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边院镇济河小学行风评议活动的实 施 方案
为进一步加强教育行业作风建设，规范办学行为，提高办学水平和服务质量，维护广大学生及其家长的权益，促进教育公平、公正和社会和谐，实现教育又好又快发展，按照市教育局、镇教办要求，决定在开展行风评议活动，制定实施意见如下。
一、指导思想和原则目标
开展中小学行风评议活动，要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“管行业必须管行风”，以评促建、以评促改，和“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕教育中心工作,以人民满意为标准，以规范行为、提高素质为根本，广泛开展行风评议工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，大力加强教育系统作风建设，努力实现教育教学质量和服务水平有新的提高，教育改革发展环境更加优化，教育行风有新的改善，人民群众对教育的满意率有新的增长的目标，为建设经济文化强市做出应有的贡献。
二、评议对象及领导小组
评议对象：
全校在职教师。
三、评议的重点内容
㈠廉政勤政建设情况。学校重视廉政建设和作风建设，扎实开展廉政文化进校园活动，大力加强校风、教风、学风建设。领导班子和领
导干部严格做到勤政、为民、务实、清廉；勤俭办学，厉行节约；恪尽职守，勤奋工作；关心学生、教职工的学习和生活，及时协调解决学生、教师和人民群众反映的问题，认真查处纠正存在的违纪违规问题。
㈡规范办学情况。认真落实山东省普通中小学管理基本规范、市政府关于全面推进中小学素质教育的意见等文件法规，严格依法规范办学。加强制度建设，规范工作规程；开足开全课程课时，保证学生德智体美劳全面发展；严格限定学生课外作业量，减轻学生过重课业负担；深入开展心理健康教育、阳光体育运动、创新教育实验；安全教育和管理措施到位。
㈢收费管理和使用情况。严格按国家规定的收费项目和标准收费，无违规乱收费现象；加强收费政策、规定宣传，严格执行收费公示制度；认真执行收支“两条线”管理规定，经费支出合理透明；认真落实家庭困难学生资助政策。
㈣校务、党务公开情况。认真执行校务、党务公开制度规定，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，最大限度地公开学校工作事务；科学编制公开目录，严格工作流程，保证公开工作程序规范，内容真实具体；通过设立门户网站、公开栏、咨询电话、召开教代会、印发明白纸等多种形式不断扩大公开范围，增强透明度，为党员、教职工、学生和广大群众提供快捷方便的服务，依法保障党员、教职工、学生和人民群众的知情权、参与权、监督权；认真查找党务、校务公开工作中存在的问题，杜绝弄虚作假、欺上瞒下等违规违纪行为。
㈤师德师风建设情况。重视师德师风建设，认真做好教师思想政治、职业道德教育工作，开展多种形式的师德师风建设活动；教师自觉遵守“教师职业道德规范”和“泰安市教师行为十不准”、“肥城市教师行为十不准”等规定，爱岗敬业，为人师表，杜绝体罚或变相体罚学生、从事有偿家教、接受家长宴请和馈赠等违规违纪行为。
四、评议的方法步骤
评议的步骤分为宣传发动、自查自评、集中评议考核、工作整改、总结表彰五个阶段。
㈠宣传发动阶段（2013年7月-8月）
制定行风评议工作实施方案；召开教职工大会，进行动员部署。通过广播、宣传栏等多种形式，大力宣传开展行风评议工作的目的、意义、内容、方法步骤等，营造良好的评议氛围。
㈡自查自评阶段（2013年9月－10月）
1、根据评议内容，采取发放调查问卷，召开座谈会，设立行风监督电话、信箱等方式，广泛征求学生及家长、社会各界和人民群众的意见和建议。结合实际，对评议内容进行细化分解，确定问卷调查的具体内容，设计简明科学、易于操作的问卷调查表，至少组织一次问卷调查。对问卷调查每项内容的评价意见应包括“满意、基本满意、不满意、不了解”四项；调查问卷上还要设置“具体问题和建议”栏目供评议者填写。学校向学生及其家长发放问卷调查表的数量一般不少于在校学生总数的30%（学生人数少的学校可适当扩大比例）。
2、要将学生、群众反映的问题进行归纳整理，有针对性地制定出整改方案并认真实施，保证质量。整改方案的制定和实施，要注意综合运用教育、制度、监督、惩处等措施，进行标本兼治，综合治理，积极探索建立有效的防范机制。自查自评发放的问卷调查表和群众反映的意见建议，学校要收集归档，以备检查。
㈢集中评议考核阶段（2013年11月）
成立行风评议考核组，对学校行风（校风）和开展民主评议工作情况进行集中评议考核，量化确定各校评议考核成绩。集中评议考核工作主要由问卷调查评议和考核组量化考核两部分组成。问卷调查评议即分别设计适合学生及家长、教职工填写的“行风评议问卷调查表”，选择一定数量的学生及家长、教职工填写，听取他们的评议意见，评议结果量化成分数。考核组量化考核即设计“行风考评组量化考核表”，针对考核内容，通过听取学校汇报，查阅资料，召开学生、学生家长和教职工座谈会，了解社会群众反映，收集有关部门和机构受理的群众对学校的举报投诉及查处情况等程序，在全面了解掌握有关情况后对被考核学校进行量化打分。问卷调查评议分数和考核组量化考核分数折算相加，就是被评议学校的最终评议考核成绩。
㈣工作整改阶段（2013年12月）
学校要针对考核组反馈指出的问题，研究制定解决措施，认真进行整改。对通过努力能够解决的问题，要下大气力解决好；对一时不具备条件解决的，要作出说明，列出时间表。通过整改，切实改进工作，转变作风，提升水平，以实实在在的成效取信于民。
㈤总结表彰阶段（2014年1月）
对行风评议工作情况进行全面总结，通报有关情况，公布评议考核成绩。并对在集中评议考核中取得优异成绩（名次）的进行表彰。
五、措施要求
㈠提高认识，加强领导。开展民主评议行风活动，是全市优化发展环境，推进经济和社会各项事业又好又快发展的一项重要举措。开展中小学行风评议活动，是加强教育行业作风建设，改进工作，提升水平，促进教育发展和教育公平的现实需要。教育担负着引领传承社会文明、培养人才的重任，好的行风和校风对学生的成长至关重要，教育系统的各级领导和广大教职工要有特殊的责任感和使命感，从立党为公、执政为民和办人民满意的教育高度，认真对待民主评议行风工作。
㈡科学规划，严明纪律。要认真贯彻落实全市中小学行风评议工作实施意见，结合实际，科学制定本学校的实施方案，科学规划，严密实施，细化评议内容，完善评议方法，严格评议程序。评议考核组工作人员和参评学校要认真负责，遵守纪律，实事求是，客观公正，不徇私舞弊，不弄虚作假。
㈢突出重点，讲求实效。要把解决群众反映强烈的热点难点问题作为行风建设的重点，多方听取、合理采纳社会各界、人民群众的意见和建议，有针对性地制定整改措施，认真抓好落实，务求取得实效。
㈣加强宣传，营造氛围。学校要制定宣传计划，对活动进行多形式、多角度、全方位的宣传报道。要向社会广泛宣传工作职责、服务承诺以及加强行风建设的措施，公布行风评议举报电话、电子邮箱，让社
会和广大人民群众深入了解教育，理解、支持教育，积极提出宝贵意见建议。要认真总结、推广正面典型经验，大力宣传转变工作作风、加强队伍建设、热情为群众服务的先进典型，弘扬正气，在教育系统形成热情服务、奉献社会、争先创优的良好氛围。
㈤搞好结合，形成合力。要把行风评议活动与创建文明行业、文明单位相结合，与“作风效能提升年、争先创优”等活动相结合，做到相互促进，共同提高。
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