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孔明乡人民政府2009年度政务公开
工作总结
一年来，我乡为建立高效、廉洁、勤政、务实的政府新形象,其政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，坚持贯彻落实政务公开相关政策法规和相关会议、文件精神，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，深化理解和认识，把政务公开作为推进政府职能转变，建设社会主义政治文明的重要内容和实际行动来抓。有效保障了广大群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。通过一年来的努力我乡政务公开工作取得了可喜的成绩，现将一年来的工作总结如下：
一、工作开展情况
按照市政府的统一部署，我乡全面推行政务公开工作以来，乡党委、政府高度重视该项工作的开展，一直当作一项民心工程和基础性工作来抓。为加强对政务公开工作的领导，我乡形成了主要领导亲自抓、分管领导协同抓，职能部门具体抓的齐抓共管局面。主要紧抓“三项”：一是强化组织领导，一年来，每月召开一次党政联席会议和乡村两级干部会议，对政务公开工作进行了督促和部署；二是成立政务公开工作领导小组，由乡长陈仲夏任组长，纪委书记杨群城任副组长，成员由乡党政、经发、计生、财政、劳动和社会保障、事业中心等部门主要负责人组成；三是根据政务公开“规范、明了、方便、实用”的原则，在政府大院、各村委会和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌，便于政府
各类信息的公开。另外，还采用广播、会议、简报等形式将有关内容予以公布。凡涉及组织人事工作的，在乡党委会、乡村两级干部会议上公开；涉及经济管理工作的，逐级向群众公开；涉及农经的热点、焦点问题，直接公开到户、到人，确保了我乡政务信息公开工作做到尽快、及时，并实行常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容随时更新。公示体系的逐步完善较好地促进了有关职能部门、事业单位及村的政务公开工作的深入开展。
二、主要做法及成效
在政务公开工作推进过程中，我乡根据自身实际，突出重点，创新形式，不断提高公开工作水平。
（一）突出重点，创新形式，全面公开
在公开内容上，我乡按照市委、市政府的要求，确立了只要不涉及党和国家机密的事务，都向社会公开的原则。并重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。真正做到群众关注什么，就最大限度地公开什么。同时确定了对外公开和对内公开相结合的原则，对外公开工作的职责、权限范围、办事依据、办事程序、办事时限、监督办法等；对内公开干部职工关注的财务收支、干部队伍管理、领导干部廉洁自律、任期目标责任制等。
在公开形式上，我乡围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多
种形式实行政务公开，同时努力加快电子政务建设，利用现有信息网络，建立自己的政府网站，推进网上政务公开。
在公开程序上，首先对机关、村委员会所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政务公开领导小组审核后，对照清单全面进行公布。对重要的党务、政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，必要时召开人代会，广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后。组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查，一抓到底。
（二）创新思路，真抓实干，政务公开取得的主要成效 今年我乡政务公开工作取得了明显的成效。通过切实开展该项工作尝到了甜头，见到了实效，主要体现在以下两个方面：一是按照市委、市政府、市规服办的要求，今年我乡的政务公开工作做到了“四个结合”：即政务公开与目标考核相结合，政务公开与社会服务承诺相结合，政务公开与开展行风评议相结合，政务公开与党风廉政建设相结合。通过“四个结合”，在全乡范围内建立了依法行政、高效施政、廉洁从政和监督检查四项长效机制，从制度上强化保证。二是实行领导信访接待日公示制，及时化解各种矛盾。通过建立政务公开承诺办理制度，实行首问责任制度和限时办结制，做到有诺必践；通过建立政务监督评议制度，对政务公开工作进行监督和评议；通过建立政务公开责任追究制
度，将政务公开纳入党风廉政建设责任制考核内容。
通过政务公开工作的开展，使群众积极参与政务管理和监督，增强了主人翁责任感，激发了他们的民主意识，积极行使民主权利，维护合法权益。乡党委干部自觉把工作职责、目标计划、履职承诺向群众公开，既接受了群众的监督，又加强成员之间的沟通和协调，增强班子成员的凝聚力和战斗力。做到了充分发扬民主，让群众及时了解当前乡村两级的各项政务活动，推动了政府机关的党风廉政建设，规范了行政行为，提高了依法办事水平，密切了同人民群众的血肉联系，改善了对外开放环境，促进了经济和社会事业的发展。
三、存在的问题、不足及意见和建议
过去一年，我乡在政务公开方面取得了一定的成绩，但是由于各种客观原因，还存在一些不容忽视的薄弱环节：一是开展不够平衡。部分干部对该工作的重要性和必要性认识不足，对上级的部署落实不够到位，工作被动应付，没有在进一步深化完善上做好文章。二是工作力度不大，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。三是公开内容不够规范。一些部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热难点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌。
针对政务公开工作存在的问题，经乡党委研究决定，提出以下意见和建议：一是进一步提高对政务公开工作认识。
切实提高各村对做好政务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。二是进一步加强对政务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务村务公开工作落到实处。三是进一步提高公开的质量和水平，全面推进政务公开工作上新台阶。四是进一步规范和完善政务、政务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。五是进一步做好政务公开资料建档工作，做到政务公开有史可查，经受得起历史考验。
四、2010政务公开工作计划要点
2010年，我们将继续深化政务公开工作，做好以下几方面的工作：
一、加强领导，明确职责，在强化领导下下功夫。首先，进一步建立健全政务公开工作的领导机构，加强领导，抓好落实。其次，要明确各有关部门及村委会在工作中的职责，建立严格的责任制。
二、加强培训，广泛宣传，在提高认识上下功夫。首先通过多种形式，组织村组干部，尤其是村两委成员学习培训，教育引导他们深刻认识政务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性。其次要有计划，有针对性地向广大群众宣传实行政务公开民主管理的法律法规和政策及政务公开的重要意义，克服认识上的障碍，提高参与民主管理的积极性。
三、高标准严要求，提高
政务公开的质量。按照市委、市政府要求，继续加强对政务按时公开，重大政务及时公开力度。进一步健全我乡统一的政务公开制度，规范政务公开的内容。
四、加大政务公开工作的奖惩力度。把政务公开工作纳入民主评议乡村干部的一项重要内容，并认真落实工作责任制，与乡村干部年终岗位责任制考核直接挂钩，做到奖罚分明、违者必究，努力把我乡政务公开工作提高到一个新的水平。
孔明乡人民政府
2009年12月19日
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