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篇1:试论自然保护区与社区协调发展
试论自然保护区与社区协调发展
概括了自然保护区与社区的统一性和矛盾,分析了自然保护区与社区协调发展存在的`主要问题,提出了自然保护区与社区协调发展的途径与方法,总结了一些保护区与社区协调发展的有效模式,包括政区合署模式、协调机构模式、保护与扶贫相结合模式、经济上双赢模式和公众参与模式.
作 者:吴小敏 徐海根 蒋明康 刘鲁君 作者单位:国家环境保护总局,南京环境科学研究所,江苏,南京,210042 刊 名:农村生态环境 ISTIC PKU CSSCI英文刊名:RURAL ECO-ENVIRONMENT 年,卷(期): 18(2) 分类号:X36 S759.9 关键词:自然保护区 社区 协调发展 对策 有效模式篇2:高校体育与社区体育协调发展探析
高校体育与社区体育协调发展探析
本文采用文献资料法、问卷调查法、访谈法和数理统计法对社区体育发展现状和高校体育资源现状进行了调查分析.旨在探讨如何将两者有机的.结合在一起,建立\“学区体育\”模式,使高校体育与社区体育协调发展,构建和谐社区,共同实现全民健身计划的目标.
作 者:张浦强 赵雪敏 马治云 作者单位:江西,九江学院体育学院,33 刊 名:中国成人教育 PKU英文刊名:CHINA ADULT EDUCATION 年,卷(期): \“\”(21) 分类号:G80 关键词:高校体育 社区体育篇3:自然保护区周边社区生态与经济协调发展机制构建研究
自然保护区周边社区生态与经济协调发展机制构建研究
自然保护区周边社区的发展必须与自然保护区的发展结合起来,走生态与经济协调发展的道路.这是一项综合性的系统工程,需要在动力机制、制度机制、市场机制、参与机制和补偿机制共同作用下运行.
作 者:黄晓园 罗辉 作者单位:黄晓园(西南林学院)罗辉(云南林业职业技术学院,云南昆明,650224)
刊 名:新西部(下半月) 英文刊名:NEW WEST 年,卷(期): \“\”(9) 分类号:P7 关键词:自然保护区 周边社区 生态与经济 协调发展 机制篇4:浅析学校体育与社区体育协调发展之探讨论文
浅析学校体育与社区体育协调发展之探讨论文
论文关键词:学校体育;社区体育;协调发展
论文摘要:本文主要采用文献资料法和专家访谈法及逻辑分析法,在对社区体育和学校体育的概念进行界定的基础上,探讨了社区体育与学校体育之间的相互关系,从“教育社会化,社会教育化”的大教育观、终身体育和全民健身等视角探讨社区体育与学校体育协调发展的重要性及制约因素,并针对学校体育与社区体育协调发展中出现的问题提出了相应的对策。试图为全民健身的理论和实践,为实现体育的“教育社会化,社会教育化”,构建终身体育和体育社会化模式提供理论参考。
学校体育在我国已有百年的发展历史,随着经济的快速发展,教育部门对学校体育的投入亦是逐渐增多,学校体育资源得到了极大的丰富和迅速发展。而社区体育则是刚刚起步,还处于摸索阶段。从某种意义上讲,学校体育和社区体育是实现终身体育目标的两种重要途径。它们是大众体育发展的基础和重要载体,它们之间存在着有机的内在联系,找出它们之间的联系和区别,使之协调发展,对大众体育的发展和终身体育的实现有重要的理论指导意义和良好的社会效益。因此,探讨社区体育与学校体育协调发展是当前学校体育和社会体育研究领域的重要课题。
一、学校体育与社区体育互动研究的意义
(1)有助于全面建设小康社会奋斗目标的实现。学校体育和社区体育的良性互动发展可以切实而有效地提高全民族的健康素质,构建比较完善和谐的全民健身体系,它们之间的良性互动是全面推进小康社会的重要载体和具体实现途径,是全面建设小康社会的重要组成部分,是构建和谐社会的必然要求。
(2)可以有效推动《全民健身计划纲要》的实施。学校体育和社区体育都是实施全民健身计划的重要组成部分,学校体育是实施全民健身计划的基础,是我国国民体质和健康整体水平提高的关键,社区体育是落实全民健身计划的基本途径。
(3)是推动终身体育发展的必然要求。终身体育已经成为世界各国体育发展的战略目标,在贯彻终身体育思想方面,学校体育和社区体育之间具有很强的互补性,学校体育是终身体育的入门期和基础阶段,社区体育是终身体育的发展和延伸。
二、社区体育和学校体育的相互关系
(1)概念的界定。学校体育是以身体练习为基本手段,以增强学生体质,促进学生身心全面实践,培养学生终身体育的意识、兴趣、习惯和能力为主要目标的一种有计划、有组织的文化教育活动。社区体育是指在街道办事处的辖区内,以自然环境和体育设施为物质基础,以全体社区成员为主要对象,为满足社区成员的体育需求,增进社区成员的身心健康,就地就近开展的区域性群众体育。
(2)学校体育对社区体育的作用。①学校体育对社区体育的影响。社区体育是社会体育的组成部分,社区体育的主体是社区内所有成员,包括学校的大、中、小学生。因此,学校体育是我国社区体育的基础。这种基础作用,主要表现在:现代社会中,从事社区体育活动的主体都必须经历学校体育的教育过程。②学校体育能为社区体育开展提供人才资源。当前社区体育缺少专门的体育人才,而学校里拥有大量的专职的体育教师,这些体育教师具有开展体育竞赛、组织体育活动的丰富经验和知识,能解决社区体育专门人才缺乏的问题。 (3)社区体育对学校体育的作用。①学校、家庭、社会一体化。社区体育是学生体育活动的重要内容之一和学校体育的补充。学生不但要参加校内的各种体育活动,而且要参加校外的体育活动,是社区成员之一。因此,社区体育是学生参加校外体育活动的重要内容。②社区体育加强了学校与社会的联系,有利于树立教育社会一体化的观念,有利于形成学校、家庭、社会共同关心学生身心健康的新格局;社区体育的开展有助于充分发挥学校人才、知识、信息的优势,形成优势互补的格局;学生个体最终要走出校园,成为社区的一分子,良好的社区体育活动对于保持和延伸学校体育有着重要的作用。
三、社区体育与学校体育协调发展存在的问题
①社区体育功能的研究中,还停留在从体育本身中分析,而缺少从教育的角度进行深层次的研究和探讨,这是社区体育理论研究的缺陷。②在传统的观念中,研究社区体育与学校体育的相互作用时,缺少全局性和系统性的角度。③我国目前社区体育的发展状况不容乐观,教育化特征不明显。社区体育总体发展水平不高,效能低下,与学校体育的发展需要不协调,导致社区体育对学校体育的作用没有充分体现出来。
四、社区体育与学校体育的协调发展的对策
(1)加强社区体育与学校体育协调发展的理论研究。从可持续性发展的角度来看,事物的发展需要理论的研究作强有力支撑。从社区体育和学校体育在发展过程中表现出来的不协调现象来看,理论研究未能结合社会发展的需要是比较突出的。就目前而言,社区体育与学校体育协调发展理论研究比较滞后,特别是社区体育未能审时度势地意识到自身体系在教育中的.作用,在一定程度上影响了社区体育和学校体育功能的发挥以及目的的实现。
(2)加强社区体育与学校体育之间的联系,促进学校体育的社会化和社区体育的教育化建设。社区体育和学校体育是体育体系和教育体系下的两个子系统,由于目前两者在现实生活中表现出来的各自为阵,不相往来,没有实现优势上互补的现象,所以加强两者的联系是协调发展的基础。
在大教育观和终身教育的要求下,社区体育与学校体育的关系必须是一种相互联系、相互结合、相互促进、共同发展的关系,即社区体育要与学校体育协调发展。在这个时代,社区体育与学校体育的协调发展是社会发展对社区和学校在体育事业中的必然要求,是社区体育和学校体育刻不容缓的任务。而在体育过程中,学校已经不再是教育的全部,社区体育应该是学校体育的拓展和延续。学校体育和社区体育都应该在体育过程中努力扮演好自己的角色,尽可能地承担自己的任务。所以,社区体育与学校体育是互为基础、相互促进的,社区体育和学校体育的协调发展有利于我国体育的全面发展。
参考文献:
[1]郁建亚.学校体育与社区体育的互补效应[J].南京体育学院学报,(2).
[2]陈立国.浅谈新时期的学校体育与社区体育[J].体育文化导刊,(3).
[3]李娟.论学校体育与社区体育的互动[J].体育学刊,(3).
篇5:城乡协调发展与财税策略
城乡协调发展与财税策略
我国作为世界上最大的发展中国家,全面建设小康社会和实现现代化最根本的任务在于彻底解决“三农问题”。然而,要彻底解决“三农问题”,必须拓展新思路,跳出“三农”圈子,即通过统筹城乡协调发展来解决“三农问题”,这已成为人们的共识。
协调发展难在哪儿
实行土地家庭承包、发展乡镇企业和推行股份合作制与股份制,改革开放20多年来。个根本性的兴农治本之举,大大调动了农民的积极性,促使农村发生了深刻的变化。然而,目前在全社会中,仍然存在农民群众最多,农业战线最长,农民收入增长最慢,农民负担最重的现象。反思以上问题,笔者认为,推进城市化,增加城市对农村富余劳动力的吸纳能力,减少农村人口,实现城乡统筹发展的最终出路。目前,国农业产值占gdp比重为15%,但它却养育着近9亿人口和50%的就业人口。从发达国家所经历过的经济发展道路来看,解决城乡之间的差距,冲破“二元社会经济结构”桎梏,都是依靠不断推进城市化并逐步减少农村人口来解决的国人均gdp已经达到1000美元,而我国的城市化水平同发展水平相当的其他国家相比,却落后了11个百分点,更低于50%的世界平均水平。国际经验表明,当区域城市化水平超过50%,区域社会开始从传统社会步入现代社会,并向城乡一体化方向迈进。因此,要实现城乡统筹发展,就必须推进中国的城市进程,坚决补上城市化这一课。
对农业缺保护,城乡分治体现了户籍制度、教育制度、保障制度、人事制度、就业制度、医疗制度等方面城乡不平等。对农民缺服务。对农村缺投入,尤其是对农民缺认识,已到比较严重的地步。那些把根留在农村,从事农业生产的纯农,往往被看成“最没本事的人”允许进城经商打工的农民,与城市居民相比,仍然被视为“二等公民”社会不能善待。这种“制度藩篱”不仅割断了城乡之间的商品交换,阻隔了城乡之间各类生产要素的有效流动,而且加剧了城乡二元经济结构的矛盾与冲突,阻碍了城乡差别的有效弥合。
于农村经济的组织化程度十分低下。自从实现家庭联产承包责任制,农村市场化程度和农业增值能力低下的一个重要表现或原因。废除人民公社、生产大队等旧的农业生产组织方式以来,以家庭为生产单位的小生产方式,由于受到有限生产资料和生产经营能力的束缚,使得以规模经济为基础的机械化、种子改良与农业科技推广、农产品深加工、农产品推销等市场化生产经营方式“难有用武之地”这种缺乏市场引导、科技扶持和合理分工的家庭生产”完成了填饱肚子”任务之后,已经无力肩负起为农民增收的艰巨使命。
制约农村剩余劳动力向城市转移,农民受教育机会少、文化程度低、就业能力差。实现城乡统筹发展的素质瓶颈”据有关部门统计,国15岁以上的人口中,有1.8亿文盲和半文盲,其中85%出自农村,许多青壮年农民只有小学文化,没有接受过现代科学技术知识的培训。这种文化水平和知识结构,不仅使农民很难到城市工作和生活,即使进入城市务工也只能从事收入偏低且有职业风险的粗重劳动,而且使没有进城的农民也很难在农村获得发展的机会。
协调发展的财税对策
首先必须拆除阻碍城乡之间生产要素自由流动的制度堡垒,统筹城乡协调发展。形成一体化的劳动市场,给予农民较多的进城机会,享有平等就业和公平的收入待遇,逐步建立农民主体的利益表达和权利保护机制。主要包括:完善土地产权制度,按照市场办法评估土地价格,建立土地划拨、征用足额补偿制度或农村参与土地收益分配的制度,让城市化、工业化过程中失去土地的农民通过各种市场方式参与土地非农化后经营收益的分配;改革户籍管理制度,降低农民进城的.限制性“门槛”和交易成本,给农民以自由迁徙的权利;取消对进城农民及其子女在劳动就业、义务教育、公费医疗等方面的歧视性政策”还给农民真正平等的竞争机会;建立以政府为主导,社会多方面参与的农民最低社会救济和生活保障制度,对贫困线以下的农村居民实行全面低保,并在此基础上逐步提高农民的社会保障水平;由中央财政担负农村教育和合作医疗,通过建立覆盖面广的社会保障体系,逐步形成有利于城乡相互促进、共同发展的体制和机制。
不调动农民生产粮食的积极性,实践证明:不用市场的办法去唤起农民交易中的权益。粮食安全”将始终困扰着我国的发展。因此,进一步推进农村经济体制改革,推进农村经济市场化进程,让农民“市场中学习市场”提高农民的市场经济意识和驾驭市场经济的能力,实现城乡统筹发展的根本条件。这不仅要鼓励农村各类生产要素的自由流动,促进生产要素向优势产业、优势企业和种田能手集中,努力提高农业生产的规模经济效益;而且要深化农村税费体制改革,降低甚至取消农业税,通过让农民得到农业利润”而焕发农民从事农业生产和经营的热情。
随着我国工业化和城市化进程的加快,近几年。征占农民土地的力度越来越大。据不完全统计,20多年来,国耕地减少了大约2亿亩,目前全国失地农民总数估计在4千万人左右,每年还要新增2百多万人。征占农民土地过程中,有的地方政府忽略对失地农民的保护,甚至借征地之名行敛财之实,严重侵犯农民权益,影响了社会稳定。认真保护失地农民的利益,让失地农民得到补偿和相应的社会保障,不仅是各级政府的职责,也是建立一个适合我国国情的有效的保护失地农民权益的新机制。同时还必须推进农业生产方式的再革命”重视新的农村经济组织的建设,只有根据市场要求和专业化分工需要组织起来的农民,才能提高生产效率和抵御市场风险,最终实现增产增收。为此,应将发展农村合作组织作为重要的公共产品,加大投入力度,促进农民合作组织的试点工作。目前,对许多地方由农民自发创造的股田制”股份合作制、合作社、公司+农户”公司+农户基地”专业技术协会等形式,应积极引导和鼓励。同时,要重点加强农村信用体系建设和农民维权工作,打击假种子、假化肥、假集资、假合同等欺诈行为,切实保护“弱势群体”合法权益。
将农村义务教育的主要责任从农民转移到政府。不仅中央和各级财政要加大对农村基础教育的支持力度,要增加政府和社会各界对农村教育的投入。推行农村“免费或补助”教育,让农民子女享有平等接受教育的权利,而且要实现农村基础教育、职业教育和技能教育的统筹兼顾,围绕提高农民“就业能力”来改革农村教育体系。只有在广大农村积累大量的人力资本,逐步填平城乡之间的教育、能力和知识“鸿沟”真正意义上的城乡统筹发展才能够实现。否则,城市像欧洲,农村像非洲”不均衡发展状况就难以从根本上改变。为此,建议国家设立优秀人才“上山下乡”专项鼓励基金,鼓励一部分精英到农村创业发展;改革教育体制,采取特殊政策,实施教育兴农,培养大量愿意到农村创业的高素质人才。
此外,要树立以人为本的重农思想,做到城乡协调,一体运作,重心下移,科学发展。在发展纯农业、重振农村经济方面,要厉行节本增效,切实增加农民可支配的现金收入。特别要抑制“粮食一角角提价,农资一元元提价”,主要工业品大幅度提价的苗头,可别让农民好不容易增加的收入,又被工农业产品“剪刀差”剪掉了。统筹城乡发展与税收制度改革密切相关,可以说税制改革是实现城乡协调发展的前提之一。统一城乡税制不仅符合公平税负原则,而且是解决“三农”问题、实行城乡协调发展的重要举措。
篇6:城市和谐与区域协调发展
【摘要】
建设和谐城市是中国城市现代化的目标与动力,当代中国正进入一个以经济发展黄金期与社会矛盾凸显期共存为重要特征的关键时期,在新世纪新阶段,党要带领人民构建和谐社会,其中的一个重要方面是要建设好和谐城市。本文从和谐城市的内涵、构成要素出发,分析我国城市中的不和谐现象,并试图提出解决方案以加快和谐城市的建设。
【关键词】
篇7:城市和谐与区域协调发展
自从有城市以来,人类社会的发展、扩散,人类文明的交融、变迁就开始了。进入21世纪后,城市的价值和其独特的魅力更加凸现,它已不仅仅是吃、穿、住、行等城市生活方式的外在体现,而是渗透在社会生活和经济生活的一切领域,构成每一个人的社会生活的基本组成部分,并在社会政治和经济发展中展现出特殊的地位和巨大的促进作用。
建设和谐城市是中国城市现代化的目标与动力,当代中国正进入一个以经济发展黄金期与社会矛盾凸显期共存为重要特征的关键时期,在新世纪新阶段,我们党要带领人民构建和谐社会,其中构建和谐社会的一个重要方面是要建设好和谐城市。
一、和谐城市的内涵及构成要素
所谓“和谐”,就是人与人之间关系的协调和人与自然之间的关系协调,其中人与人的关系是社会和谐的核心问题。城市是一个以人为中心、以自然环境和公共设施为依托、以经济活动为基础的、复杂的社会系统,包括经济、自然环境、公共设施、社会四个大的组成部分。和谐城市,是指城市系统中的各个部分、各种要素处于相互协调的状态,整个城市处在良性运行和协调发展中。其具体构成要素如下:
1.发达的经济水平是和谐城市的物质基础
经济是社会发展的基石,经济落后就会导致生活资料匮乏,人们就会为了争取生活资料进行斗争,社会则会因此动荡不安,更无法奢谈和谐。另外,要消灭贫困、增加就业、健全社会保障、增加基础设施、完善公共卫生体系、提高环保水平等都需要城市以雄厚的资金加以支撑,只有经济发展,才能为和谐城市建设提供必要的物质基础。
2.可持续的自然资源与优美的环境是和谐城市的重要组成要素
自然资源是城市生活资料、生产材料的源泉和经济布局的场所,对城市的和谐发展至关重要,要合理利用能源、土地资源和水资源这三大核心资源。而城市环境既是影响招商引资策略成败的重要条件之一,又是反映居民生活质量高低的一个关键指标,要实现经济活动主体与环境相适应、与环境的再生产能力相协调,以生态魅力城市为目标,建设生态城市。
3.公平的社会秩序及发达的精神文明是和谐城市的内涵
精神文明和社会秩序是衡量社会制度、系统、社会活动是否合理的一个重要尺度。社会公正是衡量社会全面进步的重要尺度,也是社会主义的`本质要求。虽然我国近些年在人民的基本权利建设方面取得了巨大成就,但是由于历史条件、先天禀赋、政策倾斜、制度不健全等方面的原因,城市居民在发展机会方面存在着一些不平等的因素,精神文明的不够发达也困扰着城市的发展,影响着城市的和谐。
二、我国城市中的一些不和谐的现象
目前,我国正经历着世界上规模最大、速度最快的城市化进程,城市化呈现的超常规速度使城市的膨胀与国家整体经济水平脱节,资源短缺、环境污染、贫富分化等问题汇聚成“城市危机”,严重影响城市的和谐。主要表现如下:
1.城市内部之间差距拉大
在城市内部居住空间的分异尤为明显,贫富差距加大:重主要街区形象工程,轻街巷角落地区建设;重高档豪华建设,轻基层服务设施;三甲高级医院全部集中在城区中间,社区医院寥寥无几,社区卫生体系不健全;高档房闲置,低廉租房却无着落,必要的基础设施和公共服务不足或建设严重滞后等等不和谐因素广泛存在。
2.环境恶化,各种污染日益严重
改革开放以来粗放型经济发展模式让我国城市在环境方面付出了高昂的代价:全国很多城市供水不足,河流开发利用率超过国际警戒线;饮用水源中包含大量污染物;多个城市由于地下水的过度开采出现了不同程度地面沉降和地裂缝灾害;空气质量远远低于国际水平,空气污染引起大量的呼吸道疾病,烟尘、光化学烟雾、细小颗粒物等,经过一系列作用和反应,形成复合型污染;城市中心噪声扰民。
3.人数众多的弱势群体是城市和谐的隐患
目前,我国城市的弱势群体主要是下岗职工群体和进城的农民工群体,城市的下岗职工一般年龄偏大,学历低,缺乏适应新工作的技能,靠最低生活保障金生活。快速的城市化进程使大量的农村人口涌入城市,但农民工的政治地位和社会地位低下,不能享受城市居民的同等权利和社会保障,由于不能充分享受改革开放的成果,容易导致心理失衡,诱发社会情绪,成为社会不稳定的重要因素。
4.城市规划和管理缺乏透明性和公众的参与
随着城市化进程的加快,不少城市征地拆迁、城区扩张以及人口管理等工作力度也在加大。有些城市规划屈从于开发商的利益,打着建设需要的旗号,动用国家权力强制拆迁;决策过程暗箱操作,不能很好协调政府及各行业各企业与公众之间的利益。城市政府管理体制和管理行为不和谐,对同一事项不同部门重复规划,造成混乱。
三、和谐城市对区域协调发展的影响
城市发展不是独善其身,没有城市的协调发展,就没有区域的协调发展。近年来,我国某些区域内部城市之间在区域和国际市场上恶性竞争,争夺资金、人才、资源;在流域内污染治理上互相推诿;在产业布局上恶性竞争,造成工业布点分散、产业集中度低,产业雷同、重复建设,形成不了规模经济,造成严重资源浪费。
所以,必须从区域的视角出发,从整体上统筹区域资源,化解区域内部城市之间的矛盾,实现区域内部城市经济发展、产业协调、资源分配、环境承载的合理布局,要进一步确定城市本身在区域内部的定位,建设好区际城市关系,与周边城市搞好分工协作,实现资源共享、合作共赢、追求区域和谐。
四、构建和谐城市的建议
1.合理布局城市的产业结构,扶持特色产业的发展
城市化水平决定了城市和谐的物质平台,对于发展中国家而言,城市和谐在很大程度上取决于城市的经济水平,只有工业强大,经济总量才能有质的提高,城市和谐才有雄厚的物质基础。
要立足城市发展实际,全力发展科技含量高、具有资源和传统优势、拥有区域发展特色的产业,使之成为城市经济的支柱力量;注重高新技术产业的发展;加大对传统产业改造力度,通过追加注入推动技术改造和技术创新,使传统产业焕发出新的生命力;按照城市工业发展布局,在重点区域推进产业集中发展,着力培育具有特色的工业园区,形成规模效应和集聚效应。
2.加强公共服务和社会保障体系建设,营造和谐稳定的发展环境
城市发展体现在微观上,是要保证成果由人民共享。城市发展必须解决好居民安居、就业、就医、就学等问题。要加强就业体系建设,完善劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的就业体系,努力使就业和发展相协调;建设城市居民基本卫生保健制度,着手建立城乡大病救治体系;加大教育经费投入力度,解决城市低收入者子女就学问题,加快建设城市职业教育培训体系;完善社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相配套的城市社会保障体系,推进与民生密切相关的各项保险制度建设,加强对城市困难群众和低收入群众的政策扶助力度,要扩大城市中等收入阶层比重。
3.公平分配社会资源的同时建立先进的城市文化
加强城市制度建设,积极妥善地协调好各方面利益,保障社会公平正义,依据宏观综合指标考核,尽量对资源的分配实现整体社会公平。利益的和谐是社会和谐的核心,社会公平要正确反映和兼顾不同方面群众的利益,激发起全社会的创造活力。
要关注城市文化导向的正确性文化的包容性,先进的文化与传统的文化和谐相处、共融共生。要挖掘地区文化的精髓,融合创新形成具有地域特色的人文精神,重视城市精神塑造、加大城市文明建设,还应大力宣传诚信理念,创造一个普遍诚信的社会环境。
4.加强政府和群众之间沟通体系的建设,管理透明化、民主化
在管理城市和城市发展的过程中,必须要切实做到以人为本,把城市的居民当作城市的主人。在制定政策、作出决策、采取措施的过程中要更多地听取广大市民的意见,使决策更加符合实际,体现民意。
要进一步加强政府和群众之间的联系,最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力,加大力度打造服务型政府、创业型政府、学习型政府等政府新形象。加强政府管理的透明度,促进城市管理者和居住者一同建设城市家园的合作关系,努力实现城市三个文明的协调发展。
5.长远规划,统筹发展,走出一条资源节约、环境优美的和谐发展之路
和谐的城市规划应立足当前、着眼长远、远近兼顾。要坚持可持续发展的新思维,认真研究城市生态系统的环境容量和生态环境的演变规律,积极探索建立循环经济的社会经济体制和激励机制,完善相应的政策法规体系。城市是一个兼具自然特征和人工特征的复合生态系统,要尊重城市发展的客观规律,树立崇尚自然、追求循环的观念,建立有利于节约资源和保护环境的产业结构和消费方式。要探索将城市发展中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入城市发展的评估体系,建立和维护人与自然相互平衡的关系。
五、小结
建设和谐城市就要在“以人为本”的科学发展观指导下加快发展经济和各项社会事业,紧紧围绕五个统筹,用综合的思维,多学科交叉的方法,着眼协调不同利益群体在城市发展中的利益关系,从最广大人民群众根本利益出发,创建为人民大众的良好的生存和发展环境,促进社会各种利益、各种要素关系的和谐共生。
要以人为本,将宏观上发展经济与微观上注重民生有机结合,只有两者相统一,才能实现建设和谐城市的目标。既要调动一切力量,用发展的办法解决前进中问题,提高城市经济发展水平,又要保证人民享有城市发展成果,确保人民利益,才能促进城市和谐,最终实现以人为本、全面、协调、可持续的发展。
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