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川工经字„2013‟21号
关于认真做好2013年四川省全国劳模 生活困难情况调查审核工作的通知
各市（州）总工会，有关省产业（局）、企业集团（公司）工会：
按照财政部、中华全国总工会关于发放全国劳模专项补助资金的有关规定和要求，为切实做好2014年全国劳模专项补助资金（含生活困难补助金、特殊困难帮扶金和春节慰问金，以下简称“三金”）发放工作，确保按时足额、规范有序发放，各市（州）各行业（系统）务必认真做好明年“三金”发放前的全国劳模生活困难情况调查审核工作。现将有关事项通知如下：
一、调查审核的范围和内容
(一)调查审核范围：通过认定纳入省级统一管理的历年历届全国劳模（含享受全国劳模待遇者），全省共计869名（各市、行业全国劳模人数情况见附件2，具体人员名单可到省总工会网站经济技术栏目内下载查阅）。
(二)调查审核内容：按要求认真核实每位全国劳模的基本情况，包括是否健在、劳模本人月平均收入金额、是否存在特殊困难及其具体困难原因等情况。请仔细逐项填写《2013年四川省全国劳模生活困难情况调查审核统计表》（见附件1，以下简称“《调查统计表》”）。
按照《四川省劳动模范先进工作者评选管理办法》有关规定，符合取消劳动模范荣誉称号及其相应待遇条件的人员，须如实上报，并注明违纪违法具体情况。
二、调查统计表的填写及有关情况的说明(一)全国劳模生活困难补助金 1.发放对象
全国劳模生活困难补助金的发放对象是收入较低的全国劳模，即月收入低于当地职工平均工资或养老金收入的职工劳模和月收入低于当地农村居民家庭人均月总收入的农民劳模。
2.月补助标准线的确定
(1)职工全国劳模：今年省统计局发布的上年度全省职工月平均工资为2989元，在此基础上提高到1.2倍确定明年我省执行的月补助标准线，即2014年我省职工全国劳模生活困难补助金的月补助标准线为3587元。
(2)农民全国劳模：今年省统计局发布的上年度全省农村居民家庭人均月总收入为791元，在此基础上提高到1.2倍确定明年我省执行的月补助标准线，即2014年我省农民全国劳模生活困难补助金的月补助标准线为949元。
3.劳模月平均收入和补助金额的核算
核算职工全国劳模本人月平均收入时应包括：应发工资（养老金）、奖金、津补贴、离退休人员的各种费用等。核算农民全国劳模本人月平均收入时应包括：从事种植、养殖等农副业生产所获得的收入、外出务工所获得的工资、奖金、津补贴、退休金以及其他各种劳动收入、法定赡养人或抚养人应当给付的赡养抚养费、参加新农保等农村养老保险领取的养老保险金等货币收入和实物收入。
月补助金额为劳模本人月平均收入与月补助标准线的差额，全年补助金额为月补助金额乘以12个月。另外，农民全国劳模男年满60岁、女年满55岁且无固定收入或丧失劳动能力的，月补助金额应不低于800元。劳模本人月平均收入高于月补助标准线的，一律不予核发生活困难补助金。
（二）全国劳模特殊困难帮扶金
全国劳模特殊困难帮扶金的发放对象是因本人或家属患病、下岗、子女上学或因干旱、洪涝、泥石流等自然灾害造成严重损失，导致家庭生活出现特殊困难的全国劳模。侧重解决劳模因病、因灾造成的生活困难，对患有重病、慢性疾病以及自付医疗费用支出较多的退休老劳模要予以倾斜。在填报劳模特殊困难原因时，务必进行客观详尽的阐述，不得笼统概括。如：因病导致生活困难的必须注明病种、自付医疗费用支出年平均金额及所占个人年平均总收入的比例等内容；因灾导致生活困难的必须注明所受人身损害的程度或财产损失的数额、灾后生活困难的具体状况等。
各市（州）总工会和有关省产业（局）、企业集团（公司）工会要严格依据此次调查所掌握的全国劳模特殊困难程度和变化情况，对需要进行特殊困难帮扶的全国劳模分档次确定帮扶申报金额。帮扶申报金额档次最多不超过6个，每个档次间的差额不超过5000元，单个全国劳模的帮扶申报金额原则上不超过30000元。单个全国劳模的生活困难补助金、特殊困难帮扶金两项合计金额原则上不超过50000元。
三、工作要求
(一)扎实深入开展全国劳模生活困难情况调查审核是做好2014年全国劳模“三金”发放工作的重要基础和前提，是一项政治性、全局性、政策性强、社会关注度高、直接体现党和政府关心关爱劳模的重要工作。各级工会要高度重视、加强监管、严格审核，本着实事求是、高度负责的态度，及时准确地掌握每位劳模的生活情况，努力把工作做深做实做细。
(二)为确保调查审核工作扎实有序、有据可查，各市（州）总工会和有关省产业（局）、企业集团（公司）工会经济技术部在调查审核全国劳模本人月平均收入时，职工全国劳模须由本人所在工作单位或社保养老金主管部门出具收入证明，农民全国劳模须由本人所在村委会和乡（镇）政府出具月平均收入证明，并加盖公章。在调查统计劳模特殊困难情况时，须由劳模本人工作单位或当地村（居）委会出具特殊困难情况证明，并加盖公章。各市（州）总工会和有关省产业（局）、企业集团（公司）工会经济技术部须整理汇总上述证明材料，并建立专卷、存档备查。
(三)请各市（州）总工会和有关省产业（局）、企业集团（公司）工会经济技术部务必于11月20日前将填写好的《调查统计表》以电子邮件和纸质两种方式报省总工会经济技术部。随后，省总工会将根据各地上报的调查审核情况，结合全总下拨给我省的专项补助资金情况，进行严格复核和汇总测算平衡，并按照全国总工会的发放安排，在2014年度分三期（时间拟定为春节、劳动节、国庆节前夕）按时将补助资金直接汇入劳模的邮政储蓄银行个人账户。
联系人：王亚，联系电话：028-86152685，电子邮箱：scghjjb@126.com。
附件：1.2013年四川省全国劳模生活困难情况调查审核统计表
2.2013年各市（州）、产业全国劳模人数情况统计表（本页无正文）
四川省总工会经济技术部 2013年10月25日
四川省总工会办公室 2013年10月25日印发
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