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法治县(市、区)创建工作重点
1、市委、政府:决策制度执行情况;行政权力网上公开透明运行情况;党委中心组每年集中学法活动和综合性学法报告活动次数;领导干部述法考核情况。
2、政府法制办:组织依法行政考核的情况;行政管理改革试点(经济发达)镇建立综合行政执法机制情况;县(市、区)政务中心、乡镇(街道)便民服务中心和城乡社区(村)便民服务站点建设覆盖率情况;
实地查看县(市、区)政务中心以及公共服务部门公开情况。查三个行政执法部门:建立行政处罚自由裁量基准制度情况;是否有不具备执法资格的人员从事执法活动的情况;是否实施行政执法案例指导制度和全程说理式执法、行政监管劝勉、轻微问题告诫等柔性执法方式情况;依法应当公开的事项和向社会公开执法主体、执法内容、执法依据和监督方式的情况;行政调解工作情况。
查看行政服务中心公示栏和公共服务部门公开情况。
3、信访局:是否发生违法进京赴省集体访或非正常访情况。
4、食品药品监督管理局:是否发生重大食品和药品安全事故的情况。
5、工商局、质检局:是否发生制造、销售假冒伪劣商品、传销等严重案件和企业在信贷、生产、销售、产品质量、履约等方面发生欺诈行为或发生知识产权侵权案件的情况。
6、教育局:是否发生超范围、超标准或巧立名目收取教育费用的情况。
7、民政局:是否发生未按法定程序选举村(居)委会或发生严重干扰民主选举行为的情况。
8、环保局:是否发生重大环境污染事故的情况。
9、卫生局:是否发生医疗机构违规违纪引发重大医患纠纷的情况。
10、国土局、建设局:是否发生违法征地、拆迁,引发群体性事件、个人伤亡事故等严重后果的情况。
11、组织部:非人大任命干部任前法律知识考试情况;是否发生违反规定选拔任用干部案件、招录人员徇私舞弊等违规行为的情况;是否发生未按法定程序选举村(居)委会或严重干扰民主选举行为的情况。
走访各1个村、社区查看村(居)务公开和财务公开情况;社区(村)便民服务中心公开情况。
12、人社局:是否发生违反规定选拔任用干部案件、招录人员徇私舞弊等违规行为的情况;企业侵犯职工合法权益,引发重大劳动争议案件或重大案(事)件的情况。
13、总工会:国有企业工会组建率未达100%、规模以上非公企业工会组建率耒达80%的(查阅资料、抽查三家企业)。
1、人大:常委会组织开展执法监督检查活动和组织年度法治建设工作视察或调研次数,人大任命干部任前法律知识考试情况。
2、政协:组织年度法治建设工作视察或调研次数。
3、政法委(法治办):法治建设绩效是否纳入党政综合考核;各协调指导办公室是否正常开展工作情况;是否建立法治创建绩效自测评价体系及分工检查落实体系;法治办人几个工作人员;法治建设经费列入政府财政预算情况;每年举办法治建设工作骨
干培训班情况;完成上级规定的涉法涉诉案件息诉罢访任务情况;组织开展年度执法督查活动和案件评查、执法评议的情况;政法部门是否发生违法办案的情况;建立干警执法资格考试和执法业绩档案考核制度情况。涉法涉诉信访救助资金纳入财政预算情况;开展法治为民办实事情况。
各抽查1个乡镇、街道,法治建设工作机构健全情况;是否配备专职或兼职法治工作人员;乡镇、街道便民服务中心公开情况。
4、公安局:执法标准化管理和规范自由裁量权情况;重大案件全程录音录像情况;因决策不合法、违法行政导致严重群体性事件和公民非正常死亡情况;流动和特殊人群管理服务制度缺失,管教不力,引发重大刑事案件情况;发生非法维权、个人极端事件或恶性社会治安案件情况;公务员发生酒后驾车、赌博等违法或违背公序良俗事件并造成一定影响的情况;发生制造、销售假冒伪劣商品、传销等严重案件的情况;刑事被害人救助资金情况;非法维权、个人极端事件或恶性社会治安案件的情况。
5、法院:网上办案和裁判文书网上公开情况;具体行政行为被判决败诉情况;党政机关未履行人民法院生效裁判积案情况。2013年党政机关为被执行人的民事案件和行政案件,自动履行与执行和解率情况;行政机关负责人行政诉讼出庭应诉情况;人民法院执行案件实际执结率情况;人民法院因执行工作不力造成严重后果情况;法院生效判决通过审判监督程序改判并被确认为错案情况;执行救助资金纳入财政预算情况。
6、检察院:执法标准化管理情况;领导班子成员发生重大违法案件和利用职务违法犯罪案件的情况;是否发生超期羁押、刑讯逼供、徇私枉法等违法办案行为的情况。
7、司法局:大调解和专业调解机制建设情况;半小时法律援助服务圈建设情况;涉嫌犯罪外来人员管护办法试点情况;县、乡、村三级法治文化活动阵地建成率;重点对象学法制度健全和
落实情况;“法律六进”县、乡、村三级全覆盖的情况;“法律进基层”情况;法治栏目、法治文化活动情况;
8、纪委:、领导班子成员利用职务或其他手段重大违法案件的情况;行政机关执法不作为、乱作为、执法不当等行为引发群众不满案件情况;公务员发生酒后驾车、赌博、嫖娼、吸毒等违法或违背公序良俗事件并造成一定影响的情况;政府部门在公务活动中不守诚信或言行不当情况。
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