党的二十届三中全会学习资料
1．目 录
2．中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报
3．人民日报社论：为中国式现代化提供强大动力和制度保障
4．从三中全会公报读懂新一轮改革战略重点
5．与会同志谈党的二十届三中全会精神
6．中宣部组织学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神电视电话会议精神
7．中央党校研究室主任：深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则
8．将改革开放进行到底
9．四大要点看懂三中全会公报【分析+标注】
10．二十届三中全会关于各种所有制经济共同发展决策解读
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报
（2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过）
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员165人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，着力推动高质量发展，进一步推动和谋划全面深化改革，扎实推进社会主义民主法治建设，不断加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，坚决维护国家安全和社会稳定，有力推进国防和军队建设，继续推进港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，一以贯之推进全面从严治党，实现经济回升向好，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。
全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。
全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。
全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。
全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。
全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。
全会提出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。
全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。
全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。
全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。
全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。
全会提出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。
全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。
全会提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。
全会提出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家安全机制。
全会提出，国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。要完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革，深化跨军地改革。
全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。
全会强调，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益。
全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
全会分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中央关于经济工作的决策部署，落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能，扎实推进绿色低碳发展，切实保障和改善民生，巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。
全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。
全会强调，要结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从严治党体系，切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，维护党的团结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员丁向群、于立军、于吉红为中央委员会委员。
全会决定，接受秦刚同志辞职申请，免去秦刚同志中央委员会委员职务。
全会审议并通过了中共中央军事委员会关于李尚福、李玉超、孙金明严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李尚福、李玉超、孙金明开除党籍的处分。
全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！
人民日报社论：为中国式现代化提供强大动力和制度保障
2024年07月19日
7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议胜利举行。在推进中国式现代化的新征程上，中国改革开放矗立起新的里程碑。
这次全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。全会的举行，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
全会通过的《决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动。《决定》坚持正确政治方向，着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，主题鲜明，重点突出，举措务实可行，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。实践充分证明，改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。
围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务，对推进中国式现代化作出战略部署。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，为实现新时代新征程党的中心任务踔厉奋发、勇毅前行。
这次全会通过的《决定》科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措。进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。新征程上，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念，我们就一定能实现到2035年的目标，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！
从三中全会公报读懂新一轮改革战略重点
新华网
2024年07月19日
7月15日至18日，举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
从18日新华社受权发布的全会公报中，我们可以读出进一步全面深化改革的战略重点。
（一）紧扣中心任务，重点部署未来5年改革任务
紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革，是我们党领导改革不断取得成功的重要经验。推进中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题。
“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”全会公报中的这句话，深刻点明了推进中国式现代化和改革开放之间的内在联系。
全会指出，进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。同时，锚定到2035年要实现的改革目标，重点部署未来5年，明确“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。
党的二十届三中全会具有继往开来的里程碑意义——既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”——全会鲜明提出“七个聚焦”，既是推进中国式现代化的发力点，也是进一步全面深化改革的着力点。
“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”……一系列明确要求，体现了紧扣中国式现代化来谋划和部署新一轮改革的鲜明指向。
（二）总结宝贵经验，以“六个坚持”指明进一步全面深化改革必须贯彻的原则
全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，同时以“六个坚持”深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验——
“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”。
2013年，党的十八届三中全会对改革开放的成功实践进行了科学总结，分别从党的领导、思想路线、实践主体、科学方法等方面概括了“四个坚持”的重要经验。
新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。如今，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实。
在改革实践中不断推进理论创新，以理论创新指引新的改革实践。
“六个坚持”的重大原则，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进一步深化了我们党对改革规律的认识，是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。
（三）回应社会期待，牵住经济体制改革“牛鼻子”
面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须把进一步全面深化改革作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。
今年2月召开的中央深改委第四次会议强调，“要科学谋划进一步全面深化改革重大举措，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍”“改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去，改革味要浓、成色要足”。
此次全会坚持目标导向和问题导向相结合，对进一步全面深化改革做出系统部署。从全会公报可以看到，经济体制改革的内容是重中之重，十分注重发挥经济体制改革的牵引作用。
一个目标格外醒目：“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”。这是“七个聚焦”之首，而且时间表和路线图十分清晰。
“构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制……”
全会以新发展理念引领改革，聚焦推动高质量发展的突破口和关键点，为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全会把创新摆在突出位置，鲜明提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，这是继党的二十大对教育、科技、人才进行专章部署后，又一项重大战略部署。
同时，致力于实现高质量发展和高水平安全良性互动，全会还特别强调必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制。
在重点推进经济体制改革的同时，统筹谋划好其他各领域改革，充分彰显进一步全面深化改革“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”的鲜明特征。
与会同志谈党的二十届三中全会精神
新华社
2024年07月19日
党的二十届三中全会7月15日至18日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
会议期间，部分与会同志接受新华社记者采访，围绕全会精神畅谈理解体会。
大家一致表示，全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和部署改革，书写了继续把改革推向前进的时代新篇，是巩固发展“两大奇迹”的主动抉择和战略之举。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻全会精神，凝心聚力、奋发进取，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景。
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
中央委员、浙江省委书记易炼红表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和巨大的政治勇气推进全面深化改革，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。一系列历史性伟大成就的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。踏上新征程，党的二十届三中全会构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷。
易炼红说，党的十一届三中全会揭开了我国波澜壮阔的改革开放序幕；党的十八届三中全会引领我们进入了全面深化改革的新时代；党的二十届三中全会具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义，是我们党历史上新的里程碑。
乘历史大势而上，走人间正道致远。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。
中央委员、中央财办分管日常工作的副主任韩文秀表示，我们推进改革，都是围绕党和国家的中心工作来展开的。新征程上进一步全面深化改革，就是要用改革的办法来解决推进中国式现代化进程中的问题，特别是要坚决克服体制机制方面的障碍。
“进一步全面深化改革涉及方方面面，改革越是千头万绪，越要发挥好经济体制改革的牵引作用，牵住经济体制改革这个‘牛鼻子’推动其他领域改革。”韩文秀说，要加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发微观主体活力，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，完善中国特色现代企业制度，加快建设更多世界一流企业。要优化市场环境，统一规范市场竞争规则，促进公平竞争，加快构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，既要“放得活”，又要“管得住”。
改革是发展的动力，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
中央委员、国家发展改革委主任郑栅洁说：“全会对经济体制改革作出全面部署。我们将坚决抓好具体工作的贯彻落实，坚持宏观着眼、微观着手，切实把全会重大改革部署转化为推动高质量发展的实际成效。”
郑栅洁表示，要构建高水平社会主义市场经济体制，让市场在资源配置中充分发力，让政府在弥补市场失灵方面精准发力；要健全推动经济高质量发展体制机制，既要加快培育发展新质生产力，也要通过改革加快形成与之相适应的生产关系；要健全宏观经济治理体系，充分发挥国家发展规划的战略导向作用，健全预期管理机制和宏观政策取向一致性评估机制，推进财政、货币、产业、价格、就业等宏观政策协同发力；要建设更高水平开放型经济新体制，稳步扩大制度型开放，进一步完善市场化法治化国际化一流营商环境。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。
中央委员、科技部部长阴和俊认为，这次全会深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变，明确教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，提出构建支持全面创新体制机制，这是迎接新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择，是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择，是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。
“我们要不断完善科技创新组织方式和治理体系，加快健全新型举国体制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加强科技创新全链条部署、全领域布局，破解原始创新能力相对薄弱、一些关键核心技术受制于人等突出问题，加快实现高水平科技自立自强，为推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。”阴和俊说。
中央委员、广东省省长王伟中说：“去年4月，习近平总书记在广东考察时，明确要求推进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化水平。此次全会又将构建支持全面创新体制机制摆在重要位置。落实总书记殷殷嘱托和全会精神，广东责无旁贷。”
王伟中表示，广东将把构建全过程创新链作为构建支持全面创新体制机制的重大抓手，围绕“从0到1”的原始创新持续加大基础研究投入，下大力气推动“从1到10”的创新成果转化和“从10到100”的产业化，布局一批概念验证中心和中试平台，更大力度提升创新效能，因地制宜发展新质生产力，推动广东科技和产业创新优势在新的高度立起来强起来。
开放与改革从来都是相伴而生、相互促进。开放是中国式现代化的鲜明标识。
中央委员、商务部部长王文涛说，此次全会进一步强调必须坚持对外开放基本国策，完善高水平对外开放体制机制，这体现了党中央对开放工作的高度重视，彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。
王文涛表示，要坚持以开放促改革，聚焦制度型开放，对接国际高标准经贸规则，在自贸试验区等先行先试，实现规则、规制、管理、标准相通相融，释放新的开放红利。
“我们要进一步擦亮‘投资中国’品牌，做好负面清单的‘减法’、营商环境的‘加法’，让中国大市场成为全球创新活动的‘强磁场’。深化产业链供应链国际合作，推动建设开放型世界经济。”王文涛说。
安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。
中央委员、东部战区政委刘青松表示，人民军队是国家安全的坚强后盾，在推进中国式现代化进程中，要充分发挥军事力量在塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争方面的战略功能，以更强大的能力、更可靠的手段为进一步全面深化改革提供安全保障和战略支撑。
此次全会将持续深化国防和军队改革纳入改革整体布局。
“东部方向地处经济社会改革最前沿，也是改革强军重要试验场，我们将积极融入党和国家改革进程，按照国防和军队改革规划，持续深化联合作战体系改革和战斗力生成模式创新，以有力举措推动改革强军战略各项工作落地落实，为实现建军一百年奋斗目标、建设世界一流军队注入强大动能。”刘青松说。
中国式现代化，民生为大。全面深化改革，人民至上。
仔细研读全会决定，深入学习全会精神，列席代表、新疆乌鲁木齐市柯坪路北社区党委书记热孜万古丽·沙吾提深切感受到进一步全面深化改革的民生温度。
“这些年，一系列改革举措，让我们看病更方便了、养老更安心了，一串串老百姓的‘幸福清单’也是改革的‘成效清单’。”热孜万古丽·沙吾提说，回到工作岗位上，她将第一时间组织社区党员干部认真学习全会精神，从人民群众的急难愁盼中找到基层改革工作的发力点、突破点，从便民服务的一件件小事抓起，不断提高居民群众获得感、幸福感、安全感。
中宣部组织学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神电视电话会议精神
2024年07月19日
中宣部18日晚在京召开学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神电视电话会议。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊出席会议并讲话，强调要深入学习领会党的二十届三中全会精神，增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，全力以赴推动兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。
会议指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。
会议强调，宣传思想文化战线要带头学习好、领会好全会精神，精心组织宣传报道，广泛开展集中宣讲，深化理论研究阐释，积极开展对外宣介，推动全会精神深入人心，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
中央党校研究室主任：深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则
中央党校（国家行政学院）研究室主任沈传亮
2024年07月19日
当前，中华民族伟大复兴进入关键阶段，改革站在了新的历史关口，愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可。党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。新征程上，贯彻好“六个坚持”重大原则，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，才能不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
坚持党的全面领导。在当代中国，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。过去45年的改革开放之所以取得重大成就、中国之所以发展成为世界第二大经济体，就是因为有中国共产党在把方向、谋大局、定政策，就是因为在党的领导下有步骤、有秩序地实施改革开放。历史和实践都已经表明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有社会主义改革开放。新时代新征程上，我们要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，持续发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；继续保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
坚持以人民为中心。治国有常，利民为本。中国共产党在中国历史上不仅喊出了为人民服务、人民至上等口号，而且将此作为自己的初心使命长期坚持。因为掌握科学理论的中国共产党人深刻认识到，人民是历史的创造者，江山就是人民、人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。习近平总书记指出，“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，“改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。新时代我们进行的全面深化改革的根本立场就是为人民谋幸福，就是为了不断满足人民对美好生活的向往。党的十八大以来，中央全面深化改革领导小组或中央全面深化改革委员会召开72次会议，审议通过涉及民生福祉的重要文件有100多个。正是在全面深化改革的进程中，我们打赢了脱贫攻坚战，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民生活全方位改善。新时代新征程上，我们要坚持尊重人民主体地位和首创精神，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，坚持人民有所呼、改革有所应，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
坚持守正创新。我们所从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。在全面深化改革中“守正”，就是改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。全面深化改革这些年，习近平总书记谆谆教导，“改革不是改向，变革不是变色”，“中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展”。正是因为，我们始终注意保持改革定力，改革才沿着正确的方向和道路前进。我们敢于创新，力求把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。比如，河长制、湖长制的实行，不仅让青山常在、绿水长流，还让越来越多的人喝上了干净水。比如，从建设中国（上海）自由贸易试验区开始，不断探索积累经验后再推广，目前已设立20多个自由贸易试验区，为确保我国的世界第一货物贸易大国地位提供有力支撑。新时代新征程上，我们要在守正的同时，敢为天下先，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向、目标导向和效果导向的统一，在新的历史起点上锐意推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新。
坚持以制度建设为主线。古人说：“凡将立国，制度不可不察也。”制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳，则国家稳。新中国成立75年来，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度。在人类文明发展史上，除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外，没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出我国取得的经济快速发展、社会长期稳定的奇迹。当然，在坚定制度自信的同时，也要完善好、发展好这套制度。进入新时代，我们召开具有划时代意义的党的十八届三中全会，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；召开党的十九届四中全会，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进一步作出全面部署，提出明确要求。10多年来，我们围绕制度建设这条主线，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，党和国家机构改革全面完成，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。新时代新征程上，我们要继续以全面深化改革总目标为主轴，不断加强顶层设计、总体谋划，坚持破立并举、先立后破，不断筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，为推进强国建设、民族复兴伟业提供更为完善的制度保障。
坚持全面依法治国。法治兴则国家兴，法治衰则国家衰。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。进入新时代，我们把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，召开党的十八届四中全会和中央全面依法治国工作会议专题研究全面依法治国问题。经过艰苦努力，全面依法治国取得重大成就，社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。习近平总书记强调，“凡属重大改革都要于法有据”。在全面深化改革中，我们坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，努力做到改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。充分运用法治思维和法治方式，积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用。加强对相关立法工作的协调，坚持在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。新时代新征程上，我们要继续坚持改革和法治相统一、相协调，一方面及时把改革成果上升为法律制度，另一方面对不适应改革要求的法律及时予以修改和废止。
坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。从这个意义上讲，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。只有坚持系统观念，用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律，顺利推进改革事业发展。习近平总书记强调，“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进”，“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”，“不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”。正因为我们灵活运用正确的改革方法，才能冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱，推动全面深化改革势如破竹、一路前行。新时代新征程上，我们要继续坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等一系列重大关系，不断增强改革系统性、整体性、协同性，更好推动进一步的全面深化改革。
上述六大原则，涉及全面深化改革的领导力量、价值取向、主轴主线、科学方法等，逻辑严密、科学系统，是对新时代全面深化改革取得经验的升华提炼，是对习近平总书记关于全面深化改革的重要论述的新的丰富和发展，构成了习近平总书记关于全面深化改革的重要论述的原则篇。在新时代新征程上，我们不仅要准确理解六大原则的丰富内涵，还要把它贯穿进一步全面深化改革的全过程，确保全面深化改革行稳致远，为中国式现代化持续注入强劲动力。
将改革开放进行到底
辛鸣 学习时报
2024年07月19日
党的二十届三中全会胜利闭幕了。中国改革开放在新的历史起点上、在新的实践高度上、朝着新的时代任务开始了新的历史征程。
从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改革”，中国改革开放不仅距党的十一届三中全会已经过了“四十不惑”，距党的十八届三中全会也已经走过“十年天干”再出发。所谓“不惑”、“再出发”，就是更加清楚地知道改革开放要干什么、能干什么、怎么去干。党的二十届三中全会发出了将新时代改革开放进行到底的最强音，对新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署。
将新时代改革开放进行到底，要紧紧围绕推进中国式现代化这一主题，始终聚焦继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标。通过构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平等，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。这一过程只有进行时，没有完成时。
我们以“新质生产力”为例。“加快形成新质生产力”是党的二十大以来习近平总书记提出的重要命题，这既是发展命题，也是改革命题。改革根本上是要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们要通过进一步全面深化改革，形成适应新质生产力的新的生产关系和上层建筑，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。这是进一步全面深化改革的要点与亮点，也是需要下大功夫去攻克的重点与难点。
将新时代改革开放进行到底，要坚持为实践所证明的根本原则。习近平总书记指出，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”。我们要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念。党的领导是确保改革始终沿着正确政治方向前进的根本保障。改革的一切逻辑起点和价值旨归都是为了把人民对美好生活的向往不断变成现实。概而言之，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。如果不能给老百姓带来实实在在的利益、不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去了意义，也不可能持续。所以，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等绝对不能动摇。
将新时代改革开放进行到底，要坚持科学方法论。改革作为一个系统工程，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革都需要其他改革协同配合。如果总是某一方面的改革单兵突进，这样的改革不仅不可能走得好、走得远，甚至还会造成改革在一定程度上的异化。我们要坚持系统观念，在处理好经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制机制改革等不同方面、不同领域改革的关系的同时，还要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。
从党的十一届三中全会到党的二十届三中全会，从大踏步赶上时代到走近世界舞台中央，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。
四大要点看懂三中全会公报【分析+标注】
刘典
2024年07月18日
7月18日电，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。以下是中共二十届三中全会公报的要点信息和全文标注。
新提法：
1.明确提出高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
2.新质生产力体制机制
3.促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别
4.开放是中国式现代化的鲜明标识、坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制
5.深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设
6.明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
关键词：
高水平社会主义市场经济体制、城乡融合发展、更高水平开放型经济新体制、就业优先、党的领导
1.明确了改革发展的时间表：
到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时：完成本决定提出的改革任务。
到二〇三五年：全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，
到本世纪中叶：全面建成社会主义现代化强国。
2.发展是本次全会的最主要关键词：
明确提出高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力。健全因地制宜发展新质生产力体制机制.
要统筹考虑的几对关系：
●城乡：必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展
●开放与发展：开放是中国式现代化的鲜明标识、坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制
●民生与发展：完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系
●环保与发展：协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制
●安全与发展：国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。
3.对精神文明和文化的强调值得关注：
增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。
4.强调了底线和风险意识：
落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。
以下内容为公报全文的详细标注：中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报（2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过）基本信息：
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员165人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。主要内容：
全会听取和讨论了
内容1：习近平受中央政治局委托所作的工作报告，
内容2：审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。历史成果回顾：
全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。
一致认为，
面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，
发展方面:完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，
统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，
统筹国内国际两个大局，
统筹发展和安全，着力推动高质量发展，进一步推动和谋划全面深化改革，
法治方面：扎实推进社会主义民主法治建设，
文化方面:不断加强宣传思想文化工作，
民生、生态方面：切实抓好民生保障和生态环境保护，
国家方面：坚决维护国家安全和社会稳定，
国防和军队方面：有力推进国防和军队建设，
港澳台工作方面：继续推进港澳工作和对台工作，
外交方面：深入推进中国特色大国外交，
从严治党方面：一以贯之推进全面从严治党，
社会主义现代化方面：实现经济回升向好，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。根本基调
全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。
中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。
面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。指导思想：
全会强调，
进一步全面深化改革，
必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，
深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，
完整准确全面贯彻新发展理念，
坚持稳中求进工作总基调，
坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，
进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，
统筹国内国际两个大局，
统筹推进“五位一体”总体布局，
协调推进“四个全面”战略布局，
以经济体制改革为牵引，
以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，
更加注重系统集成，
更加注重突出重点，
更加注重改革实效，
推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，
为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全面深化改革目标：
全会指出，
进一步全面深化改革的总目标是
总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
到二〇三五年，
目标1：全面建成高水平社会主义市场经济体制，
目标2：中国特色社会主义制度更加完善，
目标3：基本实现国家治理体系和治理能力现代化，
目标4：基本实现社会主义现代化，
为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。7个聚焦：
要
1.聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，
2.聚焦发展全过程人民民主，
3.聚焦建设社会主义文化强国，
4.聚焦提高人民生活品质，
5.聚焦建设美丽中国，
6.聚焦建设更高水平平安中国，
7.聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，
继续把改革推向前进。
到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。进一步全面深化改革要求：
全会强调，进一步全面深化改革
要
总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻
6个坚持：
1.坚持党的全面领导、
2.坚持以人民为中心、
3.坚持守正创新、
4.坚持以制度建设为主线、
5.坚持全面依法治国、
6.坚持系统观念等原则。
系统部署：
全会
对进一步全面深化改革做出系统部署，强调
7个体制、5个体系：
体制1：构建高水平社会主义市场经济体制，
体制2：健全推动经济高质量发展体制机制，
体制3：构建支持全面创新体制机制，
体系1：健全宏观经济治理体系，
体制4：完善城乡融合发展体制机制，
体制5：完善高水平对外开放体制机制，
体系2：健全全过程人民民主制度体系，
体系3：完善中国特色社会主义法治体系，
体制6：深化文化体制机制改革，
体系4：健全保障和改善民生制度体系，
体制7：深化生态文明体制改革，
体系5：推进国家安全体系和能力现代化，
持续深化国防和军队改革，
提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。
如何建设高水平社会主义市场经济体制：
全会提出，
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。
要求1：
必须更好发挥市场机制作用，
创造更加公平、更有活力的市场环境，
实现资源配置效率最优化和效益最大化，
既“放得活”又“管得住”，
更好维护市场秩序、弥补市场失灵，
畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。
要求2：
要
（两个毫不动摇）
毫不动摇巩固和发展公有制经济，
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，
保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，
促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
要求3：
要构建全国统一大市场，
完善市场经济基础制度。
如何高质量发展：
全会提出，
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
要求1：
必须以新发展理念引领改革，
立足新发展阶段，
深化供给侧结构性改革，
完善推动高质量发展激励约束机制，
塑造发展新动能新优势。
要求2：
要
健全因地制宜发展新质生产力体制机制，
健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，
完善发展服务业体制机制，
健全现代化基础设施建设体制机制，
健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。
如何畅通教育、科技、人才循坏：
全会提出，
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。
要求1：
必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，
统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，
健全新型举国体制，
提升国家创新体系整体效能。
要求2：
要
深化教育综合改革，
深化科技体制改革，
深化人才发展体制机制改革。如何发挥科学的宏观调控、有效的政府治理
全会提出，
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
要求1：
必须完善宏观调控制度体系，
统筹推进财税、金融等重点领域改革，
增强宏观政策取向一致性。
要求2：
要
完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，
深化财税体制改革，
深化金融体制改革，
完善实施区域协调发展战略机制。如何促进城乡融合发展：
全会提出，
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。
要求1:
必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，
全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，
促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，
促进城乡共同繁荣发展。
要求2：
要
健全推进新型城镇化体制机制，
巩固和完善农村基本经营制度，
完善强农惠农富农支持制度，
深化土地制度改革。如何对外开放：
全会提出，
开放是中国式现代化的鲜明标识。
要求1：
必须坚持对外开放基本国策，
坚持以开放促改革，
依托我国超大规模市场优势，
在扩大国际合作中提升开放能力，
建设更高水平开放型经济新体制。
要求2：
要
稳步扩大制度型开放，
深化外贸体制改革，
深化外商投资和对外投资管理体制改革，
优化区域开放布局，
完善推进高质量共建“一带一路”机制。如何发展全过程人民民主：
全会提出，
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。
要求1：
必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，
坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，
丰富各层级民主形式，
把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。
要求2：
要
加强人民当家作主制度建设，
健全协商民主机制，
健全基层民主制度，
完善大统战工作格局。如何健全法治：
全会提出，
法治是中国式现代化的重要保障。
要求1：
必须全面贯彻实施宪法，
维护宪法权威，
协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，
健全法律面前人人平等保障机制，
弘扬社会主义法治精神，
维护社会公平正义，
全面推进国家各方面工作法治化。
要求2：
要
深化立法领域改革，
深入推进依法行政，
健全公正执法司法体制机制，
完善推进法治社会建设机制，
加强涉外法治建设。如何深化文化体制机制改革
全会提出，
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。
要求1：
必须增强文化自信，
发展社会主义先进文化，
弘扬革命文化，
传承中华优秀传统文化，
加快适应信息技术迅猛发展新形势，
培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，
激发全民族文化创新创造活力。
要求2：
要
完善意识形态工作责任制，
优化文化服务和文化产品供给机制，
健全网络综合治理体系，
构建更有效力的国际传播体系。如何健全保障和改善民生制度体系
全会提出，
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。
要求1：
必须坚持尽力而为、量力而行，
完善基本公共服务制度体系，
加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，
解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，
不断满足人民对美好生活的向往。
要求2：
要
完善收入分配制度，
完善就业优先政策，
健全社会保障体系，
深化医药卫生体制改革，
健全人口发展支持和服务体系。如何深化生态文明体制改革
全会提出，
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
要求1：
必须完善生态文明制度体系，
协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，
加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
要求2：要
完善生态文明基础体制，
健全生态环境治理体系，
健全绿色低碳发展机制。如何推进国家安全体系和能力现代化：
全会提出，
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。
要求1：
必须全面贯彻总体国家安全观，
完善维护国家安全体制机制，
实现高质量发展和高水平安全良性互动，
切实保障国家长治久安。
要求2：
要
健全国家安全体系，
完善公共安全治理机制，
健全社会治理体系，
完善涉外国家安全机制。如何深化国防与军队改革：
全会提出，
国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。
要求1：
必须坚持党对人民军队的绝对领导，
深入实施改革强军战略，
为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。如何加强军队建设要求1：
要
完善人民军队领导管理体制机制，
深化联合作战体系改革，
深化跨军地改革。全面深化改革和推进中国式现代化过程中党的领导如何保持
全会强调，
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。
党的领导：
要求1:必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，
要求2:增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，
要求3:保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，
要求4:坚持用改革精神和严的标准管党治党，
要求5:完善党的自我革命制度规范体系，
要求6:不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，
要求7:确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
要求8:要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，
要求9:深化党的建设制度改革，
要求10:深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，
要求11:以钉钉子精神抓好改革落实。中国式现代化如何实现：
全会强调，
中国式现代化是走和平发展道路的现代化。
要求1:必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，
要求2:推动构建人类命运共同体，
要求3:践行全人类共同价值，
要求4:落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，
要求5:倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，
要求6:深化外事工作机制改革，
要求7:参与引领全球治理体系改革和建设，
要求8:坚定维护国家主权、安全、发展利益。
全会指出，
学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。
要深入学习领会全会精神，
深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。
全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，
把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。经济社会发展目标如何在接下来实现：
全会分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。
要
要求1:按照党中央关于经济工作的决策部署，
要求2:落实好宏观政策，
要求3:积极扩大国内需求，
要求4:因地制宜发展新质生产力，
要求5:加快培育外贸新动能，
要求6:扎实推进绿色低碳发展，
要求7:切实保障和改善民生，
要求8:巩固拓展脱贫攻坚成果。
要求9:总结评估“十四五”规划落实情况，
切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。
全会指出，要
要求10:统筹好发展和安全，
要求11:落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，
要求12:严格落实安全生产责任，
要求13:完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，
要求14:织密社会安全风险防控网，
切实维护社会稳定。
要求15:要
加强舆论引导，
有效防范化解意识形态风险。
要求16面对外部环境要求
要有效应对外部风险挑战，
引领全球治理，
主动塑造有利外部环境。
要求17理论学习要求：
全会强调，要
结合学习宣传贯彻全会精神，
抓好党的创新理论武装，
提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。
要求18党纪工作要求：
要健全全面从严治党体系，
切实改进作风，
克服形式主义、官僚主义顽疾，
持续为基层减负，
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，
扎实做好巡视工作。
要求19:党纪学习要求：
要巩固拓展主题教育成果，
深化党纪学习教育，
维护党的团结统一，
不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。人事变动：
全会按照党章规定，
中央委员会候补委员名单：决定递补中央委员会候补委员丁向群、于立军、于吉红为中央委员会委员。
人员去向：全会决定，接受秦刚同志辞职申请，免去秦刚同志中央委员会委员职务。
违纪处分：全会审议并通过了中共中央军事委员会关于李尚福、李玉超、孙金明严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李尚福、李玉超、孙金明开除党籍的处分。公报结语：
全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！
国企民企优势互补、共同发展是重要改革任务
二十届三中全会关于各种所有制经济共同发展决策解读
李锦
2024年07月18日
中国经济体制改革的过程，也是对公有制经济、非公有制经济以及二者关系认识的不断突破和持续深化过程。《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》对全面深化改革作出系统部署，强调高水平社会主义市场经济体制，再次重申“两个毫不动摇”，做出各种所有制经济共同发展决策，标志我国市场经济改革进入国企民企优势互补、共同发展的改革新阶段。
全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。在此基础上提出：
要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。
这表明促进各种所有制经济优势互补、共同发展，是在中国式现代化新征程上重要而迫切的改革任务。
中国式现代化的背景需要各种所有制经济共同发展
《公报》没有专门就各种所有制企业改革问题分别做出论述，我们将会从《决定》中读到更充分的论述。现在从这段表述来分析。新的决策有两个大背景：
一个是时代背景，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
一个是经济体制背景，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力。在这两种背景下，强调各种所有制经济的共同发展。
这段论述，有四层意思。
第一层意思
是要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，这是原则重申，也是指导思想。“两个毫不动摇”是所有制改革的基本国策,也是公有制经济和非公有制经济共同发展的最根本思想和政策基础｡这是改革中不断深化对公有制经济和非公有制经济认识过程的结果｡
第二层意思
是保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。从三个重要方面着手，以“平等”、“公平”、“同等”三个词强调公平的指向。
第三层意思
追求的状态是促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
第四层意思
目的是要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。这里，形成一个新的逻辑关系，以高水平社会主义市场经济体制作为逻辑起点，完善市场经济基础制度是逻辑终点。
我们知道，坚持和完善基本经济制度，对公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是党的一贯政策。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。再次重申“两个毫不动摇”，表明了党的一贯立场、方针、政策没有改变。各种所有制经济优势互补、共同发展，是为了更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力。学习这段多种所有制共同发展的论述，要上下两段联系起来读，要与《公报》强调的背景联系起来读，要与《公报》强调的动机、内容与效果联系起来读。
为的是创造更加公平、更有活力的市场环境
在复杂事物中，矛盾具有主次之分，在单个矛盾体中，矛盾又具有主要方面和次要方面的区别，这是矛盾的不平衡性特点。习近平总书记指出：“积极面对矛盾、解决矛盾，还要注意把握好主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的关系。”坚持问题导向推进全面深化改革，要突出重大问题、关键问题，要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。《公报》强调平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的，是奔着民营经济需要扶持这一矛盾而来。
当前，国际经济和金融形势复杂多变，一些经济体呈现高通胀、高利率、高债务、低增长的趋势，我国经济呈现回升向好态势，但内生动力不强，推动高质量发展仍需要克服不少困难和挑战。包括民营经济发展动力亦不足，就是一个现实问题。
从法理上讲，多种所有制企业是平等的。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，过去强调的进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题，都属于不平等的问题。这些年采取的提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派，都是解决不平等问题的措施。
首先是平等使用生产要素问题。非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法，都是必要的。
这些年比较突出的完善产权保护制度问题。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济，也是这些年一直强调的。
平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，相当程度是围绕解决制约民营经济发展的环境讲的。譬如融资困难、市场准入、平等发展等问题，国家出台了一系列政策措施，民营经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的环境正在形成。但政策制定的好不等于民营经济得利，政策如果落不到实处，就难以发挥其实效。一是一些地方政策随意性大，多为“拍脑袋”决策。政策可预期性不强，缺乏稳定性与持续性，甚至一些政策朝令夕改。二是一些政策起点太高，总是“够不着”，一些政策不痛不痒，感觉“不解渴”，导致政策执行难。三是企业享受优惠政策的申报程序复杂，操作成本高，甚至还有“寻租成本”。企业未必能真的得到实惠，大大降低了企业利用政策促进其发展的积极性。四是在资金、政策及相关利益分配方面，存在明显偏向。这不仅会影响民营经济的发展根基，也必然会在某种程度上制约民营经济高质量发展。
公平竞争的市场环境对推动民营企业高质量发展至关重要，这既需要坚持“竞争中性”原则，确保企业权利平等、机会平等、规则平等，还需要落实“竞争良性”要求，让遵规守法、诚实守信成为市场共同的价值追求和行为准则。一是要完善民营经济市场准入法律制度，贯彻宪法确定的民营经济与公有制经济作为市场经济参与主体的平等地位原则，对民营企业进入市场的范围、条件、程序等做出详细且公平的规定，禁止各种对民营企业的歧视性做法，突破行业垄断壁垒。二要创造公平竞争环境，政府部门需要与“放管服”改革工作相结合，持续深入在简环节、优流程、转作风、提效能方面发力，严格落实“非禁即入”原则，打破各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，对民营企业一视同仁。三是鼓励民营经济参与国有企业混合所有制改革，健全完善混合所有制企业重大投资、决策、管理等制度，确保民营经济、国有资本优势互补，融合发展，互利共赢。四是妥善清理政府部门拖欠民营企业资金问题，着力化解大企业利用优势地位长期拖欠中小微企业款项的行为。五是加强整顿和规范市场秩序，着力打击制售假冒伪劣产品等违法犯罪行为，杜绝商业贿赂。五是法律上、制度上、舆论上、政策上、文化上要多管齐下，共同构建良好的发展环境。
在实践中,多种所有制经济共同发展的具体形态至少表现为国民经济中分工互补的共容关系､产业链上的竞争共存关系,以及混合所有制经济内部的共生发展关系｡
在建设现代化经济体系中，发挥国有企业和民营企业在产业链分工的各自优势，构建国民协同发展产业链的新模式，优势互补就是值得探索的思路。
中国发展奇迹，离不开国有企业和民营企业优势互补，尤其表现在产业链中的分工和协同。国有企业为许多产业链基础设施供给者，民营企业为基础设施使用者。国有企业成为产业链中的基础设施的主要提供者，而民营企业是基础设施的重要使用者。基础设施具有前期投入大、回报周期长的特征，因此，国有企业在我国基础设施和公共设施建设中发挥引领性、基础性作用。例如，国有企业提供电网，是电力的主要供应者，民营企业则从国网获得廉价的电力，降低了民企的成本，提高了民营企业的国际竞争力。
创新链和产业链的深度融合是新质生产力与高质量发展的前提，需要强化国有企业和民营企业在创新的不同阶段的主体责任，进行阶段的专业化分工，在产学研用中协同创新，催生新技术、新产业、新模式和新业态。一方面，需要强化国有企业在基础研究阶段中作用。另一方面，充分发挥民营企业有效对接市场的优势，与国有企业协同进行，以市场需求为导向，进行可实际推广、替代传统应用和形成市场力量的新技术。
分类有序推进国有企业与民营企业混合所有制改革，推进国企和民企协同固、补、强、优产业链。通过混合所有制改革，围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”的目标，从“进、退、整、合”四个方面改造国有企业，通过双向混改等多种方式实现国民合作，进行塑链、固链、补链、强链、优链，实现产业结构的调整和优化。
搭建多样化平台，推进国企和民企共同打造产业生态链。平台建设在优化企业资源配置、国有企业改造、国有和民营企业融合中能够发挥重要的作用。按照“行业同链、资源共享、发展共促”的思路，实现国有企业和民营企业在产业链上的有效互动、优势互补和深度合作。一是搭建“国投集团”运营平台和科技金融服务平台，强化民营企业和国有企业在共同孵化高新技术和新兴产业中的合作。二是搭建“一行一链群”的专业化对接平台，促进要素在国有企业和民营企业之间的有效流动，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。三是搭建工业互联网平台，实现国有企业和民营企业的集聚。发挥国企“链长”作用，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。国有企业要聚焦主业，聚焦主业的核心技术、关键技术和前沿技术，“卡脖子”难题，从而真正成为产业链的链主，带动民营企业发展，推动战略性新兴产业发展。
这次三中全会研究从高水平社会主义市场经济体制。多种所有制经济共存和发展,是建设和健全市场经济体制的内在要求｡市场的本质在于:不同的产权主体之间平等的竞争和交换,由此形成有效配置资源的价格机制｡这些市场主体具有产权明晰､权责明确､自主经营､自负盈亏等特征,在相同的市场规则下公平竞争､自由交易,从而形成竞争性的价格机制｡而且,只有这样,通过价格机制才能促进资源在不同的产业和领域之间流动,引导社会资源的有效配置,畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。各种所有制经济优势互补、共同发展，是有很多事情可以做的。一个“政府+市场”互补互促时期开始，一个“国企+民企”互补互促时期又将开始。
可以预料，民营经济将以改革的方式而不是简单的政府关照方式，得以支持。国有企业改革把自我发展与民营企业、外资企业共同发展结合起来，创造更大的空间，更为开阔的发展前景。
可以预料，未来深化改革的使命是形成多层次高效率要素市场、加快建设全国统一大市场、强化各级政府协调、形成各类所有制企业公平竞争以及高效市场监管体系等，加快形成适应中国式现代化要求的高水平社会主义市场经济体制。
这次三中全会研究从高水平社会主义市场经济体制、更好发挥市场机制作用出发，为创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。各种所有制经济优势互补、共同发展，是有很多事情可以做的。国有企业改革要把自我发展与民营企业、外资企业共同发展，创造更大的空间，更为开阔的发展前景。
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