在领导干部读书班上的动员讲话及辅导报告
同志们：
举办领导干部读书班是推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质执政干部队伍的重要抓手，对此，从中央、省委、市委到县委，自上而下都高度重视。根据市委统一部署要求，县委举办这次科级领导干部读书班，主要任务是学习贯彻总书记系列重要讲话精神和中央、省市委最新决策部署，不断深化对全县工作总体部署的认识，进一步凝神聚力做好XX的各项工作，巩固和发展来之不易的良好局面。为办好这次读书班，授课老师都经过了精挑细选，课程内容设置也紧扣了上级要求和干部能力建设所需，特别是与当前各项重点工作紧密相关，希望大家认真学习、深入思考，努力达到学以增智、学以强能、学以促干的效果。
大家知道，从县第十三次党代会开始，我们围绕落实XX战略，紧锣密鼓召开了县“两会”、XX大会、工业强县暨投资促进大会等一系列会议，出台了关于打赢XX大会战的实施意见、实施工业强县战略的决定、进一步加强招商引资工作的决定等一系列文件，既描绘了发展蓝图，又明确了具体措施，同时我们在XX学习教育中强力开展了“四大”主题活动，进一步凝聚了思想共识，有效推动了各项决策部署落实落地。在此过程中，我与同志们既交任务、提要求又讲方法，应该说，在很多方面讲得比较清楚了。即将召开的十三届三次全会，我们还将进一步研究部署今年的各项工作，还要就相关内容进一步作阐述。这里，我着重结合中央、省委、市委对干部队伍建设的最新要求，重点围绕“如何当干部”这一主题，谈一些认识和体会，跟大家交流、共勉。
治国之要，首在用人；事业兴衰，关键在人。事业发展需要德才兼备的好干部。古往今来，千秋大业在用人，用什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。使用干部是一个导向、是一面旗帜，干部的言行和作风的好坏对事业的发展起着至关重要的作用。不论是落实中央、省委、市委重大决策部署，还是推进XX发展战略、实现“三年大提升、五年大跨越”的宏伟目标，关键都在于我们各级党员干部，又尤其是在座各位领导干部。我认为，当好一名党员干部特别是领导干部必须做到以下几点：
第一，当干部，必须把握“发展大势”
大势，即事物发展的总体趋势，是影响工作的外部环境。知大势，就是必须对当前的外部环境、发展趋势有一个基本的认识、科学的判断，从中找到发展规律和蕴含的机遇，在更高水平上谋划发展、推动工作。总书记指出：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去”。作为一个社会人，我们时刻面临着欲与利的冲击，如果“方向不清”“道义不明”，不仅会一事无成，也会承受痛苦的精神折磨；作为一名干部，更是必须观大势、明大事，自己的人生观、世界观和价值观才真正具有准心，信仰和理想的总开关、定盘心、压舱石才实实在在，也才能真正实现自己的价值、找到真正属于自己的“幸福”。就当前来讲，一名党员干部特别是领导干部至少应该明白几个大势：
一要敏锐洞察国际形势。把握国际形势，既有助于我们牢牢把握方向，坚持正确的分析判断，又有助于我们敏锐捕捉变化的一面，以变应变，以变促变，顺势而为，始终保持工作的主动权。当前，虽然当代世界和平与发展的两大主题没有变，但在国际金融危机的猛烈冲击下，原有全球政治经济秩序都在进行深刻调整。一是地缘政治格局和大国关系深刻调整，西方国家把我国发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战，加紧对我国进行思想文化渗透，周边国际环境形势发生重大变化。二是世界经济进入深度转型调整期，国际经济竞争主动权的争夺更加激烈，我们面临的机遇不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口等传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。三是当今世界新科技革命和全球产业变革正在孕育兴起，一些新技术突破加速带动产业变革，对世界经济结构和竞争格局正在产生重大影响，全球经济结构将因新科技革命和产业变革而进行重塑。把握这些国际形势，你就会更加深刻的理解和认知到中央一系列重大决策部署的重要性和紧迫性，进而增强事业心和紧迫感。比如：中央特别强调意识形态工作的极端重要性，其根本目的就是要加大力度应对西方文化渗透；中央加快推进“一带一路”，就是要将“贯穿欧亚大陆，东连亚太经济圈，西进欧洲经济圈”的沿线国家的利益结合起来，彻底打破美国封锁阴谋。
二要准确把握国家大势。作为一名党员干部，必须与党和国家同呼吸、共命运。当前，在国家层面有“六个关键词”尤其要准确把握。一是“中国梦”。包括“两个一百年目标”，即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。二是“四个全面”。党的十八届三中、四中、五中、六中全会，相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党进行了专题研究，对“四个全面”战略布局进行了一个整体设计。三是“五大发展理念”。党的十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。四是“经济发展新常态”。总书记强调：“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”尤其需要把握的是，经济发展新常态不是不要发展，不是不讲GDP，而是要有质量、有效益、可持续的发展。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展仍是解决我国所有问题的基础和关键。五是“稳中求进工作总基调”。这是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。前不久召开的中央经济工作会指出：稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。六是“供给侧结构性改革”。旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。前不久召开的中央经济工作会强调，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。
三要密切关注省市部署。党的十八大以来，省委贯彻落实中央大政方针，确立实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”，以坚如磐石的发展定力应对复杂局势，推动全省经济总量跃上3万亿元台阶，全国排名从第8位跃居第6位。省委十届九次全会再次强调突出经济建设这个兴省之要，要求毫不动摇保持专注发展战略定力、毫不动摇坚持创新引领转型发展、毫不动摇构建全面改革开放新格局、毫不动摇把法治XX建设推向深入、毫不动摇把以人民为中心的发展思想落到实处、毫不动摇加强和改进新形势下党的建设。市委坚持“科学发展、加快发展”的工作取向，确立了“加快建设国家科技城和幸福美丽XX”的奋斗目标，并按照好于快于全省平均水平发展的要求来谋划和推进工作，目前全市保持了总体平稳、稳中有进、进中向好的发展态势，前不久召开的市委经济工作会和县域经济发展大会，特别强调“必须把县域经济摆在更加突出的位置，壮大县域经济实力，实现县域经济发展振兴。”明确要求，主要经济指标增速好于快于全省类区县平均水平，在全省类区县中综合评价排位提升。在县域经济发展“振兴计划”“五大行动”中特别强调，要优先发展工业、市县联动全域实施“美丽XX”工程。实践证明，我们目前的思路与市委的要求是高度契合的，大家一定要保持专注定力、加大力度将各项决策部署推向前进。
四要清醒把握县委要求。县第十三次党代会召开以来，县委精准领会省市总体部署要求，全面聚焦创新驱动，放眼全国、全省大格局谋划XX事业，主动适应经济发展新常态，提出并强力推进XX宏伟战略。3个多月来，我们强势推进全县工作重心战略性转移，以工业强县“加速度”引领县域经济“大发展”，强力推进全员招商、全民招商，取得丰硕成果；我们强力实施“城乡提升大会战”，“美丽XX绝不延期”的庄严承诺变成现实；我们举全县之力打赢“XX大会战”，实现1.2万余名贫困群众脱贫奔康；我们强势开启“产业发展大会战”，着力发展麦冬、藤椒、蔬菜三大农业特色产业，得到了普遍支持；我们全面从严治党，在XX学习教育中深入开展“四大”主题活动，着力用党员干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，让全县人民看到了实实在在的变化，有效提振了全县人民的信心。短短3个多月的实践已经证明，县委确立的一整套富有战略性、前瞻性、实践性的工作布局，符合XX实际，取得了阶段性成效，已经在全县上下形成普遍共识。但我们也必须清醒地认识到：与上级要求相比，与先进县市区相比，我们还存在着较大差距。比如：放眼省市，整体滞后的局面尚未得到扭转，GDP增速低于全国和省市水平，固定资产投资的总额太小，二产业占比尤其是工业经济占GDP的比重低于全市平均水平。等等。这些问题不仅躲不开、绕不过，我们丝毫不容自满，须臾不敢懈怠。当前和未来较长时期，我们都必须把握“国际形势总体稳定，全国、全省、全市发展持续向好”这个发展大势，“撸起袖子加油干”，坚定不移推动中央大政方针和省委市委决策部署在XX的落地落实，努力实现更好更快的发展。
第二，当干部，必须增强“四个意识”
20XX年1月29日，总书记召开中共中央政治局会议，首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。当前，要做政治上的明白人、当一名称职的党员干部，关键是要增强“四个意识”。
——政治意识是根本，要“坚定信仰不迷失”。政治意识作为一种政治心理（政治文化）和意识形态，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价，也就是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。在“四个意识”中，政治意识是最重要、最根本、最关键的意识，是重要基础和全面统领，是心中的“定海神针”、行为的“方向指南”。增强政治意识，要求我们坚定政治方向和政治信仰，坚持政治原则和政治立场，保持政治警觉和政治清醒，严守政治纪律和政治规矩。总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”这是对党员、干部政治意识的直观而真切的表达。
——大局意识是关键，要“登高望远不短视”。什么是大局?大局就是整个局面和整个形势以及由此带来的长远利益的走势。大局意识与政治意识、核心意识、看齐意识紧密联系、相互作用。我们所说的大局，必然是站在政治高度的大局、紧紧围绕核心的大局、自觉主动看齐的大局。不断增强大局意识的基本要求，就是要从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。大局意识是具体的而不是抽象的。就全国来讲，统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局就是大局；就全省来讲，实施“三大发展战略”就是大局；就全市来讲“实施两个一号工程”就是大局；就XX来讲，推进XX战略就是全县上下必须正确认识、全面把握、自觉服从、坚决维护的大局。
——核心意识是保证，要“集中统一不离散”。增强核心意识的基本要求是不断增强组织的向心力和凝聚力，内在包含讲政治、顾大局、能看齐的要求。马克思主义政党发展的历史表明，没有核心意识就不能形成统一的意志，就不会有战斗力、号召力、凝聚力。在100多年的革命、建设、改革历程中，我们党之所以能带领全国人民取得一个又一个胜利，一个重要原因就是始终坚持集中统一领导，始终有一个坚强有力的领导核心。正如毛泽东同志所说的，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”今天，我们党作为一个拥有8800多万党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党，要经受住“四大考验”、防范住“四种危险”，实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标，比以往任何时候都更需要增强核心意识。实践充分证明，以xxx同志为核心的党中央是在国内外赢得崇高威望，全国人民真心拥护、由衷爱戴、高度信任和完全信赖的坚强领导核心。就XX来讲，县委就是全县的领导核心，全县上下尤其是各级领导干部必须毫不含糊地维护县委的领导核心地位，维护县委的领导权威。
——看齐意识是基础，要“步调一致不掉队”。无论是坚持政治意识、大局意识，还是增强核心意识，最终都要落脚于看齐意识。看齐意识源自1945年毛泽东同志在党的七大预备会议上的报告。原话是这么说的：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”当前，不断增强看齐意识，从全国来讲，就是要听从党中央的指挥，服从党中央的安排，紧密团结在以xxx同志为核心的党中央周围，坚持向党的理论和路线方针政策看齐，坚持向党中央看齐。从地方来讲，就是要坚决向省委、市委、县委的决策部署和各种要求看齐，向先进典型看齐。
三、当干部，必须坚持“五条标准”
不同历史时期，“好干部”标准有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。新时期，评价一名干部是否是好干部，就是总书记提出的“五条标准”20个字：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这“五条标准”，既准确把握住了时代更迭和事业发展对干部要求的脉博，更是对党员干部从政为官的具体要求。
——信念坚定是“首要标准”。坚定理想信念，是共产党人特别是党员干部安身立命的根基。“革命理想高于天”，有崇高理想信念，才有高尚人格魅力，才能成就伟大事业。“石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤”，坚硬是石头的本质，红色是丹砂的本色，因此，它们不会因为外力而改变固有的本性。以物喻人，在全面深化改革的今天，面对复杂局势和各色诱惑，领导干部能否经受考验，还是要先问问自己，什么是共产党员的本质。坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是党员干部安身立命之根本、不懈奋斗之动力，这种信念，让共产党人的星星之火在国民党反动派的白色恐怖中保持燎原之势，在第五次反围剿斗争失败中依旧斗志昂扬，在艰苦卓绝的两万五千里长征中不放弃不抛弃，在东欧剧变苏联解体中彰显政治定力，在改革大潮涌动中强势破浪前行。在当今这个观念多样、思想激荡，环境复杂、生态重构，目标高远、任务艰巨的历史方位下，我们着实不能久久惶恐不安、不能始终禁锢自我、不能一味消沉急躁，还是要有一种风吹不动摇、棒打不回头的信仰充溢胸中。这种信仰，最为重要的一条，就是我们入党誓词的最后一句“永不叛党”。
——为民服务是“为政核心”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。清代的郑板桥有一首诗《潍县署中画竹》，写道“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。郑板桥当时是一位小小的县令，但像他这样的小官吏，哪怕一点一滴的小事情，都要想到老百姓，甚至在当他听见风吹竹子的声音，都要仔细地听听是不是老百姓因疾苦而发出的呼号声。再如有一个地方，因为修建战略储备工程，一个小岛上的1000多户居民需要全部搬迁，特意做了一个60多平方米的大沙盘，家家户户的老房子，还有门前的古树、水井，都在沙盘上标注得清清楚楚……当地干部用心留住了小岛的乡愁，以真情化解了百姓心中的“块垒”，让拆迁这件被称为“天下最难的事”迎刃而解。这又一次印证了一句老话，人心换人心，黄土变成金，信你这个人，就信你说的理。其实很多时候，群众不理解、不领情，何尝不是我们自以为是、一厢情愿呢？没有了解群众需求，缺乏个性化考量、差异化服务。按照马斯洛的需要层次理论，底部的四种需要：生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要，每一个个人的需求都是不一致、不同步的。所以，我们干部要一心为民，也要从实际需求出发。不能一说走访慰问困难户，就送去一袋米一桶油；一说资助困难学生，就录像采访谈感受。尽管主观愿望是好的，然而不问需求，会降低热度、抵消效果。思老百姓之所思、想老百姓之所想，就要主动地去了解民情，调查研究，真正弄懂和感受老百姓的“疾苦”。
——勤政务实是“履职之要”。勤政就是要勤于政事，而不是勤于“政绩”。坚定中国特色社会主义信念，树立执政为民的执政观，具体体现在党员干部的行为上、作风上，以及实绩成果上。务实就是要埋头苦干、真抓实干，开拓创新、有所作为，但是这种创新不是吹捧出来的，而是脚踏实地干出来的；这种作为，不是喊出来秀出来的，而是一步一个脚印走出来的。“喊破嗓子不如甩开膀子”。实现全面小康，完成伟大复兴，不是画在图上、写在报告上的，而是落实到十几亿人民群众的切身利益上、生活改善上、满意度上，这些都离不开干部勤政务实的工作作风。唯有埋头苦干、真抓实干，才能促进美好蓝图早日实现。总书记20XX年新年贺词中讲“撸起袖子加油干”，就强烈体现了一种“实干”的精神和要求。特别是今年，我们确立目标要求和工作任务，绝非一般性、例行性和常规性的工作任务，绝非轻轻松松就能完成的。全县各级干部特别是领导干部不“脱一身皮、掉几斤肉”，是绝不可能完成好和落实好的。因此，全县上下一定要有“打硬仗”的意识和“必胜”的信念，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的精神，紧盯目标、紧扣节点，倒排工期、倒逼推进，确保各项工作落实能早就不晚、能紧就不松、能快就不慢，一鼓作气、一以贯之、一抓到底，为加快赶超进位、底部崛起而努力奋斗。
——敢于担当是“政治本色”。“为官避事贫生耻”。总书记指出，“担当大小，体现一个干部的胸怀、勇气和格调，有多大担当，才能干多大事业。”在座各位都是我县的执政骨干，大家重任在肩。县委选一个镇乡、一个部门的主要负责人，都是权衡再三、反复比较的。组织上把这个地方、这个部门的工作交给你，既是你们自己奋斗的结果，也是自己的一份荣耀和肯定，更是对你们的极大信任和重托！大家一定要有“敢教日月换新天”的豪情壮志，把该担的担子担起来，自己主政的地方或分管的工作没有做好，就是要有一种强烈的内疚感、负罪感，就是要食不甘味、寝不安席；要有“明知山有虎、偏向虎山行”的决心，哪里困难大就到哪里去，哪里情况复杂就到哪里去，决不能有了困难就逃避、遇到挑战就退缩；要有“功成不必在我”的精神境界，看准了的事情，就要一任接着一任干，坚持不懈抓好高端产业培育、重大工程建设、绿色发展等奠基长远发展、造福子孙后代的大事。目前，我们已经研究形成改革创新容错纠错机制，就是要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，为勇于担当者撑腰鼓劲，希望大家解放思想、打开思路，甩掉一切包袱，切实增强冲劲、拼劲、闯劲，敢于走别人没有走过的路，想方设法破解遇到的困难和瓶颈，努力在各自领域上闯出一条新路。
——清正廉洁是“做官底线”。一身正气、两袖清风，是共产党人的做人之本；洁身自好、克己奉公，是党员干部的从政之基。清正的品质是党员干部清清白白做人的重要保证，廉洁的品质是党员干部明明白白做官的重要前提。在座各位都是XX各部门推荐、组织部门精心挑选出来的优秀干部，组织上培养了多年，大家也奋斗了多年，十分不容易，一定要倍加珍惜。党员干部特别领导干部必须敬畏手中的权力、慎用手中的权力，反对特权思想和特权现象，习惯在清新的风气中生活，在监督的环境里工作，在法治的轨道上用权；必须时刻以“君子检身，常若有过”的谦诚态度，经常反躬自问，自重、自省、自警、自励，不断提高慎权、慎独、慎微、慎友的自觉性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到拒腐蚀、永不沾。
以上五个方面的内容，各自既是独立的、有特定内涵的，又是相互联系、密不可分的。信念坚定，是好干部的核心与灵魂，它着力解决的是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，有了这个“主心骨”，才能为好干部的言行奠定坚实的基础。为民服务，既是党的根本宗旨，也是好干部信念坚定在执政条件下的具体体现，因为党员干部坚定理想信念就表现在筑牢立党为公执政为民的执政观上。勤政务实、敢于担当、清正廉洁，可以说是立党为公、执政为民的执政观在党员干部作风上、工作态度上、为人做官上的表现。既要开拓创新，又要埋头苦干；既要树立高度的历史和时代责任感，又要直面问题、勇挑重担；既要清白做人、明白做官，又要适应用制度管权管事管人的法治思维方式。
最后，强调一下学习的问题。古人云：“腹有诗书气自华。”读书的深度决定人生的高度，阅读的情趣决定为人的格调。锻造一个人的人品修养，一定要在静心读书中对话历史、沉淀心灵、平抚浮躁。总书记多次强调：“要大兴学习之风，依靠学习和实践走向未来。”我们一定要主动学习，学以立德、学以增智、学以致用。大家要进一步拓展学习内容，改变千篇一律的“应付式”“被学习教育”的现象，做到“缺什么、补什么”；进一步丰富学习形式，尤其是多读纸质书籍，防止阅读的“电子化”和“娱乐化”。要坚持海纳百川，向书本学，精读经典，深刻领悟古人修身、立德、治国之智慧；深研理论，系统掌握马克思主义立场、观点、方法之精髓；学习专著，积极涉猎政治、经济、科技、文化、法律等各个领域，锻造工作之“行家里手”。同时，还要向实践学、向群众学、向同事学，致力于摄取“知识营养”的开放性和多元化。要坚持“见缝插针”，挡得住外面的“麻将声”、朋友的“吆喝声”，增强“坐得板凳十年冷”的定力和“为伊消得人憔悴”的苦力。目前，我们XX一些干部的思想还不够解放，还在念“老三篇”、走“老套路”，根子在于学习不够。今年，我们将继续大规模培训干部，给大家洗眼洗脑。希望各级各部门也切实把学习进一步抓起来，努力形成全社会重视学习、善于学习的浓厚氛围,不断提高党员干部的政治素质、理论水平和实践能力，为完成各项目标任务提供坚强的人才保证和智力支撑。
同志们，岁末年初各项工作任务很重，县委专门安排4天时间集中学习，很不容易。希望大家沉下心来，认真学习、深入思考，真正学有所悟、学有所获。回去后，立足本职、勇挑重担、大展身手，为矢志创新发展、决胜全面小康、加快建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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