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领导重视是开展好乡镇纪检工作之基
XX镇纪委
乡镇纪检组织是协助乡镇党委开展农村党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证,乡镇纪检工作在农村经济社会发展中的作用日益增强。如何开展好纪检工作,作为乡镇纪委,既要加强自身建设,提升自身工作能力和水平,又要主动积极地接受县纪委的领导和指导,同时,更离不开乡镇主要领导的重视和支持,只有从思想上重视纪检工作,各项工作才能有条不紊地推进。
一、我镇纪检组织基本情况
我镇纪委现由5人组成,其中书记1人(由镇党委副书记兼任),副书记1人,委员3人。大专学历2人,本科学历3人,平均年龄40岁,少数民族1人。全镇辖19个支部,1216名党员,10个村(居),设村勤廉委10个,村(居)务监督委员会10个,监委会成员30人。
二、乡镇领导如何重视纪检工作
作为乡镇纪委,其工作重点就是围绕乡镇中心工作,加强农村党风廉政建设,督促基层党组织和党员干部遵守党章和其他党内法规,协助党委抓好各项工作的落实。其定位就是“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”,其宗旨就是全心全意为人民服务。作为乡镇主要领导,“保一方平安,富一方百姓”是己任,立党为公,执政为民为己责,乡镇领导只有重视、关心和支持纪检工作,充分发挥纪检组织的保驾护航作用,才能更好地落实好党的各项工作任务。
(一)思想上重视纪检队伍
体现之一:坚持做到“五个亲自”。镇主要领导每年都亲自组织分解党风廉政建设和反腐败工作任务,对全镇党风廉政建设任务进行细致分解,明确各项工作的目标要求,落实了主要责任人和责任单位;亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员分管部门党风廉政建设责任制落实情况工作汇报;亲自批阅群众来信并接待群众来访;亲自检查各村、各单位执行责任制情况;亲自主持召开领导班子民主生活会,带头自我批评。
体现之二:重点把好“两个环节”。一是把好用人关,选好纪委书记。在乡镇党委换届前,镇主要领导针对纪委书记人选找原班子成员交流,同基层干部谈心,筛选出政治过硬、公正廉洁、熟悉农村社情民意、在群众中威信较高的候选人,经镇村两级评议后报请县纪委和县委组织部审查。二是把好组织建设关,选优配强纪委干部。由镇党委副书记担任纪委书记,设置纪委专职副书记,主要分管与本职业务相关的工作,并在大专以上学历的行政人员中配强纪委委员,尽力保持队伍的长期稳定,树立乡镇纪检组织和纪检干部的良好形象。体现之三:始终锻造“一项平台”,加强干部教育培训。结合农村“三会一课”廉政讲座、警示教育活动等一系列教育平台,首先抓好纪检干部的党性党风教育和职业道德教育;其次抓好农村党员干部的教育管理,比如我镇在2011年度,邀请了县纪委领导做廉政教育专题报告1次;组织镇村干部到阜阳一监开展警示教育1次;镇主要领导上廉政党课2次;举行廉政专题集中座谈会2次等等,无不体现主要领导从思想上对纪检工作的高度重视。
(一)工作中关心纪检干部
体现之一:政治上有待遇。支持纪检干部大胆履责,全力维护纪检干部的合法权益,对工作成绩突出的列入重用人选之内,镇纪委书记参与党务工作决策,干部任免等重要事项的酝酿协商。出台了《XX镇纪检组织和纪检干部工作实绩考核办法》,实行了镇纪委书记与村级监督委员会主任每月26日为定期谈话日制度,建立了纪检队伍困难帮扶救助机制。
体现之二:经费上有保障。镇纪委所需工作经费列入乡镇年度财政预算,单独列支,为乡镇纪委充分发挥职能作用提供了支持和保障,做到了有牌子、有办公场所、有办公设备、有交通保障。不让老实人吃亏、不让干实事的人缺乏舞台。体现之三:履职中有监督。为保证纪检干部在仕途中健康成长,镇主要领导每月同纪检干部开展一次集中谈心;每季度召开一次纪委工作汇报会,帮助解决纪检干部和纪检工作中存在的问题;结合村务监督委员会的民主评议活动,每半年将纪检人员和纪检工作交由群众代表打分;每年底开展一次述职述廉。把纪检干部的自我约束同群众监督、社会监督紧密结合,以更好地关心和爱护纪检干部。
(二)统筹时支持纪检工作
体现之一:同经济建设齐部署。坚持把党风廉政建设与经济建设同研究、同部署、同检查,比如我镇今年即将启动的XXXXX新建工程,该项目位于我镇XX村,实施中既涉及到群众利益维护问题,又涉及经济发展环境治理问题,同时,也是所在村党员干部及部分镇干部容易滋生腐败的领域。为此,镇里专门研究调整项目实施领导小组,由镇纪委书记任组长,既提高了工作质量,又便于监督党员干部,以达到合理建设,合规运行,防患于未然,做到经济建设发展到哪里,纪检工作就延伸到哪里。
体现之二:同社会发展相适应。农村的发展包括方方面面,诸如文化、教育、卫生等领域,近年来作用日益增强,政策倾向较多。比如强农惠农政策和便民利民措施能否落实,损害群众利益的突出问题是否规范等多种问题凸显。我镇在促进社会发展中积极发挥镇纪委的作用,一是围绕中心抓落实,保证镇党委的各项工作落到实处;二是结合政策抓督查,督促基层党组织和党员干部模范遵守党章和党内法规;三是针对问题抓调处,有访必接,有案必查,对党员干部行使权力和廉洁自律情况及时监督;四是突出重点抓指导,特别是群众反映的一些热点难点问题,镇纪委通过加强对“阳光村务工程”建设的有力推动,农村集体“三资”管理的积极落实,化解了一批矛盾,为维护一方的稳定站好岗、尽好责。
三、工作建议
(一)应拓宽纪检干部培训渠道。乡镇纪检干部大多工作在基层,其工作方法和办案水平还有待提高,建议上级纪检监察机关就乡镇纪检干部继续加强培训,强化教育,以适应当前农村党风廉政建设的需要。
(二)应继续强化村级纪检组织。现在行政村党支部、村委会、监督委“三委”共同办公,但村监会成员工资待遇较村支“两委”成员偏低,其补贴之少,难以发挥村(居)务监督委员会的工作职责,建议上级加大工作补贴力度,加强村级纪检组织建设,激发村级监督委员会成员的工作热情和积极性。
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