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第2期
住房和城乡建设部住宅中心编发2011年7月20日
住房和城乡建设部住宅中心近期工作动向
《国民经济和社会发展第十二个五年规划》明确指出：加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面是总方向，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。为适应新形势下的新要求，我中心积极围绕部中心工作，结合中心工作职能，在推进住宅产业化工作的进程中，开拓创新与时俱进，开展了相关技术服务性工作。
一、保障性住房建设材料部品采购信息平台
为了进一步贯彻落实党中央和国务院的指示精神，加快保障性安居工程建设，确保完成未来五年3600万套保障房的建设任务，在住房和城乡建设部住房保障司的支持下，住宅产业化促进中心将建立保障性住房建设材料部品采购信息平台（简称“采购平台”）。采购平台旨在为保障性住房建设提供性价比优良的住宅产品和材料，完善保障性住房产品和服务供应体系，推进符合节能环保要求的新技术、新材料、新工艺、新方法在保障性住房中的应用，不断提高保障性住房的建设质量和性能，为广大中低收入家庭提供安全放心、节能环保的居住条件，实现保
1障性住房的可持续发展。
采购平台将在政府主管部门的监管下，建立保障性住房建设的信息公开和共享机制。遵循公开、公平、公正的原则，充分吸收广大优秀知名住宅部品部件、材料和适用技术加入采购平台，范围覆盖住宅生产建设和装饰装修过程中全部设备、材料、部品和技术。
采购平台将于第十届中国国际住宅产业博览会期间召开的“2011中国房地产与住宅产业交流会”上举办启动仪式，并对首批进入采购平台的重点企业技术和产品进行推荐和突出展示。
二、2011年〃中国首届保障性住房设计竞赛
由住房和城乡建设部住房保障司、工程质量安全监管司支持，住房和城乡建设部住宅产业化促进中心、中国建设报共同主办的“2011年〃中国首届保障性住房设计竞赛”已于2011年6月正式启动。本次竞赛的主题是“以人为本，安居乐业”，其将充分体现以人为本的设计理念，坚持经济、适用的原则，积极倡导在有限的面积标准内实现基本居住功能并创造较高的舒适度，推动发展省地节能环保型住宅，全面提升住宅质量与性能，为广大的中低收入家庭提供安全、适用、环保的住房。
本次竞赛优选设计方案将入选保障性住房标准设计样图，向保障性住房管理、投资、开发建设等相关单位进行推荐，使其优秀的设计方案，更加广泛的得以选用。获奖作品，将在“第十届中国国际住宅产业博览会”（2011年9月27-29日）期间，在北京展览馆集中展示。
三、第十届中国国际住宅产业博览会
充分展示国内外住宅产业化及“四节一环保”最新科学技术成果，住房和城乡建设部住宅产业化促进中心、中国房地产业协会、中国建筑文化中心和北京市住房和城乡建设委员会将于2011年9月27-29日在北京展览馆举办“第十届中国国际住宅产业博览会”（简称“住博会”）。
本届住博会主题为“践行十二五规划建低碳明日之家”。重点突出国际性、科技性和专业性，详细介绍国际最新住宅技术和部品，集中展示省地节能环保型住宅的成套住宅产业化技术，宣传引导保障性住房的低碳建设，促进循环经济发展，引导住宅不断提升性能，推动住宅产业现代化发展。
展会期间分别设置各类专业展区主要包括：
（一）“明日之家2011”主题示范展
“明日之家2011”将在住博会现场搭建两套示范型住宅样板间。一套以公共租赁住房建设为蓝本的建筑面积为60平方米的实景房屋。重点突出通过标准化设计、装配化建造及来优良品质的集成。实现住宅建设生产方式的转型，为引导公共租赁住房建设理念和技术集成体系起到示范作用方向。另一套以技术创新型商品房建设为基础的建筑面积90平方米房屋模型，着眼于建造全新的标准化装配化适老化全装修商品房样板项目，集中展示最新最前沿的低碳环保的住宅集成技术和成果，全面诠释面向未来的住宅发展趋势。
（二）国家住宅产业化基地成果展
建立产业化基地，目的是培育和发展一批符合住宅产业现代化要求的产业关联度大、带动能力强的龙头企业，使其发挥示范、引导和辐射作用。自部颁发《国家住宅产业化基地试行办法》文件以来，通过国家住宅产业化基地的实施，培育和发展了近20几个不同类型的住宅产业基地，推动了全国产业基地的建设。为了宣传和推广国家住宅产业化基地在住宅结构体系、住宅部品和成套技术等方面所取得的技术成果，住博会将开设产业化基地成果专区进行系统展示。
（三）住宅产业十大重点推广技术展
由住房和城乡建设部住宅产业化促进中心组织实施，积极推广和展示住宅产业现代化十大成套技术和产品，主要包括：建筑结构、节能门窗、外墙保温、太阳能、浅层地能、室内新风、室内制冷制热、厨卫与室内装修部品、工业化住宅产品、住宅垃圾处理、住宅节水、住宅智能化、物业管理技术等领域的重点推广技术和产品等。展会期间将为十大重点推广技术入选企业开展一系列推荐推广活动。
（四）举办二十余场体现中国房地产与住宅产业发展权威的高端技术交流
住博会期间，住房和城乡建设部住宅产业化促进中心及有关单位将举办2011中国房地产与住宅产业交流会、住宅产业化工作座谈会和国家住宅产业化基地技术成果专题报告会以及涵盖房地产市场开发、城市建设、低碳环保发展、可再生能源建筑、建筑设计、木结构房屋建设、建筑采暖、厨卫创新等一系列专业性的对接和交流活动20余场。
本届住博会还将在搜房网开通为期一年的“网上住博会”，并将在7、8、9月举办十余场“大话地产”的网络现场直播，请专家就建筑节能、低碳经济等热点问题进行对话。
四、国家康居示范工程适逢发展机遇
随着房地产宏观调控和住房保障工作的深入推进，注重住宅品质和居住环境已成为住宅建设新焦点，为推进住宅产业化，建设高品质住宅创造了广阔的发展空间和难得的发展机遇。建设居住高品质，创造生活新价值，引领科学合理的住宅消费理念和资源节约型住宅建设模式是实施国家康居示范工程宗旨和目标。通过设计理念创新、技术集成创新、管理机制创新提高住宅品质的康居示范工程建设理念已被业界广泛认同；面积适度品质优、功能齐全环境美、安全耐久寿命长、价格合理价值高的康居住宅品质内涵已被广大消费者认可；小面积创造好品质、少
占创造好环境、低投入创造好效益的康居住宅建设发展观已被开发企业广泛共识。2011年以来，国家康居示范工程发展迎来了良好的发展态势。上半年青岛凤凰岛、聊城金柱大学城、歙县和泰徽州名苑、杭州金都夏宫、哈尔滨广信新城、海安华新一品、滨州国强金御园、寿光泰和华宇玉清苑、淄博创业齐悦国际花园、乳山颐和八甲山水、烟台中建悦海和园、天津华厦津典川水园、长沙隆平新城梅园等十三个项目已经通过专家组评审，另外，还有近15个项目正在方案完善或积极申报阶段。从已申报的项目看，分布大中小城市，大型集团企业明显增多；项目的类型有商品房、保障性住房、农民拆迁安置房等；项目的方案水平普遍提高，更加注重规划建筑设计和产业化技术应用。这些项目的实施必将为各地住宅建设发展带来新的理念和活力，对促进住宅产业化发展和住宅建设水平提高发挥积极作用。
上海推进住宅产业化工作信息
近期，上海市人民政府办公厅转发上海市建设交通委等七部门《关于加快推进本市住宅产业化若干意见的通知》。通知就积极推进住宅产业化，为进一步放大世博效应，谋求住宅建造方式的转变，明确了基本原则、具体措施和主要任务和目标。
具体措施包括：
（一）加强领导，完善推进组织机构。将“上海市推进新建住宅节能省地发展联席会议”更名为“上海市新建住宅节能省地和住宅产业化发展联席会议”，负责组织制订和协调落实住宅产业化发展规划、计划、各项政策措施和项目建设。
（二）政策聚焦，创新市场激励办法。1.鼓励开发企业建设。对具备条件的住宅用地，在土地出让或划拨前，应予明确须按照住宅产业化的方式建造住宅。对满足一定预制装配率和相关技术规范要求的住宅产
业化项目，加快研究制定预制外墙部分不计入建筑面积、建筑节能专项资金支持、保障性住房成本增加计入项目基地建设成本等的激励措施。
2.培育构配件生产企业等实施主体。鼓励企业申报高新技术企业，享受相关优惠条件。充分考虑相关设施设备、劳动力成本等的增减，加快编制相关建造定额。3.鼓励上下游产业链资源整合。支持有条件的区县和企业创建国家级住宅产业化基地。鼓励设计、开发、施工和构配件生产等相关企业优势互补，形成大型的住宅产业集团或联盟，并鼓励大型企业集团或联合体参与住宅产业化项目建设。
（三）加强科研，推进成套技术集成应用。科技、建设、房屋管理等部门应增加住宅产业化的科研投入，共同建立全市住宅产业化科研平台，每年安排科研经费，做好科研规划，组织开展重点攻关。着力推进住宅全装修。对住宅产业化商品住房、公共租赁住房和廉租住房项目，应实施住宅全装修，鼓励其他保障性住房实施住宅全装修。实现土建和装修的一体化，并倡导工业化装修方式。研究推进内装修和主体结构分离的方式，提高住宅的可改造性和耐久性。
上海市建设和交通委等五个部门联合下发了《关于本市鼓励装配整体式住宅项目建设的暂行办法》，明确了装配整体式住宅发展目标、措施，为“十二五”上海住宅产业化工作有序开展奠定了良好的政策基础。
住房和城乡建设部住宅产业化促进中心2011年7月20日印发
