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华电淄博热电有限公司管理制度
电力设备全过程管理制度
1主题内容与适用范围
本制度规定了发电和供热生产设备的全过程管理职能、管理内容与要求、检查与考核。本制度适用于生产、维修和生活等设备的全过程管理。
2引用标准
原水利电力部1987年电力设备全过程管理规定(试行)
山东省政府1989年山东省实施《全民所有制工业交通企业设备管理条例》办法。
山东省电力工业局鲁电生字L1988]第273号文设备全过程管理办法(试行)
山东省电力工业局1988年山东省电力生产技术管理工作条例(试行)
3管理职能
3．1主管部门
全公司成立以生产总经理为组长的电力设备全过程管理领导小组(以下简称领导小组)负责审议全过程管理的重大问题。领导小组办公室设在生技部，负责设备全过程管理的综合协调工作。
3．2工作范围及职能
3．2．1电力设备全过程管理是指从工程设计、设备选型、试制鉴定、购置合同、监造检验、运输保管、安装调试、交接验收、运行维护、改造更新、直至报废的整个过程中的管理工作。
3．2．2生技部负责组织全过程管理工作的实施，用系统工程的方法把各个环节紧密地联系起来，将设备的技术管理与经济管理结合起来，改善全过程管理中各个环节的衔接，明确各阶段的职责和相互间的制约及奖罚制度，编制年度工作计划，传递信息，执行领导小组的决定。
3．2．3生技部(调运)、计划、财务部、物资分公司、人事部(劳资、干部)、安监部、生技部(调运)等部室专(兼)职人员，负责本部室设备全过程管理的分管工作和外部协调工作。
3．2．4生技部每年分别组织修订一次设备检修、运行规程。
3．2．5检修各分场和运行分场负责分别对设备的检修、改造、调试、消缺、运行的管理，并对最佳技术状况、安全经济运行和检修质量、工艺质量负责。
3．2．6各专业设备异动按设备异动管理制度执行。
3．3管理权限
3．3．1公司生产设备的重大异动、投运、长期停运、封存与报废处理等由领导小组审定后报总经理批准。属省公司管辖权限的设备，须及时申报省电力公司审批。
3．3．2生技部有权在设备管理上对各分场、部室部署任务、检查工作和索取设备管理资料。
3．3．3生技部对违犯国家基建规定项目，有权拒绝设计和组织施工。
3．3．4各检修分场、运行分场、安监部应配合工程设计，参与设备选型、交接验收和评定等级工作。
3．3．5对不符合标准的设备，生技部有权拒绝选用，物资分公司有权拒绝订货，检修分场有权拒绝接收管理。
3．3．6对超检修周期或有重大缺陷的设备，在经过技术论证分析后，总工程师有权决定继续运行使用或提出退出运行的建议。
3．3．7生技部、安监部等部室有权参与设备招标选公司，有权参与施工单位的招标工作。
3．4工作协调关系
3．4．1设备全过程管理，应在领导小组领导下，部室、检修分场按分工范围进行管理，各负其责。
3．4．2设备选型、安装调试、运行维护、缺陷消除按部室，检修分场分管范围负责。涉及到两个以上专业的工作时，生技部负责协调、重大问题由生产副总经理或总工程师决定。
3．4．3在实行全过程管理中，要坚持“安全第一、质量第一”的方针，认真执行各项规章制
度。如发现规章制度与全过程管理规定有矛盾时，应及时向生技部反映，研究解决，汇总上报。
3．5设备管理责任制
3．5．1总经理职责
a．负责贯彻执行国家、上级主管部门有关设备管理的政策或规定。
b．对全公司设备管理负全面责任，确定企业设备管理的目标，实现“安全文明生产达标”的要求。
c．审定设备管理规划、计划及管理规定标准。
d．合理分配和使用设备更新改造资金和大修理资金。
3．5．2生产总经理职责：
a．在总经理的领导下，负责贯彻执行国家、上级主管部门有关设备的政策或规定。
b．组织制定企业有关设备管理的目标，审定设备管理维修的标准或规定。
c．领导生技部设备业务管理工作，部署检查设备维修工程、更新改造工程，协调横向联系。d．组织制定、督促检查设备管理规划，审定设备管理的职工培训和技术业务培训计划。e．参加、组织设备重大事故的调查。
3．5．3生技部主任职责：
a．建立健全设备管理与维修方面的管理标准，工作标准，技术标准并组织贯彻实施。b.组织编制设备更新改造及大修计划，并组织实施。
c．对全公司各生产部门部室设备管理人员进行技术业务指导。
d．组织设备管理系统实施全过程管理，参与设备的前期管理。
e．参加主要设备大修后的整体验收。
3．5．4生技部设备管理工程师职责：
a．设备管理工程师是设备综合管理专责人员，负责设备的综合管理。
b，贯彻上级及公司在设备管理上的方针政策、规章、标准。
c．编制设备治理整顿三年滚动计划，大修计划，更新改造计划。
d．管理用好设备大修理资金及更新改造资金。
e．对主要设备全过程管理，负责协调工作。
f．负责设备的鉴定评级。
e．负责设备管理升级及创优的申报。
3．5．5生技部专业工程师职责：
a．生技部专业工程师在部主任的领导下，是对设备进行专业管理的专责人，对设备的日常管理负责。
b．负责设备的检修管理，参加修后的验收。
c．负责设备的异动管理，及设备缺陷的管理。
d．负责设备台帐的管理，及时根据设备异动情况，更改台帐。
e．审核设备大小修工程项目及更新改造工程项目。
f．参加设备事故的调查、分析。
3．5．6生技部(值长组)分管设备的运行管理，负责设备运行规章制度的修订，设备的安全、经济调度。
3．5．7检修分场长(副队长)、运行分场主任(副主任)的职责
a．检修分场长(副队长)运行分场主任(副主任)在总经理(总工)的领导下，对本部门的设备管理工作全面负责。
b．贯彻执行上级公司在设备管理上的方针、政策、规章、制度。
c．提出设备大修、维护、更新改造计划及实施方案。
d，建立本部门的设备技术台帐及固定资产台帐，并做到帐、物、卡相符。
c．组织完成本部门承担的设备大小修，日常检查，维护工作及安全运行工作。
f．组织实施设备主人的技术培训工作。
g．领导和督促各班组做好设备缺陷消除工作，负责质量验收，并分析造成设备缺陷的原因，总结经验教训，不断提高设备的健康水平。
h．定期巡查设备，掌握设备存在的缺陷。
i．参加设备事故的调查、分析、处理。根据“三不放过”的原则，落实好防范措施。j．负责本队范围内的技术、设备资料的归档工作。
3．5．8检修班组长职责：
a，班组长在检修分场长的领导下对本班管辖的设备全面管理。
b．组织人员进行设备的大修，小修，维护、消缺等工作，不断提高设备健康水平。
c．建立设备技术台帐。
d．组织实施设备主人的培训。
3．5．9运行班组长职责
a．运行班长在分场主任领导下负责设备的运行管理。
b．遵守安全工作规程及操作规定。
c．认真执行两票三制。
d．认真巡回检查设备，按时抄表。
e．发现设备异常及时按事故处理规程进行处理，并及时汇报。
f．及时清扫设备卫生。
s．发现设备缺陷，及时登录，并汇报班长。
4管理内容与要求
4．1设计与设备选用
4．1．1改、扩建工程按基建程序进行。生技部(计划)负责工程项目前期工作，工程立项的可行性研究，经总工程师审核，总经理批准，向省集团公司提出立项报告，经省集团公司批准后安排设计。
4．1．2生技部(计划)做好5—10年内发电，供热发展规划，包括负荷预测、电量、热量平衡，电供热改、扩建工程项目等。在实际执行中不断充实调整，实行“滚动计划”。
4．1．3扩、改建工程项目，生技部(计划)应根据准备工作情况、建设工程的要求、设备交，货期施工力量编报年度基建计划。更改工程项目由生技部按批准的工程规模编制年度施工计划。
4．1．4生技部参加改、扩建工程的设计审查，并负责提出设备选型的审查意见。
4．2设备的订购和监造检验
4．2．1物资分公司对工程的设备从订购、监造、运输，验收等全过程管理实行全面负责。
4．2．2改、扩建工程设备的订购，通过国家分配或对各有关设备制度公司的招标而定。设备招标工作可申报省集团公司或自行组织进行，物资分公司，生技部和有关部门参加签订设备的技术协议和订货合同。
4．2．3设备订购采取招标、议标、询价等多种形式选公司，根据择优的原则订购设备。属国家计划的成套项目，认真审查设备订货计划，向成套部门反映使用部门的意见。
4．2．4选用设备必须按技术先进经济合理，运行可靠的原则，在设计选型的基础上择优选购并认真填写计划，报省集团公司审查，然后组织订货。对不合格、不适用的不得订货，国家已公布淘汰的产品，无质量标准和未经质量检测机构认证的产品，不能订购。对新产品必须报省集团公司批准后方可订购。
4．2．5选购设备按合同法规签订正式合同，应包括如下内容：
a．供需双方的合法名称，详细通讯地址，收货人，收货地址，银行帐号等。
b．提出明确详细供货、规范，型号，参数，技术标准，试验方法及质量要求。
c．双方明确供货范围，确定价格，注明交货时间，方法及付款等条文，在价格中必须预付设备总价的10％作为产品质量保证金，明确扣罚及发还条款。
4．2．6合同签订后，供应部门随时了解制造公司的生产进度，质量保证情况。生技部应派出有经验的专业人员去制造公司检验，参加重大阶段的必要试验，发现问题及时向公司家提出，同时向省集团公司汇报．并要求公司家进行现场服务和安装监督。
4．2．7设备验收后具备出公司条件时，对设备的包装设计、选材强度提出要求，对发运站的装卸能力做出调查，提出安全装运的意见，包装达到防雨、防潮、防霉，防锈、防腐蚀等要求。对大型结构零件、部件用油漆标记，同时要求符合铁路、公路装卸运输的条件。包装箱中应装有装箱单，明细表，产品出公司证明书，合格证，随机技术资料和图纸。
4．2．8设备交货时尽量避免中间环节，减少搬动次数，尽可能组织一次运到现场，重要的大型设备要选派责任心强，懂技术的维护人员随车押运。设备装卸及运输中发生的问题及时汇报处理。4，3设备的安装与移交生产
4，3．1生技部对设备的施工，安装，调运，试运等全过程管理，生技部抓好试生产期间运行管理工作。
4．3．2选择工程施工单位，应推行招标制，严格对施工单位的资格审查。施工单位必须具备国家、省、市有关规定办理登记发证。并向省，市劳动部门申报办理“锅炉及压力容器”安装资格证件，并具有健全的工程质量保证体系，4．3．3在与施工单位签订合同时，要从安装费中预留相当工资总额的10％作为质量保证金。
4．3．4设备到达现场后，施工单位会同物资分公司、生技部及综合档案室开箱检查，按装箱单进行清点、验收，并做好记录，共同签证。对装箱的技术资料存档，复制件交施工单位使用。发现供货产品与合同不符或者有质量问题，以签订合同部室为主，及时上报提出处理，并通知财务拒付货款。
4，3．5发电机组和送变电设备应分别按“电气装置安装工程施工及验收规范”、“电力建设施工及验收技术规范”、“火电施工质量验收及评定标准”、“架空送电线路施工及验收规范” 等有关标准进行验收。
4．3．6设备移交试运必须符合下列基本要求：
a．全部或部分工程竣工，作了交待，有试验，试运的措施计划。
b．为保证设备安全，经济运行、要求自动装置投入率达60％以上，仪表投入率达到90％，联锁装置投入率达到100％。
c．设备试验、试运前三个月，应将设备安装竣工图纸、设备技术说明书和有关规程，保护定值等交生技部。
d.参加试验、运行人员设备熟悉，会操作、会处理异常。
e．对于重大工程，应成立试验、试运行领导小组或委员会，负责试验、试运行的统一指挥、协调进行。
4．3．7在设备的安装、调试等重要阶段，必须有生产单位参加分部试运，整套启动，带负荷运行(含七十二小时试运)以及二十四小时试运行工作，必须经生产单位按4．3．5条有关规程规定进行验收并签署意见，方能结束和生效，4．3．8试运行结束一个月内，施工单位将设备安装记录、调试报告、设计修改说明和附图、竣工图、隐蔽工程等有关资料，移交生产部门归档。专用工具、测试仪器、备品配件、阀门等进行整理，列出清单移交使用单位。达不到上述要求，应按规定扣施工单位一定数量的质量保证金，4，4生产准备
4．4．1生技部对新增加设备的生产准备、试运行、试生产和整个生产阶段消缺、大修，小修、更新改造，直至设备报废实行全过程管理，4．4．2改，扩建工程计划任务书下达后，人事部(劳资)应根据省电力公司核定定员标准和基
建规模，技术装备情况编制定员配备计划。
a.主要岗位的技术工人应在机组投产前2—3年配齐，一般岗位生产人员在投产前一年配齐。b.负责新录用人员入公司前的培训，进行入场教育、安全教育、职业道德教育、公司规公司纪教育，考试合格后，可分配到生产岗位。
c．协同有关分场按有关规程的规定，组织好岗位培训工作。
4．4．3各有关分场在生产准备阶段，根据设备特点，汇集并复制有关设备公司家说明书，编印各专业培训教材，绘制系统图，编制运行操作及事故处理规程，制定操作卡片，健全各种记录和台帐。
4．4．4各有关部门在新设备投产前三个月，要配合设备安装进度，编写各个设备的启动、试验技术组织措施，并组织运行人员对系统管道内工质流向划箭头，对设备挂牌标明设备名称、编号和关闭、开启方向，进行模拟操作及事故演习。
4．4．5生技部，检修各分场及运行分场及各分场建立主、辅设备台帐卡片及其异常运行登记簿。编制设备规范清册，各种轴承、管材、油脂手册，绘制主、辅设备常用备件图册，地下设施，沟道、管道图，并附有必要说明，校核竣工图及隐蔽工程图，建立设备的安全及保护定值手册，以及各种维修材料的目录和定额等。
4．4．6各检修分场组织检修维护人员熟悉设备、图纸和安装使用说明书。
4．4．7生技部组织确定易磨易损部件，并督促物资分公司及有关检修分场准备好投产后一个大修周期所需的备品配件。
4．4．8生技部在设备投运2—3年内，组织编制设备检修工艺规程。
4．5设备的试生产(注：200Mw以下的机组是否安排试生产期，由试运总指挥上报启委会后决定)。
4．5．1试生产阶段，应报告调度，并考虑到设备调试、考核和消缺的需要。
4．5．2设备试生产阶段，应对设备的强迫停运进行可靠性统计。新投产的设备事故统计按《电业生产事故调查规程》的规定执行。
4．5．3试生产期及产品质量保证期内，各有关单位职责如下：
a．生产单位负责运行和日常维护工作。
b．设备制造质量由制造公司负责解决。
c．施工质量问题由施工单位对安装缺陷负责并承担检修费用。
d．因设计不当，造成事故，设计单位应提出改进设计的方案和图纸。
4．5．4试运行阶段结束后，生技部组织有关责任专业要提出正式报告和评价，内容包括设计、制造、安装、调试等工作质量综合评价意见，设备正式投产后的各项生产考核指标等。
4．6生产管理
4．6．1设备的运行管理必须认真执行安全规程、检修工艺规程、运行操作规程；认真执行“两票三制”，不断改善设备的技术状况，提高设备健康水平，提高维修效益，实现安全、经济、稳发、满发、文明生产。
4．6．2按设备管理范围规定，健全设备明细帐卡和设备台帐，制订岗位责任制。
4．6．3推行现代化管理方法，采用设备诊断技术，全面分析设备状态，制定检修、运行的目标管理。
4．6．4生技部、物资分公司应根据部颁备品配件储备办法编制事故备品定额，报省集团公司审批。
4．6．5生技部组织开展对设备部件的物质寿命、经济寿命、技术寿命的分析、结合设备检修，根据三种寿命分析的结果，对设备进行局部的技术更新和改造。对每项改造前后应进行对比试验，以保证获得较大的经济效益。
4．6．6设备移交生产后，财务部应负责落实流动资金和贷款指标，确保生产需要。参加设备寿命周期总费用及经济效益考核与分析。对设备维护、更新改造、大修等费用与经济效益进行考核分析。
4．7设备管理与基础考核
4．7．1设备管理基础工作的主要内容：
a．对每台设备进行分类、编号、登记、健全设备台帐、档案。
b．对每台设备进行建帐、建卡保管。
c．帐、卡、物相符率达100％。
4．7．2主要设备档案一般包括：
a．设备出公司质量检验单及使用说明书。
b．设备全部附件清单。
c．安装工程记录、安装后的检验记录、调试记录、试运行记录、竣工图。
d．移交使用部门的交接单。
e．检修专用记录(卡片)、设备的定期检验和预防性试验记录。
f．设备改造记录。
s．设备调拨、迁移、变动记录台帐。
h．设备事故记录。
4．7．3为争取获得设备寿命周期总费用最低的目的，新设备从开始设计到报废为止，投入和产出的费用分台计算统计，建立专用记录簿。
4．7．4年、季、月设备检修计划，由检修分场提出，经生技部审核总经理或总工批准后，下达正式计划。
4．7．5设备报废由使用管理部门填写固定资产报废鉴定表，经生技部、财务部、物资分公司等部门现场鉴定后，报总经理批准，财务部报省公司审批。省集团公司批复后，由物资分公司会同财务部确定设备残值，物资分公司处理收回残值。
5信息反馈
5．1建立信息传递和反馈分析制度。每半年生技部汇总统计一次，并于每年七月和次年、一月上报领导小组及省集团公司财务、生技部各一份。
5．2信息反馈系统
5．3信息反馈方式、程序
5.3.1信息采用报表、报告方式传递，由生技部填报，报公司领导小组和省集团公司领导小组。
5．3．2重大事故由检修分场(部室)填写出报告，报送公司领导小组和生技部，涉及两个及以上检修分场时生技部提出处理方案，由生产总经理召集领导小组研究决定。
6检查与考核
6．1本制度由生技部负责检查与考核。各检修分场、运行分场分管的工作，由分场(部室)负责人进行检查与考核。
6．2生技部对各检修分场运行分场管理情况每半年进行一次总结，并对提出考核意见报公司领导小组奖惩。
6．3生产总经理每季召开领导小组会，听取各部门汇报，并抽查各部门设备管理的情况。
6．4奖惩细则按公司现行经济责任制挂钩考核。
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