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XX镇人大工作报告
各位代表:
现在,我受上届人大主席团的委托,向大会报告人大主席团的主要工作,请各位代表予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、过去五年主要工作回顾
过去的五年,在县委、县政府和镇党委的领导下,紧紧依靠县人大的指导,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会为指针,认真学习贯彻党的十七大及其全会精神,解放思想、实事求是,积极探索、开拓进取,以经济建设为中心,认真履行法律赋予的各项职能,各项工作取得了一定的成绩。
(一)加强法律监督,履行人大工作职能
一是围绕党委政府的中心工作,扎实开展工作监督。监督既是一种制约,同时又是一种支持和促进。镇人大主席团按照法律规定,正确处理监督与支持的关系,监督与促进的关系,监督与制约的关系。做到在监督中支持,在支持中参与。XX老街改造、集镇环境卫生整顿是人大各次人民代表大会代表议案的热点。为把这些热点问题解决好,镇人大督促政府切实进行办理,通过主席团成员及代表们的督促支持,XX老街、新街建设改造,环境卫生整治得到有效改观。同时,全程参与指导村民
强化了人大监督职能,完善了监督机制,增强了监督力度和实效,发挥了人大代表的参政议政作用,提高了人大代表参政议政的能力,增强了国家机关工作人员的人大意识,对于加强干部的思想作风建设和勤政、廉政建设,改进工作作风,提高工作效率,树立公仆意识,密切联系群众,加深代表、群众对政府、部门工作的了解、理解,推动各项工作顺利开展发挥了重要作用。
五是加强基层民主法制建设,实行政务村务公开。加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治镇的同时,积极支持政府实行政务、村务公开。镇政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开,对一些窗口行业、热点部门的收费项目、收费标准都以较好的形式公布于众。村务、帐务实行了规范化管理,坚持了定期或不定期向群众公布账务以及相关项目,群众比较满意。
(二)开展争优创先活动,充分发挥代表作用
一是组织人大代表积极投身于经济建设。找准人大工作与经济工作的结合点,积极参与全民创业活动。五年来,代表共提出各类建设性意见、建议等110多条,这些意见涉及我镇发展的方方面面,政府都基本纳入了议事日程,并逐步进行了实施,从而促进了镇域经济的发展。同时代表们积极投身于经济建设,并起好带头作用,促进了经济更快更好发展,为我镇经
序进度没有办到位的予以督办,有异议的由分管领导做出解释。从反馈的情况看,满意、基本满意率达到了90%以上。
(四)加强自身建设,不断提高人大执政能力
一是加强理论学习。镇人大首先把“三个代表”重要思想、科学发展观、创先争优和党的十七大及其全会精神的学习、宣传、贯彻、落实放在人大工作的首位,定期组织集中学习,深刻领会主要内涵和精神实质,深入学习《代表法》、《人大主席团工作条例》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》等有关法律法规。强化公仆意识,切实转变工作作风,在监督中坚持走群众路线,深入实际,调查研究,广泛听取群众意见,了解民情,反映民意。通过学习使人大代表提高了认识,增强了当好代表的信心,进一步增强了代表们的民主政治意识、参政议政意识,从而提高了人大代表的整体素质。
二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求,镇人大紧密结合全镇实际,先后建立健全了五项制度,即:人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度、主席团议事制度和部门负责人述职汇报制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。
三是突出代表地位,合理划分代表小组开展活动。针对我镇代表人数多、层次高、构成面广的特点,镇人大主席团提出了“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作
以学习贯彻党的十七大及其全会精神为动力,以发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家、更好地保障人民合法权益和社会公平正义为根本任务,以深入贯彻实施《监督法》为工作重点,坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,以出色的工作坚持和完善人民代表大会制度,为促进全镇经济社会实现跨越式发展提供保障。
(一)围绕中心、服务大局,依法行使人大职权。要坚持民主集中制,依法集体行使职权,及时把镇党委的重大决策经过法定程序转变为全镇人民的共同意志和行动,促进决策的科学化、民主化;坚持以经济建设为中心,围绕全镇经济社会发展的中心工作,行使重大事项决定权,把关系全镇发展的重要工作、关系国计民生的重大事项以及群众反映的热点难点作为重点,加强对重大建设项目、法律贯彻实施等工作的调研和审查,增强决定的科学性,严格依法办事和充分发扬民主的有机统一,强化工作监督。
(二)严格程序,开展评议,发挥人大监督作用。一是以贯彻实施《监督法》为重点,抓好监督法实施办法的宣传和培训工作,探索新形式下加强和改进监督工作的新途径和新方式;二是通过向人大主席团成员,市、县、镇人大代表和镇各部门公开征集意见的方式,选择评议对象,对镇人民政府的专项工作开展评议,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平;三
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