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舟山市矿业权交易管理办法
（2011年10月31日市招管办和市国土资源局
以舟土资发[2011]54号文件联合发文）
第一章总则
第一条为规范全市矿业权交易行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《浙江省矿产资源管理条例》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌办法（试行）》、《浙江省矿业权交易管理暂行办法》等法律、法规和有关政策，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的矿业权出让交易活动，适用本办法。
第三条本办法所称矿业权是指采矿权，矿业权交易包括招标、拍卖、挂牌和协议等方式。
第四条矿业权出让交易应当遵循公开、公正、公平原则。
第五条本市行政区域内的矿业权交易活动，在省、市两级矿业权交易机构进行。由省级登记发证的采矿权在省级矿业权交易机构交易，由市、县（区）登记发证的采矿权在市土地矿业权交易中心交易，各县（区）不设矿业权交易机构。
第六条采矿权所在地国土资源部门主要职责：
（一）负责市与县（区）登记发证矿业权交易活动的业务
指导和行业管理；
（二）做好采矿权设置报批、采矿权出让方案编制和审批、矿区地质勘查、采矿权评估等前期手续；
（三）完成涉矿相关用地、道路、林地等前期政策处理；
（四）完成出让文件的编制和审定；
（五）采矿权登记发证。
第七条 市土地矿业权交易中心主要职责：
（一）受国土资源部门的委托，组织办理采矿权招标、拍卖、挂牌和协议出让事项；
（二）进行采矿权交易信息的公告、公示；
（三）提供采矿权交易技术服务与咨询；
（四）承办招投标综合管理部门和国土资源部门交办的其他有关事项。
第二章 采矿权出让
第八条采矿权招标、拍卖、挂牌出让按照下列程序办理：
（一）委托。根据批准的采矿权出让实施方案，市、县（区）国土资源部门委托市土地矿业权交易中心办理采矿权出让交易相关业务。
（二）出让文件编制。委托单位根据经批准的采矿权设置及采矿权出让实施方案编制采矿权出让文件。
（三）出让受理。市土地矿业权交易中心受理采矿权交易
事宜，报市招管办确认。
（四）公告。市土地矿业权交易中心通过相关媒体及网站发布采矿权出让公告。委托单位在全国矿业权出让转让公示公开系统同步公告。
（五）报名。市土地矿业权交易中心按照公告及报名条件等规定接受竞买人报名，对竞买人进行资格审查，收取保证金。
（六）交易。根据市或县（区）国土资源部门批准的矿业权招标、拍卖、挂牌交易方式，确定矿业权受让人。
（七）签订成交确认书。市土地矿业权交易中心与委托人、受让人签订《矿业权交易成交确认书》。
（八）公示。在市招投标统一平台交易大厅、舟山市招投标网站和委托单位的全国矿业权出让转让公示公开系统公示矿业权交易结果。
（九）签订出让合同。成交结果公示无异议的，委托人与受让人签订《采矿权出让合同》。
（十）登记发证。受让人持《采矿权交易成交确认书》和《采矿权出让合同》以及登记所必需的资料到登记管理机关办理采矿权登记手续。
第九条采矿权协议出让按照下列程序办理：
（一）委托。根据批准的采矿权协议出让实施方案，市、县（区）国土资源部门编制出让文件，委托市土地矿业权交易中心办理采矿权协议出让交易业务。
（二）出让受理。市土地矿业权交易中心受理采矿权协议出让申请后，报市招管办确认。
（三）公示。在市招投标统一平台交易大厅、舟山市招投标网站和委托单位的全国矿业权出让转让公示公开系统公示采矿权协议出让方案的主要内容。
（四）签订成交确认书。公示无异议的，采矿权交易机构与委托人、受让人签订《采矿权交易成交确认书》。
（五）签订出让合同。委托人与受让人签订《采矿权出让合同》。
（六）登记发证。受让人持《采矿权交易成交确认书》和《采矿权出让合同》以及登记所必需的资料至登记管理机关办理矿业权登记发证手续。
第三章监督管理
第十条舟山市国土资源局负责全市矿业权交易的行业监管，舟山市招管办负责矿业权交易的综合协调与管理工作。
第十一条矿业权交易活动和交易信息全程公开，按规定进行公告、公示，受理查询和咨询，接受社会监督。
第十二条市土地矿业权交易中心及其工作人员不得作为受让方参与矿业权交易活动，不得在矿业权竞买人中持有股份。
第十三条参与矿业权交易的企业、单位和个人不得采取欺诈、胁迫、隐瞒信息、伪造资料、恶意串通等手段，妨碍公平交易；如有上述情形发生，一旦查实，取消其交易资格，没收保证金；对扰乱矿业权交易秩序，情节严重、构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十四条市土地矿业权交易中心的工作人员在采矿权交易过程中滥用职权、徇私舞弊的，按照规定给予党纪政纪处分，调离原工作岗位；情节严重、涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第四章附 则
第十五条舟山市土地矿业权交易中心与市招投标中心土地使用权与产权交易科两块牌子一套班子。
第十六条本办法由市国土资源局和市招管办负责解释。第十七条本办法自二〇一一年十一月一日起实施。
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