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紧扣目标 创新载体 确保县直机关深入开展创先争
优活动取得实效
作者:来源:县直工委发布日期:2010-05-27浏览次数:278
——在全县机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议上的讲话
（2010年5月27日）
徐松
同志们：
今天，我们召开在县直机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、县委召开的创先争优活动动员会议精神，安排部署在县直机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。下面，根据中央和省、市、县委的要求，我讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强深入开展创先争优活动的责任感和使命感根据中央的统一安排，从现在开始到党的十八大召开之前，在党的基层组织和党员中广泛开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重大政治任务，是新形势下加强党的建设的重要举措。今天上午，县委召开会议，对全县深入开展创先争优活动进行了动员。我们要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神及中央和省、市、县委的要求，深刻认识开展创先争优活动的必要性、重要性，进一步增强责任感和使命感，切实把创先争优活动抓好、抓出成效。第一，深入开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的紧迫需要。根据中央和省、市、县委的统一部署，从2009年3月以来，县直机关各部门党组织认真开展了深入学习实践科学发展观活动，取得显著成效，达到了预期目标，得到了县委的充分肯定。但学习实践科学发展观活动是一项长期的重大战略任务，是一项系统工程，是一个需要不断深化学习、不断深入实践、不断升华提高的过程，而且在学习实践活动中分析检查出来的很多问题还没有完全解决，承诺的整改任务还没有完全兑现，影响和制约永善科学发展的深层次矛盾还需要进一步破解，为群众办实事、服务人民群众等还需要进一步抓好抓实。深入开展创先争优活动，就是要把学习实践科学发展观活动中形成和积累的新经验、新做法运用落实到具体工作中，把分析查找出来的尚未解决好的问题和群众反映强烈的突出问题解决好，向群众兑现承诺，努力把学习实践活动成果巩固好、拓展好、运用好，推动学习实践活动向深度和广度发展。
第二，深入开展创先争优活动是加强和改进基层党的建设的有力抓手。近年来，全县机关党的基层组织建设工作，取得了很大进步，但也还存在着一些问题。主要是个别基层党组织软弱涣散、战斗力不强；一些党员宗旨意识淡化，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，起不到应有的带头作用；党建工作与经济工作结合不够紧密，还缺少有力抓手等等。深入开
展创先争优活动就是要着眼于解决这些问题，进一步激发县直机关基层党组织和广大共产党员干事创业的热情，引导机关基层党组织不断完善服务功能、拓展便民服务网络，引导广大党员不断增强服务意识，走出机关、走进基层、扑下身子，主动开展好服务群众的各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的示范带动作用，做到党员说话有人听，组织号召有人干，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第三，深入开展创先争优活动是推动全县经济社会发展的重大举措。近年来，特别是去年入秋以来，面对百年不遇的特大旱灾，县直机关各级党组织和党员积极响应县委号召，以抗大旱、保民生、抓春耕、促发展为己任，组织实施“共产党员抗旱先锋行动”，广泛开展“共产党员抗旱救灾特别捐献活动”、深入基层一线，积极为旱区群众送物资、解难题，充分发挥了县直机关党组织和党员先锋模范作用。深入开展创先争优活动就是要继续激发和调动各级党组织在推动发展中的积极性、创造性，继续发挥广大党员在电站建设、经济社会发展、社会和谐稳定中的骨干核心作用，进一步强化党员意识、树立先锋形象，带头把党的路线方针政策宣传贯彻落实到基层，带头把县委、政府加快经济发展方式转变的各项决策部署落实到基层，带头把关乎群众生产生活的切身利益问题解决好，带头维护好社会稳定，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，实现永善经济社会科学和谐跨越发展。
二、紧扣目标，明确任务，把握关键，全面推进创先争优活动深入开展
第一，要紧扣创先争优活动的目标要求。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，省委八届七次、八次全委会精神，以及市委二届十次全委会和县委十届八次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，围绕富民强县跨越发展目标和县委确定的“123456”工作思路，以改革创新精神，扎实开展创先争优活动，充分发挥县直机关基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现“推动科学发展、构建和谐永善、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。
推动科学发展，就是要求机关基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和省、市、县委的决策部署，全面落实好本单位、本部门科学发展规划、思路和举措；党员要以模范行动影响和带领群众努力完成各项工作任务。
构建和谐永善，就是要求基层党组织和党员要扎实做好新形势下的群众工作，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益；全面贯彻落实党的民族宗教政策，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。
服务人民群众，就是要求基层党组织和党员要牢固树立马克思主义群众观，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要求基层党组织要进一步深化拓展“云岭先锋”工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
第二，要明确创先争优活动的主要内容。根据中央和省、市、县委的要求，县直机关深入开展创先争优活动的主要任务是：开展好创建“先进基层党组织”和争当“优秀共产党员”活动。
创建先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
争当优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。共产党员要自觉学习实践科学发展观，坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。共产党员要具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。就是宗旨意识要强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
第三，要准确把握创先争优活动的基本方式。根据中央和省、市、县委部署，县直机关开展创先争优活动分两个阶段实施。第一阶段，从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，结合县直机关的实际组织形式多样、广大党员喜闻乐见的系列活动，大力宣传先进典型，兴起创先争优的热潮。第二阶段以迎接党的十八大召开开展创先争优，引导机关党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。主要把握好“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”四种方式。
公开承诺，就是各基层党组织制定的深入开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，要采取党务、政务、局域网、会议等方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
领导点评，就是各党组织负责人要适时对所属基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和今后努力方向。
群众评议，就是各党组织对所属基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议，并通过开展群众满意度测评，检查活动取得的成效。
评选表彰，就是各党组织对所属基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考评。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
三、把握行业特点，强化分类指导，着力提升创先争优活动水平
深入开展创先争优活动，重点要结合本单位本部门和党员的实际，制定切实可行的方案和措施，坚持把创先争优活动与深化“云岭先锋”工程、巩固学习实践科学发展观活动结合起来，与深入开展“三个一”主题实践活动结合起来，突出各行业实践特色，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，切实增强创先争优活动的针对性和实效性。
第一，关于机关党组织。要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，把开
展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动有机结合起来，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。结合单位实际积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和机关精神文明建设活动,组织开展“创建文明机关，当好人民公仆”活动。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，深入开展“机关党员进农家”活动，按要求搞好城乡党建共建六个一活动，组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。
第二，关于科研、文化等事业单位党组织。要以服务群众、奉献社会为主题，深入开展“注重道德修养，争做行业模范；注重业务水平，争做行家里手；注重服务奉献，争做岗位楷模”的“三注重三争做”主题实践活动。通过评选 “优秀共产党员”、创建“科研课题攻关党员先锋团队”等发挥党员作用，努力提高工作质量和服务水平。
第三，关于非公有制经济组织和新社会组织党组织。要以服务建设有中国特色社会主义事业为主题，以抓好组织健全和党员队伍建设为基础，以发挥基层党组织和党员作用为重点，按照“小型、灵活、实效”的原则，深入开展“为社会作奉献、为党旗增光彩；争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范”的“两为三争当”主题实践活动。通过设立党员创业先锋岗、党员责任区、诚信经营户等发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，引导和监督非公有制经济组织和新社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进企业健康发展。
第四，关于企业党组织。要以增强企业经济活力和竞争力为主题，深入开展“争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织；争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员”的“四强四优”主题实践活动。通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强经济活力。
四、加强领导，落实责任，确保创先争优活动真正取得实效
第一，加强领导，落实责任。按照中央和省市县委的要求，这次创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定，县直机关创先争优活动由县直工委牵头负责，相关部门参与。工委结合县直机关实际，成立了县直机关创先争优活动领导小组，研究制定了《关于在县直机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。领导小组由我任组长，工委副书记胡德发，及工委其他委员任副组长，县直机关各党（总）支部书记担任为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县直机关工委，由县直机关工委副书记胡德发同志兼任办公室主任，具体负责县直机关创先争优活动的组织指导。党（总）支部也要成立相应的领导小组和办公室工作机构，各党（总）支书记，要履行好第一责任人的职责，带头在所属基层党组织中开展好创先争优活动，要构建单位党（总）支部具体负责、相关股室积极参与的工作机制。县直各部门机关党组织要主动汇报，积极争取上级党（总）支书记及本单位行政负责人的重视和支持，自觉履行职责，认真研究制定活动方案，搞好活动的具体组织实施。要以落实党建工作责任制为抓手，把创先争优活动作为党建工作责任制的重要目标任务，分解细化，通过督促检查和考核评比，促进创先争优活动各项工作任务和措施的落实，确保创先争优活动有计划有步骤地推进。
第二，注重宣传，营造氛围。充分利用报刊、电视、现代远程教育、党建网、手机短信平台、工作简报等各类宣传资源，大力宣传本单位、本部门先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，及时总结推广创先争优活动的典型经验和新做法，引导广大党员以先进典型为
榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。第三，抓好示范，树好典型。县直机关各党组织要把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展创先争优活动的一项重要措施，注重发现培养不同类型先进典型，培育和树立富有特色的创先争优活动特色和亮点，广泛宣传特色做法和经验成效，引导和推动创先争优活动更加富有成效地开展。县直机关党员领导干部要结合挂钩帮扶工作实际，建立创先争优活动联系点。县直机关各级党组织主要负责人要带头参与活动，带头在基层党组织中建立创先争优活动联系点，定期到联系点指导工作，帮助联系点发现问题、破解难题，开展好创先争优活动，努力把领导干部联系点培育成党建示范点，充分发挥以点带面的作用，扎实推动创先争优活动的深入开展，切实提高党的基层组织建设水平。
第四，强化督查，狠抓落实。县直机关工委将采取召开座谈会、推进会和加强经常性督查、随机抽查、列表督查等方式，全面了解活动进展，通报活动情况，总结经验，研究解决问题。对创建成效明显的，予以通报表扬，树立为先进典型；对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客观的，及时提出批评意见，指出问题根源，要求限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，确保县直机关创先争优活动取得实实在在成效。同志们，开展创先争优活动，重点是深入落实、关键是拓展与创新。大家一定要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，不断增强县直机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，搭建党员发挥作用的平台，激励县直机关广大党员干部，为建设富裕民主文明开放和谐永善作出积极贡献。
谢谢大家！
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