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安全生产许可证办理说明（包括：安全员、特种作业人员要求以及申报资格和资料）
发布时间：2011-04-13 10:00:54
安全生产许可证办理
一、法定依据
《安全生产许可证条例》（2004年国务院第397号）第二条：“国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。”第四条：“国务院建设行政主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设行政主管部门的指导和监督。” 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（2004年建设部令第128号）。
二、申请条件
（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
（二）安全投入符合安全生产要求；
（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
（四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经考核合格；
（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；
（七）依法参加社保工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险的商业保险或本司从业人员的团体商业意外伤害保险；
（八）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；
（十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
（十二）法律法规规定的其他条件。
三、申报材料
（一）建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份）；
（二）企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码证；
（三）四川省建筑业企业安全业绩评价手册；
（四）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；
（五）保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证金安全生产投入的管理办法或规章制度，年度安全资金投入计划及实施情况）；
（六）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责，安全机构负责人的任命文件，安全管理机构组成人员明细表）；
（七）主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全生产考核合格名单及证书；
（八）建筑施工企业建造师执业注册证书；
（九）本企业特种作业人员名单及操作资格证书(具体要求见第三条：“特种作业人员要求”)；
（十）本企业管理人员的作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；
（十一）从业人员近一个月的社保工伤保险凭证（社保发票、参保人员明细表、社保部门联系方式）以及施工现场从事管理作业人员参加商业性的意外伤害保险或公司参加商业保险公司的团体意外伤害保险的有关证明；
（十二）施工用起重机械设备检测合格证明（包括塔机、龙门架、人货电梯所提供最近一次安拆、装检测报告的明细表）；
（十三）职业危害防治措施（要针对企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；
（十四）危险性大部分工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出管理性较大分部分项工程和事故易发部位，环节没有针对性和可操作性的控制措施和应急预案；
（十五）事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材，设备清单和救援演练记录）；
（十六）施工企业安全生产评价表（根据JGJ/T77—2003准确如实填报）。以上申报资料均需提交复印件，核验原件。
三、特种作业人员要求
（一）在申报安全生产许可证过程中，特种作业人员必须取得建设行政主管部门颁发的建筑施工特种作业操作证：①施工总承包企业的特种作业人员为：一级不少于12人，二级不少于10人，三级不少于8人；②专业承包企业为：特种作业人员为：一级（含不分等级）不少于6人，二级不少于4人，三级不少于2人；专业承包企业中取得起重设备安装工程、爆破与拆除工程、附着升降脚手架资质的企业的特种作业人员为：一级不少于12人，二级不少于10人，三级不少于8人；③劳务分包企业中取得脚手架、模板、水暖电任一资质的企业必须各配备不少于10名相关专业的特种作业人员，其余分包企业需配备不少于2名特种作业人员。
（二）特种作业人员包括：
1.建筑电工
2.建筑架子工（普通脚手架）、（附着升降脚手架）
3.建筑起重司索信号工
4.塔式起重机司机
5.施工升降机司机
6.物料提升机司机
7.塔式起重机安装拆卸工
8.施工升降机安装拆卸工
9.物料提升机安装拆卸工
10.吊篮安装拆卸工
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