文件，如果没有规定，应该有以下内容: 投标文件的组成 投标文件由商务部分和技术部分两部分组成。
一、投标文件商务部分内容:(1)法定代表人身份证明(2)法人授权委托书(正本为原件)(3)投标函(4)投标函附录(5)投标保证金交存凭证复印件(6)对招标文件及合同条款的承诺及补充意见(7)工程量清单计价表(8)投标报价说明(9)报价表(10)投标文件电子版(u盘或光盘)(11)企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等;
二、投标文件中应在投标文件商务部分所述内容后附以下文件及资料(未注明的为复印件):(1)企业营业执照、企业资质等级证书、提供当地施工安全管理部门出具的安全生产证明材料及安全资格证;
三、技术部分主要包括以下内容
1、施工部署;
2、施工现场平面布置图;
3、施工方案;
4、施工技术措施;
5、施工组织及施工进度计划(包括施工段的划分、主要工序及劳动力安排以及施工管理机构或项目经理部组成);
6、施工机械设备配备情况;
7、质量保证措施;
8、工期保证措施;
9、安全施工措施
10、文明施工措施;技术标。
如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写标书文件中的技术部分,包括技术方案,产品技术资料,实施计划等等。什么是陪标？
某公共管理机构或者公有企业为招标单位，甲已经与该机构或单位私下里商量以什么价（通过腐败形成的低价位）拿走该资源或项目，但是国家法律又要求以招标方式进行出让、发包。这难不倒他们，安排乙、丙、丁几家并不真正投标的商家，来虚假投标。同时，故意在招标信息发送、时间安排等环节作出让公众（包括真正愿意、可能参加投标的商家）无法知晓、难以参加的设计。如此以来，甲与陪标的乙、丙、丁就构成了形式上多个投标主体，使招标活动具有合法外衣了。当然，陪标者也不是白忙，甲不仅要承担他们参与虚假投标的各种费用，还要给付他们一定点数或比例的酬金。点数或比例，甚至都形成了行规。——点评，说白了就是找一堆托儿~ 法律规定：以2000年1月1日生效的《招标投标法》为例，该法第53条规定：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处某手违法所得；情节严重的，取消其一年至二年参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。再看《刑法》第223条：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益的，依照前款规定处罚。什么是围标？
围标也称为串通招标投标，它是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争手段或者损害招标者利益的行为。
围标包括两个方面：
1、招标者与投标者之间进行串通。主要表面形式有：实施排挤竞争对手的公平竞争的行为：招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更换报价；招标者向投标者泄漏标底；投标者与招标者商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿；招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍；
2、投标者之间进行串通。主要表面形式有：投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；投标者之间相互约定，在投标项目中轮流以高价或低价中标；投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。
他们各有不同的表现形式。这种不正当竞争是通过不正当手段，排挤其他竞争者，以达到使某个利益相关者中标，从而谋取利益的目的。明标暗投: 指公开标底,在招标大会上投标者以标书的形式当众递交,现场开标,当标价达到或超过核定的标底时,出价最高者中标 暗标：
不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单位进行编号，交由评标委员会进行评审，评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位； 明标：
是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式； 标的: 招标方事先根据项目内容编制的合同预算,作为评标的依据,防止不合理投标报价,保证项目建设质量；在计算具体项目工程量上容易出问题,往往与实际有出入； 议标：
是邀请招标的一种 他没有公开的场所为企业内部所进行 明标是公开标底包括技术指标预算案等 暗标有几种 全暗全包制是最好的一种 他从头到尾采用全包制 建设方全部投资 到建设完时验收合格。
1.施工项目管理：指企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。施工项目管理既能强调管理的职能，也能强调管理中要运用系统的观点、理论和科学技术。
2.缔约过失责任：是指在合同缔结过程中，当事人一方或双方因自己的过失而致合同不成立、无效或被撤销，因对信赖其合同为有效成立的相对人赔偿基于此信赖而发生的损害。缔约过失责任既不同于违约责任，也有别于侵权责任，是一种独立的责任。
3.投标：是指承建单位（建筑施工企业）依据有关规定和招标文件，并按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报投标函并争取中标，以图与建设工程项目法人单位达成协议的经济法律活动。
4.实际履行原则：是指除法律和合同另有规定或者客观上已不可能履行外，当事人要根据合同规定的标的履行义务，不能用其他标的来代替约定标的，一方违约时也不能以偿付违约金、赔偿金的方式代替履约，对方要求继续履行合同的，仍应继续履行。
5.工程试车：是指设备安装工程中部分或整体安装完毕后进行的设备试运转，用以检验安装工程质量是否合格。
6.建筑市场：是进行建筑商品及相关要素交换的市场，它是以建筑产品的承发包活动为主要内容的市场，是建筑产品各种交换关系的总和，是市场体系中的重要组成部分。
7.代位权：是指因债务人怠于行使其到期债券，对债权人造成损害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债权人的债券。
8.公开招标：又称为无限竞争招标，是由招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，并通过国家指定的报刊、广播、电视和信息网络等媒介发布招标公告，有意的投标人接受资格预审、购买招标文件，参加投标的招标方式。
9.诉讼时效：是指权利人若在法定期间不行使权利，就丧失了请求人民法院保护民事权益的权利的法律制度。
10.建筑工程索赔：指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。
一、简答 1.工程项目必须招标的范围包括？答：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2.简述投标报价的内容？答：①直接费②间接费③利润④税金
3.简述FIDIC《施工合同条件》中规定的承包商义务？答：①承包商的一般义务②履行保证③承包商的代表④分包商⑤分包合同权益的转让⑥合作⑦放线⑧安全措施⑨质量保证⑩现场数据11.道路通行权、设施使用权即避免干扰12.进场路线、货物运输、承包商的设备13.环境保护14.电水和煤气15.进度报告、现场安排、承包商的现场作业16.化石。
4.风险防范的对策有哪些？答：风险回避、风险转移、风险分离、风险分散、风险控制、风险自留、风险综合管理。
5.代理的基本特征是什么？答：①代理活动必须是具有法律意义的行为②代理人以被代理人的名义实施代理行为③代理人在代理权限内独立地表达自己的意思④被代理人对代理行为承担民事责任
6.什么是邀请招标？有何优缺点？邀请投标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。优点：①招标所需的时间短，且招标费用较省②目标集中，招标的组织工作较容易，程序比公开招标简化。缺点：邀请招标不利于招标人获得最优报价，取得最佳投资效益。
7.简述施工合同订立的程序？答：①进行市场调查并建立联系②表明合作意愿，进行投标报价③协商谈判④签署书面说明⑤鉴证与公证
8.简述FIDIC《施工合同条件》文本结构？答：①合同协议书②中标函③投标函④规范⑤图纸⑥明细表⑦合同协议书或中标函中所列出的文件。
9.什么是协议书？它包括哪些内容？答：协议书开头是发包人、承包人依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就某一项建筑工程施工事项协商一致，订立文本合同的承诺（或确认）。结尾是发包人、承包人的住所，法定代表人、委托代理人的联系方式、开户行账号、签字盖章。中间部分是协议书内容。内容：①工程概括②工程承包范围③合同日期④质量标准⑤合同价款⑥组成合同的文件⑦本协议书中有关词语的含义与本合同的《通用条款》中分别赋予他们的定义相同⑧承包人向发包人承诺按照合同约定的10.索赔发生的原因有哪些？答：①施工延期②合同变更③合同中存在矛盾和缺陷④恶劣的现场自然环境⑤参与工程建设主体的多元性
11.试论述建设工程招投标的工作程序？答：①招标②投标③开标④评标⑤定标⑥订立合同
名词解释
公开招标：公开招标亦称为无限竞争性招标。采用这种招标方式时，招标人在国内外主要报纸、有关刊物、电视、广播等新闻媒体上发布招标广告，说明招标项目的名称、性质、规模等要求事项，公开邀请不特定的法人或其他组织来参加投标竞争。
响应性投标：招标文件是否作出实质性响应是每份投标文件必须关注的重中之重，是关系到投标能否成功的必要条件，因为未对招标文件作出实质性响应的投标文件将被作为废标处理。一旦废标，就前功尽弃，一切免谈。本文就投标文件的实质性响应问题进行一些讨论，希望能明确对招标文件中的哪些内容不作出响应的投标文件将被视为：非实质性响应的投标文件。
抵押：是指债务人或者第三人不转移对特定财产的占有，将该财产作为债权的担保。
质押：是指债务人或者第三人将其特定的动产或权利移交债权人占有，当债务人不履行债务时，债权人有权就其占有的财产优先受偿的担保。
留置：是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，在债务人逾期不履行债务时，债权人有权依法留置该财产，以该财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
流标：流标是指在招投标活动中，由于对招标文件实质性响应的投标人不足三家或有效投标人不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。
围标：围标也称为串通招标投标，它是指招标人与投标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标人利益的行为。
投标有效期：招标文件要求提交投标文件截止日期起到签订中标合同为止。细微偏差：是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补上这些遗漏或者不完整的情况不会对其他投标人造成不公平的结果。
保险标：保险标是指承包商对于项目不存在技术、设备和资金上未解决的问题或可以预见对技术、设备和资金等重大问题都有了解决的对策之后再进行投标。盈利标：盈利标是指当招标项目既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项；或建设单位意向明确，或本企业任务饱满，利润丰厚，才考虑让企业超负荷运转时，承包商选择的投标方式。
亏本标：亏损标是指当承包商已大量息工，严重亏损，若中标后至少可以使部分人工、机械运转，减少亏损；或者为在对手林立的竞争中夺得头标，不惜血本压低标价；或是为了在本企业一统天下的地盘里，为挤跨企图插足的竞争对手；或为打入新市场，取得拓宽市场的立足点而压低标价的投标。
附加工程：附加工程是指那些该合同项目所必不可少的工程，如果缺少了这些工程，该合同项目便不能发挥项目预期的作用。
额外工程：额外工程是指工程项目合同文件中“工作范围”中未包括的工作。缺少这些工作，原订合同工程项目仍然可以运行并发挥其效益。
表见代理：行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后，以被代理人的名义订立合同，相对人“有理由”相信行为人有代理权的，该代理行为称表见代理 代位权：是指债务人怠于行使其到期债务，而危害到债权人的权利时，债权人可以取代债务人的地位，行使债务人的权利。
不平衡报价法：又叫前重后轻法，是指在利用工程量清单报价过程中，在总报价基本确定的前提下，调整内部个子项的报价，以期既不影响总报价，又能在中标后满足资金周转的需要，获得较理想的经济效益。
工程索赔：通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
明标和暗标一般是指技术标部分。
明标对技术标内容、文字、排版、纸张大小和页边距离、行距等没有要求，可以出现明示或暗示的投标单位名称。
暗标对上述所有都有要求，下面是武汉市暗标的一般要求：
一、技术标书制作要求
投标人制作投标文件时，必须按下列要求将技术标（施工组织设计或监理大纲）制作为暗标：
（一）使用招投标管理部门统一印制的封面、封底及装订编杆，在规定的位置按要求填写单位名称、盖章并密封；
（二）施工进度横道图及网络计划图一律采用电脑绘制，黑色打印，白色纸张，大小不限；
（三）文本一律采用A4规格的白色纸张；文字为4号简写微软雅黑，黑色打印，不得出现手写；
（四）页码采用小5号阿拉伯数字标明在页脚的右下角处，除此以外，页眉、页脚处不得划线或作其他任何标识；
（五）版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得作任何标识或暗示该投标人单位名称或人员姓名的标记，也不得采用任何不符合常规、有别于其它投标人的特殊做法。
有些地方也很变态，如河南、江西等页边距、行距、每行字数、每页行数都有详细的要求。
本人认为暗标一定程度能减少人为操作的因素，但是对技术标编制人员来说简直是受罪，不是考虑方案的技术水平，很大程度考验编制人员的文字编辑水平。
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