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龙山县商业发展的现状、问题及对策建议
龙山县统计局2004-04-02 16:53:38
龙山县商业随着我县经济与社会事业的发展，小城镇建设的加快，取得了较快的发展。2003年，我县贸易、餐饮业实现增加值12488万元，比2002年增长9.4%，占第三产业增加值的比重达29.3%。我县实现社会消费品零售总额58810.1万元，比2002年增长9.4%，其中：批发零售贸易业实现零售额49712.1万元，餐饮业实现零售额7342万元，二者占了全部社会消费品零售总额的97.0%；其中：个私经济贸易、餐饮业实现零售总额46848.9万元，占全部社会消费品零售总额82.1%，个私经济商业已成我县零售市场的支柱力量。整个商业发展形势虽然较好，但与经济结构和产业结构调整的内在要求，尚有一定距离，因此，我们要抓住国家实施西部大开发和第二轮扶贫开发以及湖南省实施湘西开发的战略机遇，在经济发展和产业结构升级的过程中，进一步加快商业的发展。
一、龙山县商业发展现状
我县商业在全县大开发、大建设和大开放的过程中得到了较快的发展。目前全县各类商业经营网点遍布城乡各地，商业企业个数迅速增多，规模日渐扩大。
商业经营方式更加灵活多样、服务更加良好。批发贸易业方面：
生产资料批发业以生产、投资活动为中心，苦练内功、强化服务；生活资料批发业在商业经纪与代理业的冲击下，在改变经营策略，如搞批零兼营或在批零兼营中增加零售比重。零售贸易业方面：新型的经营方式，如连锁经营和代理交易得到了发展。餐饮业方面：增加了服务种类，形成了以正餐、快餐为主，冷饮、茶饮和地方小吃等为辅，各种类共同发展的格局。
零售业经营业态日趋合理，超级市场迅猛发展，精品服饰、眼镜、珠宝、通讯器材等有特色的专业专卖店如雨后春笋般地涌现，极大地方便了消费者购物。城镇街道建设已初具规模，街道两侧商店林立、招牌鲜艳，街上、店内人群涌动，充满了浓浓的商业气息。总之，我县商业基本上满足了全县经济社会发展及人民生活的需求。
1、商业网点与从业人数
2003年末，全县城乡商业经营网点共有12536个，其中：批发零售贸易业经营网点有10988个，餐饮业经营网点有1548个。全县商业网点中个体户有11345个，占全县商业网点的90.4%，个体户网点中批发零售贸易业有9885个，餐饮业有1460个；全县商业从业人数为30840人，其中贸易业为26946人，餐饮业为3894人。
2、零售贸易业业态
（1）百货商场：规模较小，数量也很少，主要有县百货商场。
（2）超市市场：全县共有超市市场6个，从业人数共290人。其中新龙超市是总部在外地的连锁超市门店，是唯一的连锁超市，也是我县规模最大的超市，其销售要占整个超市销售的6成多。总部在本县的连锁超市总店目前还没有。
(3）专业（卖）店：近年我县专业、专卖店有较大的发展，已达242个，主要经营品牌服饰、中西药品、通讯器材、家用电器、音像、首饰和空调等。经营规模普遍较小，营业面积大多不足50平方米，而且经营商品的档次大多属中、低档，缺少高档品牌。其中虽不乏连锁专业店，但都是连锁专业分店。
（4）便利店、杂货店：这是我县数量最多、分布最广的经营业态，有5256个之多，经营的商品以日常生活用品为主，满足了群众的基本生活消费需求。
3、商品交易市场
全县上年末有各类商品交易市场41个，按类别分，其中：综合市场39个，专业市场2个，按经营方式分，批发市场2个，零售市场39个。2003年全县商品交易市场实现成交额38000万元。
二、龙山商业发展存在的问题
我县商业虽有长足的发展，但由于经济发展水平和城乡收入水平还较低，商业的发展跟不上第二产业较快发展的步伐，与把我县建成大湘西旅游圈的重要区域和文化旅游大县的战略的要求，更有较大差距。总之，问题较多，需我们足够重视、认真研究解决，以使我县商业伴随工业第二次创业、旅游业的兴起乃至整个经济大发展，得到更快发展。
1、商业企业规模偏小，店子缺少特色。
我县商业企业中个体经营户占了90.4%。由于个体户资金有限，所以除几家超市、百货商场和大一点的专业店外，、经营规模普遍较小、经营设施普遍简单。店子也由于资金有限和经营理念陈旧的原因而无特色，店子大多以一间为主，少有2间以上的，而且店面装修千篇1律。
2、商业网点布局不合理，服务功能不全。
由于缺少商业发展综合规划指导，商业网点布局显得零乱、无序，经营网点设立随意性较大，不合理。多数网点区域没有公共厕所、公共过道和休闲娱乐场所等配套设施，同时对消防设施建设也不够重视，使得许多商业网点服务功能不全，给广大消费者带来较多不便。
3、经营理念落后，经营方式、业态单调。
我县商业的经营观念不够解放，大部分还是运用的传统、保守的经营方式。由于缺乏先进的经营理念、先进的管理技术，良好的服务及商业诚信，先进的经营方式还只有连锁配送和代理交易，且数量极少，电子商务等先进的经营方式在我县还是空白。
我县零售业业态以小型便利店、杂货店为主体，经营的商品大部分是档次较低的大路商品。少数综合性百货商场及专业、专卖店经营规模也不大，同时百货商场经营的商品种类残缺不全；专业店该类（种）商品的规格、品种及品牌也不全。超市虽快速发展，但由于在我县是从无到有、属新生事物，个数还不多，在全县商业中所占份额还很低，除个别外规模上也只能称小超市，缺少大超市及商业中心。
4、商品交易市场发展还不快。
我县商品交易市场虽然已有41个，但综合市场和农贸市场占了95.1%和97.6%，专业市场和工业品批发市场显得过少。市场基础设施差，绝大部分是棚架式或露天式市场，极少数还是马路市场。市场规模普遍小，没有成交额过10000万元的市场，成交额过5000万元的市场也只有2个。市场内经营户多为小商小贩，经营的商品多以农副产品和低档的工业品为主，质量也无法保证，假冒、伪劣、变质和污染商品经常出现。
5、商业投入不足。
由于我县商业绝大部分属个体性质，自身投入能力有限，加上县里近年来侧重于基础设施建设和工业投入，致使近年商业投入不足。不仅有流动资金投入不足，也有固定资产投入不足；不仅有商品市场外投入不足，也有商品交易市场投入不足。
三、加快龙山商业发展的对策建议。
我县商业发展要紧扣经济和社会发展的脉搏。基本思路应是：在扶贫开发和全面建设小康社会的进程中，以把我县建成大湘西旅游圈重要区域和文化旅游大县的战略选择为主线，突出服务县域经济发展，来实现商业的大发展。
1、强化现代经济意识，明确商业的重要地位。
商品流通是国民经济运行链条中的重要环节，商品价值的实现，生产要素的获得，再生产的循环都只有通过流通市场才能解决。消费是生产的最终目的，商品只有通过商业流通业才能到达消费者手中。商业流通是产业联系、生产者和消费者联系、城乡沟通的桥梁和纽带，是现代市场经济条件下体现经济发展水平的重要的基础性、支柱性产业。因此，我们要重视和研究商业的发展，确立商业在经济和社会发展中的重要地位。
2、制定科学的规划，营造良好的环境。
结合县域经济发展和产业结构调整的实际，高起点、高水平编制商业中短期发展规划，使商业沿着科学轨道快速、健康发展。
在发展环境上，首先要严格依法治理商业市场，切实维护好市场经营秩序，创造一个公正的法制环境；其次要在用足、用活上级政策的同时，制定一些发展商业的优惠政策，发挥政策的导向和扶持作用，创造一个宽松的政策环境。
3、扩大商业企业规模，提高市场竞争力。
要着力改变我县商业企业普遍规模偏小的现状。要尽力促成引进的相对大点的超市和重点批发企业扩大规模，把它们打造成商业的航空母舰；要积极引导、扶持、推动有条件的商业企业上规模，形成一大批中等规模的企业，使我县商业在规模上形成大中小型相结合的金
字塔型的合理结构，从而提高市场竞争力。
4、着力调整经营方式和业态，大力发展新型商业。
我县商业一定要更新落后的经营观念，积极发展现代新型商业，通过优先发展新型商业，调整商业结构。
在调整经营方式方面：要在巩固发展原有可行的经营方式的同时，逐步确立连锁经营在商业中的主体地位，既要大力发展连锁商店分店，又要积极建立连锁经营龙头企业。由于我县尚无连锁经营龙头企业和加盟外地连锁总店的地域局限，连锁经营业的扩张受到了制约，因此，建立连锁龙头企业势在必行；另外，要鼓励发展电子商务，电子商务作为一种现代全新的经营方式，它实现了商务活动与信息网络技术的有机结合，代表了未来的发展方向，要大力支持我县商业企业积极发展网上商店、网上购销，加快商业流通信息化步伐。从而使经营方式结构不断得到优化。
在调整业态方面：要加快形成以大型超市为龙头，以中型超市、百货商店和专业店为依托，以众多便利店等小型商店为主体的、各种业态相结合和大中小规模相结合的合理业态结构体系。
5、加大投入，加快商业发展步伐。
为了尽快改变我县商业发展相对滞后的局面，必须加大投入的力度。
在固定资产投资上，针对商品交易市场和商业街道建设规模小、档次低和布局不合理的落后状况，以及某些重点商业企业商业设施改造缺乏资金的困难局面，在积极建立银行支持，加大财政扶持力度和鼓励民间投资的同时，要加大商业招商引资力度，通过内联外引，鼓励外资和外地资金投入我县商业。
在流动资金投入上，主要是要尽量取得银行支持和想方设法用财政周转金扶持。
[龙山县统计局卢信成供稿]
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