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北京市通州区人民政府文件
通政发“2010”23号
北京市通州区人民政府关于开展 安全生产标准化“金安企业”创建活动的意见
各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：
按照北京市安全生产标准化工作的总体部署，全面推进我区安全生产标准化工作，进一步推动生产经营单位加强安全生产基础建设，强化安全生产管理，提高本质安全水平。经研究，决定在全区开展安全生产标准化‚金安企业‛创建活动，现提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，深入贯彻落实《国
－ 1 － 务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，以提高全区生产经营单位安全管理水平为核心，积极开展安全生产标准化‚金安企业‛创建活动，统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面，有力推进我区生产经营单位安全管理的标准化、规范化，实现全区安全生产状况的稳定好转，为通州建设现代化国际新城创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
（一）2010年，创建首批百家安全生产标准化‚金安企业‛，同时做好安全生产标准化‚金安企业‛的宣传、扶持等基础工作，并充分发挥‚金安企业‛典型示范作用，推动全区安全生产标准化工作深入开展。
（二）2012年，按照生产经营单位安全生产标准化‚金安企业‛创建标准，引导鼓励更多的企业改善安全生产条件，提高安全生产水平，积极参与创建活动，力争‚金安企业‛数量突破400家。
（三）2015年，力争全区生产经营单位半数以上达到安全生产标准化‚金安企业‛标准。
三、组织机构
成立通州区安全生产标准化‚金安企业‛创建活动领导小组，由主管副区长任组长，区政府办公室主任、区安全监管局局长任副组长，区委宣传部、区发展改革委、区监察局、区财政局、区环保局、区住房城乡建设委、区商务委、区文化委、区卫生局、－ 2 － 区安全监管局、区体育局、区旅游局、区公安消防支队、通州工商分局、区质量技术监督局及各乡镇政府、街道办事处主管领导任组员，领导小组负责统筹安排创建工作。领导小组下设专家评审委员会，由各行业领域的专家组成，负责具体评审工作。
四、对象及条件
（一）申报安全生产标准化‚金安企业‛的生产经营单位，须持有工商企业营业执照且生产经营地点在通州区域内。
（二）申报安全生产标准化‚金安企业‛的生产经营单位，须近3年内未发生过生产安全、交通安全、环境污染等事故，且在安全生产领域未受到政府相关部门处罚和通报批评，社会信誉较好。
（三）申报安全生产标准化‚金安企业‛的生产经营单位，须符合《通州区安全生产标准化‚金安企业‛创建标准》的相关规定。
五、实施步骤
（一）企业自查（每年4月初）。
企业按照有关法律法规和《通州区安全生产标准化‚金安企业‛创建标准》的要求，逐项对企业的安全管理、作业场所、设备设施等各方面进行检查和摸底，对企业的安全生产状况做出基本判断，对查出的隐患和问题及时整改，进一步完善安全生产条件。
企业经过整改后，对照《创建标准》进行打分，待自查总分
－ 3 － 达到申请标准后，于每年4月10日前向所在乡镇政府、街道办事处或者相关行业主管部门提出申请，填报《通州区安全生产标准化‚金安企业‛创建申请表》，并提交相关材料。申报的途径：所有工业、建筑施工等企业（人员密集场所除外）要向所在地乡镇政府、街道办事处提出申请；所有商业零售、餐饮经营、宾馆饭店、体育运动项目经营、文化娱乐场所经营等五类人员密集场所要分别向商务、旅游、体育、文化等行业主管部门提出申请。
（二）乡镇政府、街道办事处或相关行业部门初审（每年4月中旬）。
各乡镇政府、街道办事处、各相关行业部门收到企业上报的《申请表》及相关材料后，要对材料进行审查，从材料齐全、符合要求的企业中，兼顾不同的规模企业，择优推荐，并签署推荐意见。各相关行业主管部门推荐的企业需征得其所在乡镇政府、街道办事处同意。
各乡镇政府、街道办事处或者相关行业主管部门于每年4月20日前将择优推荐的企业提交的《申请表》及相关材料上报评审委员会。
（三）评审委员会复审（每年4月底—5月底）。评审委员会接到各乡镇政府、街道办事处或者相关行业主管部门上报的推荐企业申请材料后，对材料进行审查，符合要求的，组织相关专家对照《创建标准》进行现场复审，出具《通州区安全生产标准化‚金安企业‛复审表》，并签署复审意见。
－ 4 －
（四）公示（每年6月初）。
将确定为通州区安全生产标准化‚金安企业‛名单在通州区相关媒体上予以公示。
六、奖励措施
（一）在每年‚安全生产月‛期间，由区政府对确定为安全生产标准化‚金安企业‛的单位颁发‚安全生产标准化‘金安企业’‛牌匾，对企业主要负责人授予‚安全生产标准化创建标兵‛荣誉称号，并在通州区各类新闻媒体上予以公布。
（二）对确定为‚安全生产标准化‘金安企业’‛的单位，根据企业规模，给予一定比例的物质奖励，用于继续改善企业安全生产条件和奖励在安全生产标准化工作中表现突出的企业负责人及安全管理人员。
1.从业人员在300人以上的（含300人），奖励10万元。2.从业人员在100人以上的（含100人），奖励5万元。3.从业人员在100人以下的，奖励3万元。
（三）对确定为‚安全生产标准化‘金安企业’‛的单位，在工商诚信企业、安全监管系统评优评先、政府招投标、政府采购、评比示范企业等活动中，予以优先推荐。
七、日常管理
安全生产标准化‚金安企业‛创建活动，坚持每年开展1次，有效期为3年。在安全生产标准化‚金安企业‛有效期内，如果发生生产安全事故，取消‚金安企业‛称号，收回证书，同时3
－ 5 － 年内不得参与创建活动。
八、工作要求
（一）高度重视，精心组织。
安全生产标准化‚金安企业‛创建工作，是强化安全生产工作基础，突出安全生产责任主体，从治本上解决安全生产问题，提高安全生产总体水平的重要途径，是一项惠及企业职工生命与健康安全的工程。各行业主管部门、各乡镇政府、街道办事处要充分认识此项活动的重要意义，把安全生产标准化‚金安企业‛创建活动作为加强安全生产的一项重要工作来抓，要制定具体的实施方案，加强领导，精心组织，有计划、有步骤、有重点地开展工作，确保创建活动取得实效。
（二）广泛发动，加强宣传。
各行业主管部门、各乡镇政府、街道办事处要把安全生产标准化‚金安企业‛创建活动的相关工作，纳入本行业、本地区安全生产培训工作内容，采取多种形式广泛宣传，搞好培训教育，使企业负责人、安全管理人员以及一线职工等各层面人员都能够充分认识安全生产标准化工作的重要意义，了解并掌握安全标准，积极参与安全生产标准化‚金安企业‛创建活动，保证创建活动的顺利推进。
（三）加强指导，强化服务。
安全生产标准化工作是一项系统、复杂的工程。各行业主管部门、各乡镇政府、街道办事处要结合不同企业的不同特点，加－ 6 － 强对各类企业开展标准化工作的指导，督促企业对照创建标准认真开展自查工作，针对自查过程中发现的问题和隐患，要积极帮助企业予以协调、解决，力争早日实现安全生产标准化。
（四）典型引路，扎实推进。
企业的规模大小、人员素质、生产工艺等方面各不相同，安全生产基础工作也参差不齐，开展安全生产标准化工作也会有不同的层次。因此，各行业主管部门、各乡镇政府、街道办事处要严格按照有关要求推荐企业，做到不同行业、不同规模兼顾。要及时总结创建活动中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范带头作用，以典型引路推动更多企业投身创建活动中，扎实推进安全生产标准化‚金安企业‛创建工作。
二○一○年六月十八日
主题词：安全
金安企业△
创建
活动
意见
抄送：区委各部、委、办，区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区各人民团体，驻通各中、市属
单位。
－ 7 － 北京市通州区人民政府办公室
2010年6月21日印发
－ 8 －
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