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佐盖曼玛乡惠农政策落实工作简介
佐盖曼玛乡位于合作市东面,距市区约14公里,海拔3124米。乡政府受合作市委、市政府的领导，是一级人民政府。全乡共有6个行政村，44个村民自治小组，现有农牧民群众1032户、6153人，以藏族为主，汉族占总人口的6.5%，共有劳力4123人。全乡占地面积为384.4平方公里，其中耕地2.57万亩，草场17.75万亩，森林0.22万亩。人均耕地4.17亩，农村低保232户909人，覆盖面达14%。佐盖曼玛乡党委下属6个党支部，共有党员174人。今年截至目前，已发放5项惠农资金1181324.63元，人均191.99元，资金到位率100%。
在惠农政策落实工作中，佐盖曼玛乡结合实际，因地制宜，突出了“五个重点”：一是突出惠民办规范化建设。针对全乡涉及惠农政策项目多、办公场所分散、工作人员少的实际情况，今年，乡上在不增设机构和不增加编制的情况下，舍得投入，重新整合，设立了惠民办公室，内设财政、民政、合管、库移、新农保5个服务窗口（财政窗口：具体负责填写“明白册”以及办理粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助、家电下乡等相关工作；民政窗口：具体负责办理农村低保、五保、城市低保、婚姻登记等工作；合作医疗窗口：具体负责办理新型农村合作医疗基金
收缴、费用报销公示等工作；库移窗口：具体负责办理库区移民后期扶持资金申报、发放等工作；新农保窗口：具体办理适龄人口缴费、60岁以上人员养老基金发放等工作；另设咨询信访接待室：具体办理接待平方来访群众，宣传政策，受理咨询，对现场能答复的及时答复办理，不能办理的认真登记，承诺办结时限，反馈办理结果等工作）。同时，建立完善了《惠民办公室工作职责》、《惠农资金运行管理制度》、《接访登记制度》等规章制度，制作了惠农政策工作流程图、便民服务指南卡、惠农政策项目申请便签，设立了信访接待室和公开公示栏，对群众申请办理的各类事项，实行集中办理、限时办结。惠民办公室的设立，为全面落实各项惠农政策搭建了平台，加快了乡职能的转变，改进了干部作风，提高了工作效率和服务质量，规范了基层各项工作，为广大农民群众提供了便捷高效服务，得到了广大群众的一致好评和认可。
二是突出惠农政策宣传。坚持经常性入户宣传与集中入户宣传相结合，在组织包村干部入户宣讲核查惠农政策的基础上，充分利用群众居住集中、广播覆盖全乡、能收到有线电视信号的优势，坚持每天中午和晚上群众农闲时段，通过广播和有线电视宣传落实惠农政策的重大意义，详细解读各项惠农政策的基本内容、享受范围、发放标准、申请审批程序。免费向农户宣传党的各项惠农政策，及时通知惠农资金发放到户信息。同时，在公路沿线、集乡街道
等人员比较集中、人流量大的场所，刷写和张贴惠农政策宣传标语、悬挂横幅，大力宣传各项惠农政策，使群众时时都能看到惠农政策，处处都能体会党和政府的温暖。
三是突出村级民主评议。各行政村组织召开村民代表大会，投票选举产生各村民主评议小组。在确定受益对象时，严格按照村“两委”提议、村民主评议小组评议的程序规范操作，坚持乡、村、社三级公示、三榜定案，进一步提高了群众的参与权、知情权和监督权，使惠农政策真正在阳光下操作。
四是突出建档立卡。组织乡、村干部深入农户认真开展生活状况调查和评估，从家庭人员构成、经济收入、生活支出、住房情况等方面据实填写《合作市农村居民家庭情况调（核、抽）查表》，由各村民主评议小组对全村农户经济情况进行评议公示，识别出扶贫对象和低保对象。在此基础上，以村为单位分四类建立了《农户家庭基础档案》，目前全乡750元以下、已经纳入低保的232户909人；
五是突出资金及时足额。针对以往惠农资金发放不及时、程序不规范等实际问题，我们严格按照《佐盖曼玛乡惠农财政补贴资金管理办法》和《佐盖曼玛乡发放惠农财政补贴资金实施细则》，在惠农资金到位前，乡财政所提前做好资金发放的基础性工作；收到市财政局下达的惠农资金后，乡财政所次日向信用社提供发放清册和电子数据，信用社在2个工作日内打入到农户“一折统”账户，乡惠民办当
日通知农户资金到户信息，进一步明确了惠农资金落实每个环节的职责和办理时限要求，大大缩短了运行时间，提高了工作效率，实现了无拖延、无挤占、无挪用，资金到位率达100%。
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