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文化旅游产业发展规律研究
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我国旅游开发有两种初始动机,一是进行初级建设,包装后倒卖,拆卖旅游资源;二是想和国家某个民生大项目捆绑,以城镇化带动旅游业发展,再通过旅游业的繁荣来推进城镇化进程。无所谓较坏或较好的动机,前者相当于由一级开发商去承担探索利益点的咨询兼创投工作,后者则可以借助企业的专业优势,在改变地区面貌的同时,给当地居民创造就业机会,宜昌在解放前后多个发展阶段融合上述两种模式,堪称旅游总体规划,文化建设和经济开发的双料样板儿。2400历史旅游圣地开发艰难
宜昌在开发前就是私人旅游的热门线路,它漫长的城市历史,超过400处文化古迹,独占性的自然风光都使之成为,讨厌团体旅游的BoBo族们的一时之选。它的优劣势都特别明显:原住民与人文景观结合,上千年的古迹和生活区不可拆分,旅游团如果想进来就得给村民分成,人家还未必乐意,因为打扰正常生活,这也是当地考古项目拖延那么久,到三峡水电站开建时才集中挖掘,搬迁的症结所在。观赏自然风格有一定风险,所以团队旅游就只是坐船走马观花一番,旅游才愿意,才有相关知识和经验去走那些小路,而且蓄水量上升到170米,沿途很多景观也都被淹没了。三峡景区要想进行旅游总体规划,要想有针对性地景区提升,造福宜昌,就必须打破延续白余年的旧格局,如果没有三峡工程,宜昌旅游的系统工程启动,定然和那些一拖再拖的考古挖掘一样遥遥无期。旅游开发的利润来自“消灭不可能”
将生活区改造成旅游区也有两种方法,一种是将所有居民纳入新的旅游综合体,同时又不削弱原始经济的内部造血机能,成功案例是西单和涩谷,二者是在文化内涵自发产生后再进行旅游总体规划,与开发者,政府利益均沾,所以它的主要利润来自开发商的眼光,旅游综合体中的原有经济单位不需要旅游业提成,而是会借由旅游人口的涌入提升既有业务的利润。另一种是将新拟建的旅游综合体中全部居民迁出,重新进行景区设计,植入服务人口,围绕原有卖点打造消费性文化场所,成功案例是798和平遥,这种形式必须得到国家政策支持,而且将削弱或废除原风景区的经济造血机能,因此很难通过审批。
三峡是第一个大规模人口迁徙,整体规划,国家投资,全部推倒重建的旅游
景区,但它有两个项目启动条件别的地方很难满足,一是千年的文化积淀和清末至今百余年旅游开发和运营的经验,以及人气的储备。二是旅游开发并不是宜昌改造的主要动机,它的核心利益是全部机组建成后每年几百上千亿的发电产值,它能“照亮半个中国”,搞旅游业是宜昌得到的附带利益,它因“两坝一峡”成为三峡工程和自然景观的最大受益者,地方政府投入却很少,旅游开发的系统工程是集合了全国各地的顶级专家义务给它白干的,专家们还要满心欢喜地感激政府能给了这么光荣的参与机会。
宜昌项目给行业的启示是,不要在旅游卖点的设计,组织,改造初期就先计算经济和社会成本,否则小到涩谷,大到三峡都一定是民营企业和地方政府承担不起的天文数字。开发商必须先找到各方参与进来的利益点,尤其是既得利益群体在开发中获得利益,你才有机会廉价甚至免费实用合同方,政府,第三方的资源。关于宜昌旅游综合体和西单王府井项目的深入研究,如项目选择,利益点挖掘,利益群体的权衡,与原始经济单位的博弈等课题,请参考方圆水木的相关专题文章。
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