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完善纪检组织工作机制，推进企业廉洁文化建设
——中共山西安泰集团党委纪检组织工作纪实
安泰集团纪检监察工作在上级纪委和上级党委的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以落实党风廉政建设责任制为龙头，认真履行纪检机构工作职责，注重思想教育，完善制度建设，强化监督制约，推进企业廉洁文化建设，紧紧依靠集团党委各支部、广大党员和全体员工，结合集团实际，切实履行职责，严肃执法执纪,推动了纪检组织建设工作的健康发展。
一、提高认识，健全纪检组织机构
加强党风建设和反腐倡廉工作，是安泰发展战略的重要组成部分和新一轮发展的重要保障。安泰集团党委充分认识到加强纪检组织建设的重要性和紧迫性，切实把科学发展观的要求体现和落实到纪检监察组织建设的全过程和各方面，认真研究纪检监察组织建设的特点和规律，把纪检监察组织建设融入集团治理结构和经营管理体系之中，找准纪检监察工作与经营管理业务的结合点和切入点，以纪检监察组织建设的成效促进集团的改革发展稳定。
安泰集团党委按照科学化管理的要求，结合安泰集团总体工作部署，建立健全与法人治理结构相适应的纪检监察组织体制，狠抓纪检组织建设工作，理顺审计与督察职责。2010年，集团党委将1994年成立的督察部的部门职责进行扩充，加入了审计的工作内容，成立了审计督察部，同时充实了部门机构，选配了强有力的领导班子。设立了专门办公场所，配备了电脑等必需的办公设备和举报电话、举报箱等设备。配备每日开展督察事务的专职车辆和司机。在选拔部门人员时，积极与人力资源部沟通，注重把那些政治素质好、原则性强、学历较高的年轻同志充实到部门队伍中来。目前，审计督察部现下设有审计处、督察处、造价管理处三个处。通过一年多的加强督察、发现问题、整改追踪等工作，提升了监督实效工作，最大限度地发挥了纪检监察组织的监督、促进和保障作用。
二、理顺职责，完善纪检组织制度建设
集团党委在落实好党风廉政责任制和安泰集团原有督察制度的基础上，理顺了部门主要职责和工作流程，对党风廉政建设和反腐败工作进行了分工，并落实责任，有效地加强了党委领导班子自身的党风廉政建设。完善了《违章违纪责任追究责任办法》，制订了《部门工作方案》、《岗位工作标准》、《党委领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《建设项目全过程跟踪造价审计实施方案制度》、《啄木鸟信箱管理制度》、《项目工程的审计制度》等，同时还下发了《关于加强制度建设、增强执行效果的通知》、《关于严肃劳动纪律、维护厂容厂纪的通知》、《关于盘活资产、收旧利废的通知》等制度文件。
同时，为进一步规范广大党员和集团管理干部的职业行为，把党委和企业的重大决策、决定，以及企业文化的建设情况、管理干部廉洁自律规定执行情况、部门开展审计项目等一系列事务，面向全体党员和员工进行公开公示，接受广大员工的监督。还在内部刊物《安泰集团》报上设立了督察专栏，强化全体党员和员工的遵章守纪意识，有效地提高了集团内部各单位照章办事的能力，提高了领导干部的廉洁自律意识，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力，使生产经营过程中发现的各类问题得到及时整改。
三、形式多样，注重纪检工作教育培训
安泰集团纪检监察工作立足于教育，着眼于防范，广泛开展了形式多样的教育活动。在“十二五”开局之年和部门扩建成立之初，积极组织人员先后学习了《中国共产党章程》、《安泰集团违章违纪责任追究管理办法》、《中国内部审计》、《创刊10周年系列文库》等资料，通过学习宣传党和国家的方针政策，传达集团的工作方针和动态，掌握集团的规章制度，提高了广大人员的理论修养和思想政治素质。在每周员工培训中，引导党员和员工树立正确的世界观、人生观、价值观，在常规审计督察工作中，时刻把廉洁自律的各项规定作为主要内容，勇于开展批评与自我批评，主动查摆问题，定时编写个人工作总结，交流工作心得。通过学习教育，提高了各级人员遵纪守法、廉洁为企的自觉性。
四、真抓实干，发挥纪检组织保障作用
认真处理员工投诉，协助企业对生产经营环节进行监督。集团党委纪检部门十分重视党员、员工的来电、来信投诉工作，把投诉工作做为密切企业和广大党员、员工关系的桥梁和纽带。去年来，共接收员工来电、来信投诉28起。按照《啄木鸟信箱管理制度》，认定投诉信息完整的，及时予以调查核实，对不构成违纪事实的人员分别给予批评或进行了诫免谈话。同时又对人员岗位编制和整治物流环节进行了监督和检查，保证各岗位人员编制的合理和物流环节的规范，这些工作都有效地遏制了一些消极腐败现象的滋生蔓延，维护了企业和广大党员、员工的切身利益。
加大对违纪案件的查办力度，严肃党纪和企业规章制度。查办违纪案件是惩治腐败和端正党风的有效手段。去年以来，督察处对发现的各类违纪人员进行了处置，查处各类违章违纪 403次，查处各生产单位违章违纪及各个环节存在管理漏洞 103次。并认真分析研究当前企业违纪案件的特点和规律，制定了“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的原则，充分发挥协调组织作用，与保安部、各生产单位等形成解决问题的整体合力。
加强员工管理、整顿劳动纪律，转变工作作风。结合集团实际情况，完善健全了安泰集团审计监督一系列规章制度，进一步完善了考勤、值班制度，明确岗位、职责，并以查处结果在季度绩效考核中效核各项制度的落实情况和工作完成情况，考核结果与绩效挂钩，并把考核结果作为各级党员、干部评先创优的主要依据。通过作风整顿，工作深入的多了，作风飘浮的少了；厉行节约的多了，铺张浪费的少了，全员上下形成了一个比学赶超、奋勇争先的良好氛围。
五、强化学习，开展企业廉洁文化建设
集团党委按照非公有制企业党建工作的要求，把对广大党员、员工的政治思想教育、创建“学习型”企业活动与企业廉洁文化建设活动结合起来。集团党委统一部署，统一安排，齐抓共管，整合教育资源，形成合力，认真抓好全体党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，推进了集团廉洁
文化建设。一是以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为重点，组织了《党章》专题学习，并组织开展讨论，每个党员干部都撰写了心得体会。二是同当前保持党的纯洁性教育结合起来，在全集团深入开展学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神和袁纯清书记在全省党风廉政建设干部大会上的讲话精神精神，以及关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容。领导干部带头学习，起到了示范和表率作用，集团党委制订了实施方案，分专题组织了集中学习，全集团党员和干部职工通过学习，做好了学习笔记，每人撰写了学习心得体会文章。四是积极开展社会主义荣辱观教育和其他形式多样的反腐倡廉教育。组织全集团党员、职工收看了党章学习辅导等多部电教片。五是编写《诫勉书》，组织广大党员干部进行学习。从诚信、团结、人才、创新、品行、做人等多个层面对广大党员、员工进行教育。通过开展学习，增强了党员干部的党性意识和廉政勤政意识，增强了拒腐防变的能力。
安泰集团党委在探索中不断总结非公有制企业纪检组织建设经验，探索新的工作方式和方法，采取针对性措施，扎实推进非公制企业纪检组织建设。为使全体党员干部的理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步增强，工作作风进一步改进，廉洁本色进一步保持，各项工作进一步促进，我们将强化措施，完善机制，凝聚力量，全面履行职责，进一步加强纪检组织建设工作，努力开创我集团纪检组织建设工作新局面，为推动全市，乃至全省经济社会全面协调和持续发展做出积极的贡献。
中国共产党山西安泰集团股份有限公司委员会
二○一二年五月
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