私营企业如何建立法律风险防范体系[全文]由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“企业法律风险防范体系”。
私营企业如何建立法律风险防范体系
从以上的对私营企业建立法律风险防范体系的困境可以看出,我国目前经济发展环境下,在私营企业中建立法律风险防范体系,必然需要进行一定的修改与变通。
为更好的论述这一问题,这里首先将正常情况下,完整的企业法律风险防范体系建立进行论述.(一)正常情况下,完整的企业法律风险防范体系建立流程
对于新设立企业来说,建立法律风险防范体系,只要在企业成立之初设计好相关制度就可以了。这里我们以已经成立且经营一段时间的企业为例,能更全面的说明这一问题:
1、企业基本情况摸底
1)企业设立资料的审核,通过审核发现问题,便于进一步修改。
2)企业法人治理结构的合理性论证。通过对现有治理结构进行论证,为建立更加科学有效的机制打好基础。
3)企业主要产品或服务的产品线。通过对企业主要产品及服务的梳理,可以发现企业存在法律风险的各个环节。
4)企业规章制度的梳理。通过对企业规章制度进行整理,了解现有企业制度的优点与缺点。
5)企业管理流程梳理。通过对现有流程梳理,发现存在法律风险发生可能的环节以及目前流程存在问题。
6)企业人力资源体系梳理。通过企业人力资源体系进行梳理,发现企业人力资源法律风险
7)企业知识产权摸底。对企业知识产权有一个充分认识,是下一步建立企业知识产权法律风险防范机制的基础。
8)其他事项摸底
通过摸底,可以全面了解企业现状,对下一步建立企业风险防范体系打好基础。
2、人员面谈
由体系设计团队同企业各阶层主要代表进行面谈,就企业法律风险体系建立中涉及的各个层面以及体系建立可能改变审核流程及权限的主要岗位进行面谈。了解有关岗位目前的状况以及存在的问题,了解主要人员对体系建立的意见。同时通过面谈,宣导体系建设的必要性及重要性,减少个环节的抵触情绪。
2、体系模式设计
通过摸底,对企业法律风险防范体系进行设计。一般来说,依据摸底情况,企业的法律风险防范体系设立一般有三种模式:
1)独立的法律事务部模式
对于大规模的私营企业,由于其法律风险发生频率高,数量大,需要大量的人力物力投入来完成这一工作。同时,由于企业的法律风险防范工作的重要性,法律风险防范工作的负责人需要一定的管理职级,这样才便于工作。
对于这种模式,在建立企业法律风险防范体系时,一般首先成立企业法律事务部。部门依据企业的具体情况配置人员,通常部门负责人为企业的总法律顾问,为副总职级。对企业法律事务部人员进行分工,分别完成企业风险防范体系各个方面的建立工作。在企业法律风险防范模式建立后,由法律事务部负责日常工作。
2)行政事业部下设的法律事务部模式
对于一些中小型企业来说,独立的法律事务部会给企业管理流程以及现有的企业部门职权划分带来很多不必要的混乱。因此,可以在现有行政管理流程上进行细化。在行政事业部下设法律事务部,将现有行政审判、审核流程进行修改、细化,从而形成企业法律风险防范体系。
3)行政事业部设法律风险防范岗
对于更小型的企业来说,法律风险防范体系一经建立,日常维护工作量较少,对于这种企业来说,可以外聘律师或组织内部人员建立法律风险防范体系后,设立法律风险防范岗完成日常工作。
3、法律风险防范体系的内容设计
法律风险防范体系外延包含八大方面,那么体系内容完整的也应当包含这八大方面。并针对企业的具体情况,对这八大方面设计防范体系及业务管理、行政管理、决策流程。流程应当包含预防、执行以及处置的三大方面。
具体来说,内容设计需要分以下几个步骤完成:
第一步:防范体系范围的确定
通过摸底、面谈,结合确定的具体模式,对企业具体的法律风险防范体系框架进行确定。当然,完整的法律风险防范体系至少包含前面论述的八大方面。但是,每个企业均有自身的特点,需要根据具体情况进行增减。例如对于纯贸易企业,没有自身商标以及专利等知识产权问题,销售的商品也极少涉及知识产权问题的,就没有必要设立专门的知识产权风险审核制度。而对于一些特殊行业需要防范特殊法律风险的,就需要增加新的法律风险防范体系。
第二步:防范体系运作流程设计
主要指防范体系运作时,企业各个管理环节中加入法律风险防范流程审核的设计。如合同签订审核流程,对外投资审核流程,劳动关系变动审核流程,知识产权变动审核流程等等流程的设计。每个流程至少应当包括预防、执行以及处置的三大方面。
第三步:风险防范体系的修改及变动程序的设计。
由于随着企业的发展变化,企业的法律风险也在不断变化,因此,一个成功完整的法律风险防范体系也是不断发展变化的,而不是一成不变的体系,应当在体系建立之初对体系自身的发展机制进行科学的设计。第四步:面谈及修正
在基本确立了企业的法律风险防范体系后,再次面谈十分重要。面谈内容主要是针对新的体系征求各相关岗位意见,并结合这些意见,对不完善及不可行部分进行整改。
第五步:形成完整意见后,交企业决策层通过。
(二)中小型私营企业的法律风险防范体系设计
对于中小型私营企业来说,上述防范体系由于体系庞杂,耗资巨大,往往难以实施。对于中小型私营企业来说,设立法律风险防范体系通常有以下方式:
1、体系设计及建立依靠外聘律师完成外聘律师通过收取固定的金额,为企业建立合理的企业法律风险防范体系,从而解决企业资金与人力资源问题。
2、体系设立依据企业的实际情况,对防范模块进行取舍
对于中小型企业来说,以下三大体系是必须建立的:
1)合同风险防范体系
合同风险是任何一个企业都不可避免的,也是日常最常发生的法律风险。
2)财务税收风险防范体系
3)人力资源风险防范体系
对于2)、3)来说,任何一个企业都必然存在。
出上述三大体系外,企业可以根据自己企业特点选择建立其他防范体系。此外,对于任何一个企业来说,对于企业并购风险以及对外投资、股本变化、股权变化、重大项目都需要建立审核制度,通过外聘律师方式进行法律论证,防范法律风险。
(三)家族企业的法律风险防范体系建立
对于家族企业来说,企业法律风险防范体系建立尤为重要,而其难点在于企业各主要负责人之间的关系。因此,对于家族企业来说,前期摸底更加重要,对企业间个主要部门及领导层的关系需要很好的把握。对于家族企业来说,建立法律风险防范体系,外聘律师建立是最佳的选择。外聘律师可以避免企业自己设计体系产生的各种权利重新分配带来的嫌疑与疑问。同时外聘律师设计的体系,推行起来认为阻力相对较小。
除外聘律师外,对于家族企业法律风险防范体系的设立,思想意识的统一也尤为重要。在风险防范体系建立之前以及建立中,采取集中研讨,个别面谈等多种方式,由外聘律师对体系建立的必要性及优点进行充分说明,统一思想是私营企业建立风险防范体系的关键。
对于家族企业来说,另一个重点就是不论建立法律事务部,还是设立个人进行管理,建议外聘家族外成员担任法律风险防范体系岗位,该岗位职级以副总职级为宜。
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