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农村安全饮水排查报告篇一
为了进一步加强和改进学校
安全
工作，切实保障全体师生生命及财产安全，维持学校正常教育教学秩序，结合最近雨
情不断，2015年9月，我校安全工作领导组一班人对学校的各项安全工作及各个地方进行了认真细致排查。现将此次进行排查情况及整改情况汇报如下：一、高度重视 精心组织 认真落实
校园
安全涉及到千家万户，牵涉到社会稳定。我校于9月2日进行了校园及学校周边环境的安全检查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣，常抓不懈。二是健全了组织，层层签定责任书，层层落实了责任制，实行了一级抓一级。三是排查全面，检查细致。二、校园安全工作基本情况
1、学校内部制度建设比较完善，学校定期检查、教育，防止意外事故的发生，努力营造良好的育人环境。
2、全校定期进行安全工作自查自改，每天安排有教职工在学校值班，上课期间，校外人员不得随便进入校园。
3、每天安排学校领导值班督查。
三、学校安全隐患排查
认真检查校内各部位安全情况。学校安全工作领导小组对学校
房屋及各设施进行了认真检查。对自查中查出的每一处安全隐患均记录，对自查出的事故隐患提出具体整改办法。学校进行安全隐患排查治理，其有关情况如下：
（一）学校重要设施、场所的安全状况。
1、检查学校教室、教师宿舍时，发现三楼房顶漏水，影响了正常的教学秩序，已上报教育局。并根据实情撤离部分
班级
。2、全面检查用电线路，发现部分教室、宿舍插座盒出现老化现象，已立即更换。学校电闸使用多年，保险丝配置低，经常出现断电故障，现已更换。
3、学校部分教室门窗、玻璃有损坏现象，已请师傅维修，更换。
4、校门口下水道有堵塞的地方，阻碍了雨水的流畅。现已派人挖掘通畅。
5、宿舍、旗杆、围墙、篮球架、厕所等设施无安全隐患。
（二）校园周边治安安全状况。
校门口无网吧，道路边设有交通慢行线，但学生到校途中存在安全隐患，再次要求学生上下学必须戴安全帽。要求班主任加强对学生进行安全教育。
水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对地震、洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育，切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。
总之，安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作。我们深感肩上安全责任的重大，我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机，进一步健全安全工作各项规章制度，深化管理，努力杜绝校园安全事故的发生，为广大师生创造一个安全和谐的'工作、
学习
和生活
环境。2015年9月2日
学校安全问题一直是我校最为关注和重视的工作之一，也是各项工作的首要任务。为迎接新学期的到来，我校对学校的安全工作进行了彻底大检查，对安全责任落实情况、安全管理制度建设、门卫值守工作、安全隐患排查等方面进行了重点检查，自查情况如下：
1、学校高度重视安全工作，9月28日下午，校长立即组织召开了全体教师会议，传达上级部门
关于
新学期学校工作部署的会议精神，强调学校安全工作，把安全责任目标落实到部门、到人。2、学校组织总务后勤人员对学校的教室、办公室、厕所、围墙、大门、电路、水路等易出现安全隐患的地方进行了拉网式排查，组织部分管理人员对学校的各功能室和各类设施进行了全面检查。
3、新学期，少先队以安全教育为内容，要求每位班主任给学生上好开学第一课。
4、开学后，学校结合自身实际，对学校安全制度、安全预案等重新进行了梳理、修订和完善。
5、学校对校产管理非常严格，有成熟的管理制度。重视学校安保工作，确保相关支出及专款专用，学校没有出现失盗现象、公物破坏现象。
6、学校安全管理组织机构健全，责任明确。安全制度齐全，紧急预案合理，假期有值班人员，在学校设立门卫，门卫严格按制度开展工作。
校园安全大检查中发现的不足问题和整改措施：
（一）检查中发现的不足问题
1、中午放学时段，校门交通有一定拥堵现象，存在安全隐患。
2、课间休息时间，部分学生纪律较差，有追逐打闹现象。
（二）整改措施
1、进一步加大安全教育力度，严格执行校门口由教师、领导班子轮流值班，班主任按时迎送学生，避免发生意外。
2、强化学生日常行为规范养成教育，细化管理，严防死守，确保在现有条件下，向管理要安全。
3、积极筹措资金，改造校园环境，增添校园安放设施。
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农村安全饮水排查报告篇二
（项目法人制、工程招投标制、项目监理制、合同制）进行项目建设管理，彭阳县水务局水利服务中心为项目法人单位，统一管理全县所有农村饮水安全工程的建设工作。对50万元以上的土建项目和20万元以上的.材料设备全部公开招标。工程建设期间，明确每一项建设工程的行政责任人、技术责任人和完成时限。实行工程建设月度例会制度，定期检查通报。落实工程质量终身责任制，对存在问题的，由相关责任人员负责落实整改。建立监理、施工企业信用档案，拒绝失信企业进入彭阳水利建筑市场。实行“第三方”质量检测，指派县水利工程质量监督检验站对工程质量跟踪监督，将工程质量安全与进度款拨付直接挂钩，实行项目法人、技术责任人和质检、安全管理单位4级签字付款制。
2工程运行管理。
2.1完善制度。
彭阳县出台了《彭阳县小型水利工程产权制度改革方案》，制订了《彭阳县农村饮水安全工程运行管理办法》《彭阳县人畜饮水工程供水价格核定方案》等管理制度，明确了各监管人员及管理人员职责。
2.2完善机构。
彭阳县水务局成立了农村供水工程管理总站，并按区域和农村供水工程分布成立6个供水管理站，每个管理站成立了农民用水协会，确定巡线员、抄表收费员，并建立了绩效考评和奖惩办法。向每个用水户发放用水户手册，建立了用水户档案，明确双方的权责。建立供水工程维修队，向用水户公布电话，实行供水故障限时服务制。
2.3分级管理。
农村供水总站主要负责全县农村饮水安全工程的督查指导；各供水站对辖区内跨行政村的集中供水工程进行管理；规模以上的彭阳县中部、东部农村饮水安全工程成立两个专门管理站进行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，联户井到用户的管线设施归农户所有，由受益农户自行管理，形成了以农村供水站和各水利工作站为主体、农民参与的管理机制。水费核定根据受益群众承受能力和有关规定，按不计入折旧费时的供水收费标准保本收费，供水水价主要由电费、维修费、管理人员工资等项组成，水费收缴一律按方计量，水价格在2.50～6.40元/m3之间，其中自流供水工程供水价格为2.50元/m3,扬程在100～200m之间的工程供水价格为5元/m3，扬程在200m以上的工程供水价格为6.30元/m3。在红河川农村饮水安全工程收费中，以每户2元的基本标准试行两部制水价，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超过2元按实际用水量收取。水费收缴采用财政统一票据，收费实行一票到户，水费纳入县财政统一管理，实行收支两条线制度，专户存储，专账管理。水费使用计划由水务局编制，报县政府同意后，由县财政拨付使用。水费收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的维修和电费支出；5%返还管理委员会，用于办公经费补助；20%反拨农民用水协会，支付工资或补贴等。管理单位建立了水费收缴台账和各类服务表册，与每个用水户签订了供用水协议，定期公示水价、水量、水费，让群众喝明白水，交放心钱，接受社会监督。
3存在的问题。
3.1工程建设标准低。
一是工程批复建设资金中包括自筹资金，由于县财政财力不足，自筹部分由农户筹资。在工程入户设施安装中，每个农户集资470元，从联户井到农户的管道、水表等入户设施由水务局统一购置安装，不足部分由水务局解决，入户管沟开挖由农户自筹解决。由于居住分散偏远，部分农户因自筹部分过高而被迫放弃自来水入户，形成了自来水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世纪90年代左右修建的，服务年限较长，工程设施老化，水源水量不足，不能正常运行，亟须更新改造。
3.3饮水工程布局不尽合理。
因受水源、水质、水量等因素影响，在全县已建成的44处农村饮水安全工程中，有31处分布在彭阳县南部的红茹河川区，约占70%，而北部乡镇干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，饮水工程相对较少。
3.4工程运行管理有待加强。
全县人畜饮水工程点多、面广、线长，大部分工程的建筑物和管道线路沿山脊和沟道布设，交通不便，缺少管网泄漏检测设备等新技术，自动化管理程度不高，检修维护困难，加之管理人员少，管理经费短缺，管理难度大。
3.5水质检验机构未建立。
全县至今尚未设立水质监测、检验机构，大多数工程缺少水质监测设备，水质处理工艺和技术落后，在工程运行过程中，每年由县卫生监督所代检1次，不能实时监控水质安全状况，难以保证人畜饮水安全。
3.6管护经费短缺。
彭阳县大多数供水工程为扬水工程，运行费用较高，入户率和水价标准低，部分群众用水不缴费，导致水费收取率低，工程运行难以维持。如牛耳塬工程受益人口仅400多人，每年扣取电费、管网损失量、管网维护等各种费用，管护人员每月工资不足200元，无法满足管理需要。
4对策建议。
4.1提高工程建设质量。
农村供水工程建设的关键环节是水源的选择和管道的埋深。在水源选择上，必须抛弃为争项目而上工程的观念，对水源保证率不高的项目，坚决不予上马。水源水量必须有保障，尤其是沟道泉水，要在确保观测资料准确的基础上，确保施工工艺和施工过程不能影响泉眼出水量，才能保证日后供水水量。彭阳县冬季冻土深度平均在1.20m左右，因此，必须保证管道顶部埋深在1.50m以上，尤其是过沟过坎的地方，要重点加设防护措施，保证冬季通水。施工时要沿管线走向设置标志桩，防止其他项目施工损坏管道。在有坡度的管沟填埋时设置截墙，夯实填土，防止水流冲刷。同时,要严把管材等材料设备的采购关、安装关，提高工程所用原材料质量。
4.2跨流域调水和县内水资源联合调度运用。
加快宁夏中南部城乡饮水安全工程建设进度，及早与全县各供水工程连通，通过跨流域调水，有效提高供水保证率。彭阳县北部地区不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度较低，在安家川流域筑坝建水源工程，通过“北水南调”，解决北部乡镇的用水问题。通过管网延伸、并网改造、互联互通等方式，加大农村饮水工程建设改造力度，实现村村通自来水工程，提高自来水入户率。
4.3提高规划设计质量和投资标准。
（1）在农村供水工程设计中，要将农业、交通等基础设施建设规划有机结合、统筹推进，防止先建后挖、各自为阵等现象。
（2）将工程自动化管理系统与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，实现供水的远程控制和自动监测，提高供水保证率，降低管理成本。
（3）提高投资标准。经实际测算，在宁夏彭阳县黄土丘陵沟壑区，自来水入户工程户均投资在5000元以上（不包括水源工程），同时，尽可能取消贫困地区农民自筹资金，提高工程建设标准，尤其是提高生态移民供水工程建设标准。
4.4加强工程运行管理。
（1）积极推行管理制度改革，实行租赁、拍卖、承包等形式，落实管理主体，明确管理责任，提高工程运行效益。
（2）工程建设期间落实工程管理组织和管理人员，管理人员要参与工程施工管理和验收，熟悉工程的布局和各种设备的性能，有利于后期运行管理。
（3）以每户1m3的基本水量标准，全面推行两部制水价，有助于促进农民使用安全水，保证稳定供水，防止“滴滴水”等偷漏水问题的发生。
（4）落实管护基金。农村饮水安全工程的社会效益大于经济效益，加之彭阳县为国家级贫困县，群众生活相对困难，需建立专门的维修养护基金，保证农村饮水安全工程长期稳定发挥效益。
（5）要加强水源地保护，防治水源污染。建设水质监测机构，保证供水安全。
农村安全饮水排查报告篇三
今年，县政协把农村饮用水安全问题作为解决民生的重要调研课题，纳入工作要点。从6月1日以来，调查组按调查方案要求，认真听取了水利、环保、卫生、农业等相关部门汇报，先后深入全县9个乡镇，到水厂、入村屯、访农户，实地察看农村饮用水安全工程和水源水质情况，随机询问了基层干部和群众，并召开乡镇、村干部和有关部门负责人座谈会，详细了解了我县农村饮用水安全情况。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
我县辖10镇1乡，有145个行政村，462个自然屯，总人口36万人，其中农村人口29.05万人。
近年来，县政府非常关注农村饮水安全问题，在加强水源保护工作的同时，抓住国家政策机遇，积极争取资金，全力实施农村饮水安全工程建设，使农村饮用水安全状况得到了较大改善。主要做法是：
和《辉南县三统河饮用水源保护区管理办法》，领导小组下设办公室，分别由水利部门和环保部门牵头，对农村饮水安全工程建设和三统河饮用水源保护区管理工作统一调度和指挥，精心谋划，周密部署、稳步推进，确保农村饮水安全工作有序进行。
2、抓住政策机遇，加快农村饮水工程建设。县政府紧紧抓住近年国家加大力度支持农村基础设施建设的机遇，有针对性的做好前期工作，千方百计争项目、争资金，在2015—2015年5年中，共争取上级投资2694万元，其中国家资金1500万元，省配套资金1194万元，为全县农村饮水安全工程建设奠定了基础。政府在组织工程实施过程中，始终坚持“政府组织、水利负责、部门配合、群众参与”的原则，充分调动方方面面的积极性，合力推进农村饮水安全工程建设。几年来，全县农村饮水安全工程总投资2964万元，完成了84处农村饮水安全工程的建设任务，解决了6.46万农村人口的饮水安全问题。截止2015年底，全县农村饮水安全人口达到9.4万人，占农村总人口的32.36%,一定程度的缓解了农村饮水安全方面的突出问题。
责任制》中，进一步提高了监管力度，建立和完善了水源地保护和监管的长效机制。各乡（镇）政府也设臵了专（兼）职管理机构和人员，制定岗位责任制，对工作进行责任分工，加强监管。
县乡两级积极投入资金进行水源保护工程建设，进行河道清淤、清理垃圾，设臵防护网、防护墙，建立沿河标准化石砌边沟和水源护岸堤，划界立标、绿化、改厕等，加快治污工程和环境基础设施建设，提高了生活饮用水源地保护的硬件水平。沿河乡镇还采取新建沿河标准化卫生箱、配备垃圾专用清运车、设立警示牌等一些保护设施。
县政府加强了河道两岸护岸和水源涵养林的保护和管理。对一级保护区内的耕地，在土地规划修编和水源保护工程中进行了必要的修改，为水源保护工程的实施提供了保证。在三统河两岸进行8.72万亩“测土配方施肥”项目，减少施肥量239.8吨，从而降低了农田对水源的污染。
在加强对保护区水源进行管理工作外，县政府还对散落在各乡镇、村、屯的集中式饮用水源进行了卫星定位、自然情况和供水人口调查、环境分析等工作，定期检查和不定期地随机抽查，及时处理水源保护中产生的问题，并进行了存档备案，逐步纳入水源保护工作中，拓宽了水源保护工作范畴。
二、存在的主要问题
3
尽管我县农村饮水安全工作取得了很大成绩，但目前我县农村尚有饮水不安全人口19.65万人, 占农村总人口的67.64%，任务依然很重。在调查中，我们感觉存在以下问题：
1、生活饮用水的水质仍然较差。我县自来水普及率低，农村饮用水多为地表水或浅层地下水，饮水多为自取水。一些农村集中式供水消毒净化设施简易，无卫生防护设施，水质达不到生活饮用水卫生标准。从卫生部门掌握的情况来看，全县农村饮用水总体来看存在铁、锰超标现象的村屯比较多，庆阳镇15个村、53个自然屯经县疾控中心20项农村饮用水指标检测，结果8个村、22个自然屯水质不合格，大多数为铁、锰超标。朝阳镇至团林镇一带有的村屯氟超标，如朝阳镇文家屯、团林镇西宁屯属于饮水型氟中毒病区，已在2015年率先进行了改水。庆阳镇、石道河镇一带含碱高。疾控中心在全县范围对涉及饮水人口达3万余人的64处水源进行了抽样，按照《生活饮用水卫生标准》进行检测，检测结果为：合格率53%。不合格指标主要为铁超标20处，占31.3%；锰超标22处，占34.4%；色度超标8处，占12.5%；浊度超标14处占21.9%。
法是就地打深井取地下水，经必要的处理后饮用。但有的地方打深井也找不到水源，石道河镇大场院村打了三口井，三岔村打了两口井都没有找到水源。石道河每年出现季节性缺水时间都在6个月左右，地下水位逐年下降使部分水井出现干枯缺水等现象。杉松岗镇岗后屯，由于煤矿采煤，人为将该村地下水抽降至地面300米以下，导致该村断水，多年来饮用三井供的井下水，遇有三井停产，该屯500多口人就只好买水吃。
3、水源污染还比较严重。有的农民随意设取水点打手压机井，基础设施达不到卫生要求（无井裙、井台、井盖等），周边环境较差，有的与厕所、禽畜圈舍、垃圾堆较近，没有超出渗透范围，渗漏严重，机井水因此而受到污染。农业面源污染还很严重，河流沿岸农田在生产期投放大量的化肥、农药，在天然降水、地表径流的冲刷和淋溶作用下，被带入河流中，造成河流水体中有机物浓度升高，造成河水污染。农业固体废弃物与生活垃圾一起四处堆放，大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中，在降雨的冲刷下，其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道，严重污染水源。
作无法开展，没有针对饮用水源开展过系统全面的调查与评价。致使农村饮用水水质缺乏相关部门的水质评估，对是否达到饮用标准缺乏科学依据，总体情况无法掌握。给农村饮水安全工作带来一定的影响。
5、农村饮水安全工程建后运行管理不够完善。目前，我县已建成的农村饮水安全工程，建后管理一般由受益乡镇水利所或村屯进行管理，收取的水费也只是当年的运行成本费用，没有计提设备维修、折旧等费用，设备出了问题，没有维修资金，将会导致工程无法正常运行。特别是近年安装的供水设施，里面有一些精密设备，我县又缺乏专业维修人员，一旦损坏维修困难。辉南镇反映供水没有享受到农村自来水电价政策，电价过高，运行成本高，而水费相对较低，经营困难。
工程量巨大，给供水改造带来了相当大的困难。
7、资金投入不足。目前供水工程建设主要依靠国家投资这一主渠道。由于我县农民收入水平不高，多数村集体又无资金积累，县乡财力极为有限，不但无力进行自主改造，甚至连改水配套资金都无法到位。2015至2015年，我县农村饮水安全工程需要县、乡镇及农民自筹资金270万元，而实际配套资金121.8万元，尚有148.2万元资金没有配套到位。其中县里配套资金100万元，乡镇仅配套资金21.8万元。2015年项目县、乡配套资金没有到位。这在很大程度上制约了饮水安全工程改造步伐。
8、有些村屯农民改水的积极性不高。部分群众的安全饮水意识淡薄，认为只要有水喝就行，“不干不净，吃了没病”，进不进行供水改造无所谓。甚至有的农民觉得花钱改水没必要，吃自来水还要交水费，存在部分农民不配合、入户不及时、接电不及时等情况，影响施工进度。更有甚者还阻挠施工，如2015年在团林镇潘家街实施农村饮水工程时，村民把已打完的水源井用土和石头进行填埋，严重影响了工程进展程度。
三、几点建议
确保水质达标。对距城镇现有供水管网较近的农村，可依托已有自来水厂的富余供水能力或扩容改建已有水厂，辐射延伸供水管网发展自来水。对人口较多，水源水量充沛，条件适宜的地方，可新建适度规模的跨村跨乡镇联片集中供水工程。有良好的山泉水、浅层地下水，农户居住分散的地方，在保证饮水环境和水质达标的前提下，可采取一村一井或一户一井的灵活方式，建造分散式供水设施。
2、保护环境，管好水源。一是切实做好饮用水水源地的保护工作。要依法划定饮用水水源地保护区，除三统河外，争取将我县其他规模较大、服务人口较多的水源（比如辉南镇水源）划为保护区，加强监管。二是大力防治产业污染。要严禁在饮用水水源地附近发展有污染的产业，杜绝产业废水直接排放。三是积极控制农业面源污染。指导农户合理施用化肥、农药，严禁使用高毒、高残留农药。推进畜禽粪便处理和村庄河塘整治，开展农村环境治理。严格禁止在饮用水水源保护区内从事网箱、围网等形式的水产养殖活动，防止水体的富营养化。四是坚持污染防治与生态保护建设并重，集中建设一批乡村垃圾处理中心和养殖小区，实行人畜分离，推进农村改厕和沼气池的建设，对生活污水和人畜粪便进行无害化处理，从源头上确保饮水安全。
责任制，对检查不合格的供水单位，要严格按照有关规定进行查处，并督促限期整改。要不断提高供水经营管理水平，完善和落实各项管理责任制，做好设备维护工作，降低损耗，提高经济效益。要兼顾农民承受能力和供水成本，由物价部门合理确定农村水价标准。
4、多方筹资，加大投入。一是向上争取项目资金，争取国家和省市专项资金。要紧紧抓住确定我县2015—2015年农村饮水安全工程规划机遇，争取重新填报我县农村饮水安全工程数据库，最大限度地将我县饮水安全改造工作纳入国家投资规划中。二是加大政府投入。在争取上级部门大力支持的同时，县乡财政要有适当的投入，促进农村饮水安全工作步伐。三是鼓励农民出资出劳，建设饮水工程。对农民自建的饮水工程，经验收合格后可实行以奖代补，调动群众兴修水利的积极性。
5、强化宣传，营造氛围。建议在全县开展大规模的饮用水安全和节约用水科普宣传，要使宣传活动进企业、进学校、进社区、进农户，普及节水和卫生知识，增强农民群众的水资源忧患意识、环境意识和饮用水安全意识，营造浓厚的舆-论氛围。
一、概论
水是生命之源，它是生命的源泉，是人类赖以生存和发展的不可缺少的最重要的物质资源之一。在农村地区，安全的水意味着家庭成员不必为取水而每天花费过多的时间，足够数量安全的水是指能够满足新陈代谢、卫生和家庭需要的量，通常为每人每天20ｌ。
根据我国水利部、卫生部于2004年11月24日颁布的《农村饮用水安全卫生评价指标体系》中，将农村饮用水安全分为安全和基本安全两个档次，具体为水质、水量、方便程度和保证率４项指标，我国农村饮水安全是指饮用水的水质、水量、取水方便程度及保证率符合一定的标准及规定。
在水质方面，符合国家《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2015)要求的为饮水安全，符合《农村实用（生活饮用水卫生标准）准则》要求的为饮水基本安全。
在水量方面，每人每天可获得的水量不低于40～60l为安全，不低于20～40ｌ为基本安全。
在方便程度方面，人力取水往返时间不超过10min为安全，取水往返时间不超过20min为基本安全。
在保证率方面，供水水源保证率不低于95%为安全，不低于90%为基本安全。
上述的４项指标作为饮水安全评价的标准，只要其中有一项低于
安全或基本安全最低值，即为饮水不安全。
二、饮用水目前的现状
目前中国农村的饮水安全形势十分严峻，根据去年卫生部和水利部的初步调查，全国共有3亿农村人口存在饮水不安全问题，氟砷含量超标的饮用水、苦咸水、污染的地表和地下水成为严重威胁农民身体健康三大的隐患。
三、危及饮水安全的因素
（一）认识不到位。有的只看重眼前利益，单方面强调发展经济，淡化了饮水安全意识，放松并削弱了相关部门的责任。有的对原建的改水工程因资金、技术、运行、维修等问题没有解决，畏难情绪严重，有等、靠、要的思想，不积极主动采取措施，更缺少攻坚克难的精神。有的对农民群众饮水安全知识宣传不够，一些村民的卫生观念较差，对污水、泉水与自来水程度的认识不够。
（二）水源缺乏保护措施。一是有很多村人畜共用水源，临近的厕所和牲畜粪便离水源太近，周边农田中的农药、化肥、除草剂过量使用，加重了饮用水质的化学污染。二是近几年来畜禽养殖、水产养殖发展较快，规模不断扩大，绝大部分畜禽养殖(场)户没有污水、固体废弃物处理设施，70％的垃圾直接排放，造成第二次污染。三是乡镇小企业粗放经营，环境保护意识淡薄，缺少排污措施，严重污染地表水。四是乡镇集镇配套建设不完善，没有污染处理设施，导致水源污染。
（三）供水系统工程建设滞后。一些乡镇人口居住分散，地形高低差异大，又加上区域内没有合适的水源或水源水量不足，集中统一供水难度大。同时部分乡镇财政与村集体经济比较困难，要实行联片统一供水和相对集中供水，都需要兴建一定的水源工程或者供水工程，且后期对这些工程的运行维护也需要相应的资金，乡镇财政和村集体资金无力承担，导致建设区域性供水工程滞后，集中供水程度不高，自来水普及率较低。
（四）管理机制不健全。一是体制不健全，全县农村饮水安全体制未理顺，水务、卫生、环保、建设等行政部门只能对照其职能行使各自的管理服务职责，管理服务的整体效应难以发挥。二是制度不健全，职责不明，操作不规范，责任心不强，管理不到位，人为造成饮水不安全。例如，有的从业人员的业务素质偏低，加上管水人员的待遇没有保障，在处理和净化消毒等环节中，为节约成本，偷工减料，不加或少加消毒剂，致使饮水难以达标。三是管护不力。一些已建的供水工程，由于管理不善，蓄水池水泥面脱落，水管破裂，无资金维修，丧失了供水功能。
1 ． 3 ％ 。长期饮用高砷水会造成砷中毒，导致皮肤癌和多种内脏器官癌变。砷及砷化物是世界卫生组织下属的国际癌症研究所等诸多权威机构所公认的人类已确定的'致癌物。
（六）干旱缺水问题。干旱缺水也是造成我国部分地区农村饮水不安全的重要因素，在北方干旱半干旱地区较易发生。主要原因是过去的供水工程标准太低，水源保证率低，不具备抵御干旱等自然灾害的能力。水源保证率低的情况主要发生在分散供水方式下。分散供水的形式抵御干旱等自然灾害的能力较弱，干旱季节可能会出现短时间缺水的情况；遇有大旱年或连续干旱年，甚至会出现常年无水的情况。干旱季节，降雨量不足，灌溉用水量大，地下水位下降严重，造成一家一户或联户使用的浅井供水不足或干枯。由于近年来部分地区的干旱有加重趋势，加之地下水开采量的不断增大，地下水位持续下降，此类问题今后相当长时间仍然存在，甚至会发生饮水困难现象。
四、加快建设农村饮用水的建议和意见
（一）从农民着手。引导农民转变陈旧观念，提高农民用水安全意识，向农民大力宣传用水标准，使每个人都认识到保护饮用水安全与自身利益的重要相关性，自觉参与到维护饮用水安全的行动中。
（二）充分发挥政府作用，加大政府财政投入 。加强政府对农村安全用水的管制，政府引导改善农村用水，帮助农民建设一个好的用水环境。对建在农村的污染大、规模小、设备落后，创新能力不强的企业或工厂进行关停并转。政府不仅要利用价格杠杆调节用水量，而且要履行好政府职能，控制水价。逐步建立城乡区域供水体系。
（三）充分发挥非政府组织在公共事业管理中的作用。提高用水供给率，满足社会多元化需求。
（四）法律、体制建设 。通过立法、制定相关法规去规范管理。加大监察力度，严肃处理违法乱纪行为。
（五）建立农村生活垃圾处理站，科学规划农村排水系统，建立农村生活用污水处理厂。加大保护水源的力度，肃清源头污水。
（六）完善农村饮用水安全卫生评价指标体系。由政府派遣专业人员或专业机构对农村用水进行定期检测。
（七）多方筹资，加大投入。农村饮水安全建设最大困难是资金短缺。农村饮水工程作为社会公益事业，要充分利用国务院加大农村基础设施建设投入的政策支持，发挥政府主导作用，加大投入力度，建立多元化投资机制。一是各级政府要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，对大型的农村饮水工程，要积极组合包装立项，争取国家、省里的支持。二是有条件的乡镇应从土地出让金中拿出一定的比例，用于农村引水工程建设。三是坚持“谁投资，谁受益”原则，采用市场化运作，积极鼓励支持民间资金介入改水项目，解决资金投入不足。四是充分利用国际机构的力量。
（八）加强农药化肥施用控制。针对水源上游及周围地区的农村进行农药使用的控制，包括对农药种类与数量的使用，特别是个别剧毒性农药，应严格进行监控以便改善饮用水源周围的水环境，并保护使其免受污染。
（九）注重储备，建立预案。历史的经验值得注意，干旱导致的饥荒和因水致病引起的惨痛教训应该给今天一个启示：即我们应该在灾难和不幸来临之前尽可能把这种风险降低到底线。因此，我们应该逐步建立饮水安全的储备体系，加快建设水源工程，建立片区应急预案。各乡镇要根据对水资源的配置，做好防旱饮水的供水储备，建立片区性的联合抵御干旱风险协作机制，加强片区间供水资源的调配与供给。同时，制定饮用水安全保障的应急预案，建立应急指挥机构，培训相应的技术人员，储备物资，落实预警与应急救援机制。
五．结语
农村饮用水安全问题是关系我国全面建设社会主义新农村建设和全面建设小康社会的一个重大问题，必须采取切实可行的措施，以改善农村饮用水条件、实现饮水安全为指导，以提高农村饮用水质量为重点，统筹规划，分步实施，进一步加强农村饮水工程建设，保证农村人口喝上安全的饮用水。
一、全县农村安全饮水工程现状
镇赉县所辖11个乡（镇）、场，487个自然屯。农村常住总人口 22.23万人。截止到2015年底共解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不安全村屯325个，已建农村饮水安全工程325处，解决农村饮水不安全人口17.51万人，占农村总人口的78.8%，农村饮水安全工程建设取得了较好成绩。但自农村安全饮水工程实施以来，由于自然灾害、缺少建设及维修养护资金、建后管理不善等多方面原因，导致全县农村多达120余处安全饮水工程已经停用，其中：2015年冬天冻层深度达到2.6米，管网冻坏46处；缺少电力设备配套资金未用11处；水质铁锰超标停用45处；管理工作不到位、运行经费不足、农民用自家小深井等停用18处， 仅205处工程能够正常使用，全县农村饮用安全水的人数不足14万人，占农村实施安全饮水工程总人数的80%，占全县农村常驻总人口的63%。全县农村安全饮水工程利用率正在逐年呈下降趋势。截止到目前全县农村还有162个自然屯、4.72万人，由于村屯小、分布零散，地方配套资金较大等原因没有实施农村安全饮水工程。
二、存在的问题
（一）部分农村居民对安全卫生水的认识存在误区。现如今，由于部分农村居民健康观念滞后，制约着农村安全饮水工程的建设、管理和发展:一是大部分群众把农村安全饮水工程当做是政府的一种福利,认为这都是政府的事情,投工、投劳、投资等建设、维护、管理、运营等问题与自己没多大关系。二是一部分群众认为农村安全饮用水只能满足农户日常生活用水，畜禽及部分生产用水还得靠农户自掘深井解决，实用性不强。三是还有个别群众对安全饮水与健康的关系认识不深刻等。
（二）缺乏有效的运行管理机制。大部分农村安全饮水工程项目都是由乡镇政府协调申报、水利部门组织实施。项目工程建成后，乡镇政府和职能部门一般都认为任务完成了，对后期自来水厂的运营没有进行研究指导，缺乏有效运行管理的长效机制。目前，农村安全饮水工程管理责任主体不明确，绝大多数只简单地交由村集体管理，管理存在多样化和简单化，没有形成良好的运管机制。在村级财力不足、精力有限，乡镇政府和职能部门扶持管理不到位的情况下，使已经实施的农村安全饮水工程正在逐年走向半瘫痪状态。
水，不方便生产、生活。三是有的村屯小、分布零散，独立运转经费不足。
三、加强农村安全饮水工作管理的几点建议
依照**政发**6号《**省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设和管理工作实施意见》要求，尽快制定符合我县实际的《农村饮水安全工程建设和管理实施办法》，着重抓好以下几方面工作：
一是要加强宣传，把实施农村安全饮水工作的重要意义和作用宣传到位。让农村干部群众深入理解安全饮水是国家重视、投入较大、改善农村居民的生活质量、保障广大农民及子孙后代健康的民生大事，从而引起高度重视和广泛参与。
二是要明确主体责任。工程建设依然采取水利部门组织实施，乡（镇）、场配合的建设模式；管理责任主体为乡、镇政府及其水管部门，负责《实施办法》的贯彻落实，设备维修、设施维护、运营监督的组织管理工作。
三是吸纳社会资金参与管理。可以采取个人承包或租赁等经营方式。同时考虑农村安全饮水工程有其公益性的特点，也不能完全市场化，不能以营利为目的，所以政府在调控水价的前提下，从水费中提留一部分作为饮水安全运行维护专项经费。大的维修改造项目由县乡两级政府承担。承包或租赁经营的好处是从管理到经营上规范、着实、可持续性强，也便于群众监督，提高服务质量，方便群众生产、生活。
四是要深入调研，形成长期有效的管理办法。县政府应责成水利局和各乡镇政府，调查掌握全县安全饮水工程现状，特别是已经停止运营的120余处自来水厂的恢复运营的可行性评估及维修方案。通过调研，形成全县农村安全饮水工程长期有效的建设和管理办法，使正常运营的逐步提高饮水安全标准，可维修恢复使用的自来水厂尽快运营。
总之，农村安全饮用水关乎全县农村百姓的生活质量和生命健康，关乎农村经济社会可持续发展，必须引起县乡两级党委政府的高度关注。把农村安全饮水工程当做一项产业去管理和经营,是农村现实社会发展的需要，是农民群众日益增长的物质文化生活的需要。让农村居民喝上干净水、放心水，是最基本的民生保障，要逐步提高饮水安全标准，切实把农村饮水安全成果巩固住，不反复。）
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农村安全饮水排查报告篇四
2.1建立完善的管理体制和良好运行机制建立完善的管理体制和良好的运行机制是做好农村饮水安全工程建设的重要措施。首先，要明确饮水安全工程的所有权，充分调动农民的积极性，将工程建好后的管理落实到每家每户。在保障工程建设过程权责明确的同时，对工程维护的责任也要进行划分，以实现有效的管理；其次，对于工程建设的管理人员及技术人员，要进行专业的培训，确保其能够达到工程建设所需的管理水平及技术水平，避免流于形式的管理现象；再者，针对农村饮水安全工程建设的规模不大的情况，可以将几个存在划片，由一个施工团队来完成，避免建设过程中的资金分散及管理失控；另外，在工程建设完成后，综合各种因素的基础上，进行水费的核算，在农民承受的'范围之内进行合理地收费，以保障运行的有效性。
2.2建立科学合理的水质检测体系建立科学合理的水质检测体系是做好农村饮水安全工程建设的基础。首先，在选址时要避开污染严重的水源区域，在保护农村水源的基础上进行工程的实施；其次，在工程实施之前要对工程所在地的水质进行严格的检测，以保障水质符合饮用的标准，确保工程建成后农民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水质监测系统，对用水进行有效的管理及维护，以保障供水的安全性。另外，还要加强农民的安全用水意识，积极配合水质监测工作的落实。
2.3加强对农村饮水安全工程建设的管理加强对农村饮水安全工程建设的管理是促进工程顺利实施的保障。首先，建立完善的工程建设管理制度，有效地约束工程建设过程中施工人员的行为，避免偷工减料及不负责任的施工现象；其次，设置可行的工程管理流程，对工程的选址、方案制定、工程施工及验收等各个环节进行梳理，确保工程建设有据可依；再者，加强对施工过程的监督，避免不合理的施工操作存在，及时发现工程存在的问题并进行合理的控制。
2.4加大对农村饮水安全工程建设的资金支持加大资金支持是保障农村饮水安全工程建设顺利实施的重要举措。一方面，勘察结算工程，保障资金的投入，以促进勘察工作的有效开展，避免勘察不严而留下的隐患；另一方面，在工程实施阶段也要保障资金的充足，以促进工程的顺利实施，保障工程建设的质量；另外，在工程建成后，还要投入一定的维护资金，以促进水质监测及后续维护的有效开展，切实保证农村饮水安全工程建设的效果实现。
3结语。
做好农村饮水安全工程建设是保障农村用水质量的重要举措，通过在云南省会泽县水务局的工作经验积累及相关资料分析，对农村饮水安全工程建设的现状做了总结，明确了当前农村饮水安全工程建设中所存在的问题，分析了问题存在的原因，并进一步探讨了加强农村饮水安全工程建设的主要措施，对做好农村饮水安全工程建设，保障农村用水安全具有非常重要的意义。
农村安全饮水排查报告篇五
经过对大洼县农村饮水安全工程后续管理工作的调研分析，当前主要存在以下四个方面的问题：
大洼县农村饮水工程点多面广，条件各异，发展不平衡，建设和管理任务重，后续管理跟不上。目前大洼县的大部分供水工程老化，维修经费大部分来自于管理部门收缴的水费，而水费收缴工作一直以来不能顺利的开展。所以，饮水工程的维修工作更是无法开展。
（2）农村饮用水水质不达标。
由于自然条件的限制，大洼县以地下水为主要的饮水水源，特殊的水文地质条件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超标（大于1.2mg/l），水铁锰含量超标（铁含量大于0.3mg/l，锰含量大于0.1mg/l），个别地区饮用水苦咸（溶解性总固体含量超标，大于1.5mg/l）。水质不达标，就无法保障饮水安全。
（3）供水管网老化严重。
大洼县属于滨海地区，土壤属于盐渍土，对井及管网的腐蚀作用十分明显，加之大洼县地区地下水温高(出井水温为43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼县农村供水工程大多是在20世纪80年代修建，供水管网经过30多年的腐蚀、氧化，大部分已严重老化，不抗水压，跑、冒、渗、漏现象十分严重，形成东边刚补西边又漏的现象，这在大洼县来说是一个普遍的问题，也是十分严重的问题，因为管道渗漏不仅浪费了宝贵的水资源，而且造成末端供水严重不足。
（4）消毒、净化设备不足。
大洼县以前建设的农村供水安全工程，除规模大的集中式供水工程有消毒、净水设备外，其余的单村供水工程都没有消毒、净化设备，农村居民饮水存在不安全隐患。
农村饮水安全工程建设是基础，管理是关键。针对当前大洼县农村饮水安全工程运行管理方面的现状及存在的问题，只有通过采取以下六个方面的措施，才能进一步加强农村饮水安全工程后续管理工作，才能使得饮水工程长久的发挥效益。
大洼县的农村饮水工程在运行管理方面，还需要进一步完善。大洼县应该探索多种模式相结合的管理模式，根据大洼县的饮水工程的特点，总的可以归纳为：对于规模较大的集中供水工程，可以采用承包、租赁、招标等形式委托专业管理单位进行管理；对于规模较小的集中供水的，可以采用专业管理单位专管模式进行管理；对于较大的单独村供水工程的，可以采用用水协会管理；对于较小的单独村供水工程的，可以采用收益群众自管模式。各种管理模式制订出相应的规章制度，保障供水工程管理工作的顺利开展。这种多种模式相结合的管理模式，使得农村饮水安全工程后续管理形成了长效的管理机制。
大洼县的饮水工程都是早期投资建设的，供水管网老化严重。但是，各乡镇的'财政经费有限，无法对其进行修复。只有设立农村饮水安全工程维修基金，才能有效地解决饮水工程维修、养护资金不足的问题。大洼县应该向上级政府报告，饮水工程的维修经费应该由上级政府的财政拨款和管护机构水费的收益组成。农村供水运营管理机制中最值得关注的是水价形成机制,这也是工程良性运行的关键所在。为了水费的收缴工作能够顺利开展，大洼县饮水办与电业部门积极沟通，督促执行中央1号文件精神，已将大洼县农村饮水安全工程电价改为农业居民电价，极大地降低水价成本，减轻了自来水公司和农民群众负担，水费的收缴工作开展的也更顺利了。
（3）控制水质污染。
要解决水质超标问题，就必须要加大污水处理力度，充分利用污水处理厂的作用，不让污水流进河里，从源头抓起。大洼县规划到建设污水处理厂19座，已经有设计方案的12座，预计前完成12座污水处理厂，即每个乡镇都有生活污水处理厂1座，污水分别排入双台子河和大辽河。此外，大洼县排水系统大多采用的是截流式排水系统，虽然它的成本比较低，但是并没有从根本上彻底解决排水污染的现状，分流制排水系统可以从根本上解决污水的排放问题。所以，大洼县排水系统，将逐步向分流制排水系统发展。
（4）加强水源地保护。
水源水质的优劣直接关系到供水水质的好坏。因此，做好水源保护是解决农村饮水安全的重要内容。大洼县各饮水工程需划定供水水源保护区和供水工程管护范围，制订保护办法，特别是加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人为破坏。在地下水水源地周围建设灌溉等各类机井，建设之前进行科学论证，防止乱打井超采地下水或引起不同含水层水质混合，造成饮用水源的有害物质超标。限制发展高污染工业，防止和减轻对农村饮用水水源的污染。此外，还要加强宣传和思想教育，提高群众的环保意识，保护已建工程水源不受污染；加强植树造林、种草，恢复植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水点周围100m距离的水域内不得游泳、捕捞、养殖水产等危及水源污染的活动，在取水点上游100m至下游100m的水域范围内，不得排入工业废水和生活污水。禁止任何单位和个人破坏和污染水资源的行为。在水源保护区内杜绝污染企业生产，取得了较好的效果。今后还要进一步加强这方面的工作以确保水源安全。同时在供水工程范围内设立明显标志，不得设置养殖场、厕所、污水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水管道，保持良好的卫生状况和绿化。
（5）改造供水管网。
对于水氟含量超标、铁锰含量超标、苦咸地区，采用反渗透膜技术，建设除氟供水站，实现分质供水；对于供水企业自来水管网能够辐射或能够利用地表水的地区，实施管网改造，实现城乡供水一体化；对于山区，通过建设高水位池，铺设输水管道，建设单户或联户水窖，实现饮水入户。在供水管材方面，采用耐高温、防腐蚀的材料。此外，供水工程要安装恒压供水设备，实现24小时供水。
（6）配置消毒、净化设备。
安装消毒设备，对水质进行消毒，防止微生物超标。在净化设施的配置上，购买专门用于净化饮用水的磁化装置，除铁除锰。
三、结语。
随着农村城镇化建设的推进，农村居民的聚集生活，农村饮水问题变得越来越重要。为了确保农村饮水安全工程建成后正常运行，就必须要加强其后续管理，使其能够长久的发挥效益。
农村安全饮水排查报告篇六
xxx县水务局：
按照你局下达的《关于关于做好xxx县20xx年度农村安全饮水工作目标考核的通知》文件要求，我乡组织相关工作人员，结合工作开展实际情况，对涉及考核项目进行了认真自查，现作报告如下：
为切实提高我乡农村安全饮水风险防范能力，我乡成立了主要领导为组长的'工作领导小组，制定工作方案，提升工作开展力度。
1、宣传与协调：大力宣传农村安全饮水相关知识，积极协调落实安全饮水项目实施。
2、严格建设项目管理：各村设立农村安全饮水自行管理委员会，切实加强农村安全饮水项目管理。
3、抓好水质监测：按照水务局的安排及要求，及时将下发的消毒药剂投入消毒，并建立使用台账。
4、认真开展农村饮用水源保护：各村安排专人对水源点进行不定期巡查，确保农饮安全。
一年来，我乡认真落实农村安全饮水工作相关要求，致力推进农村安全饮水项目建设，全年未发生农村人饮安全问题。
xxx县xxx乡人民政府。
20xx年xx月xx日。
农村安全饮水排查报告篇七
1.1农村饮水安全工程建设的选址不规范农村饮水安全工程建设的选址不规范是工程建设中存在的重要问题。在进行农村饮水安全工程建设时，要对工程所在地进行详细地考察，在对当地水文资料和地质勘测情况进行详细了解的基础上进行方案的设计和制定，这样才能够保障工程建设的质量。但是，在目前农村饮水安全工程建设中，施工方案的制定往往存在很大的随意性，不能够详细了解工程所在地的基本情况。而且，在施工过程中，往往存在随意更换建设地点的状况。导致工程建设所在地的水质不符合饮用标准，或者将工程所在地选在有污染源的地方，造成饮水存在安全隐患。
1.2农村饮水安全工程建设质量不合格农村饮水安全工程建设质量不合格也是农村用水安全工程存在的重要问题。首先，在农村饮水安全工程建设中，施工单位的资质存在严重的问题，在工程实施过程中不能够严格按标准来执行相关操作，影响了工程的质量；其次，在施工过程中，存在不负责任的操作行为，使得施工中的相关参数达不到质量的要求，如打井深度达不到要求、输水管道的管径不符合要求、施工完成后不能够对水质进行合理的检测等等，从而，导致饮水安全工程建设的质量达不到应有的要求。
1.3农村饮水安全工程建设没有充分考虑饮水设施的可利用性对饮水设施的可利用性考虑不充分也是农村饮水安全工程建设的主要问题。在当前饮水安全工程建设中，由于管理不善，导致饮水安全工程建设多部门管理的状况，出现多头申报来套取国家资金的状况。而且在建设的过程中，多部门参与，一方面导致建设的质量不能够保证，另一方面也导致在建设中出现工程建好后闲置的状况，引起严重的资源浪费。而且，在工程结束后，对供水设备没有进行责任分管，很多饮水井露天放置，导致水质污染现象严重。
1.4农村饮水安全工程建设的资金支持不足农村饮水安全工程建设的资金支持不足也是工程建设面临的严重问题。首先，在对饮水安全工程所在地进行前期勘察的过程中，由于国家对勘察的资金设置不足，影响了勘察工作的进行，导致工程建设在没有有效勘察地质及水文的基础上进行，严重影响了工程的质量；其次，工程在建设的过程中，由于专项资金不足，导致工程所用材料及设备达不到应用的标准，施工粗糙，严重影响着工程的质量；再者，工程建设完成后，由于资金不足而不能够做好验收工作，没有有效的水质监测，从而导致水质不达标，影响饮水安全工程建设的初衷。
1.5农村饮水安全工程建设的运行成本过高运行成本过高是农村饮水安全工程建设中的又一重要问题。一方面，对于农民来讲，由于考虑资金状况，而不愿意使用工程建设后的安全用水，导致资源浪费；另一方面，在进行饮水安全工程建设时无论是征地，还是进行水质监测及缴纳相关的税费，都需要资金投入。而农村饮水安全工程建设的管线一般比较长，成本也就相应地会升高。而农民的承受能力有限，不愿意投入资金来换取安全的水资源。因此，运行成本高也影响着饮水安全工程建设的运行效果。
农村安全饮水排查报告篇八
为了使此次工作的顺利开展，我局专门成立了农村饮水安全排查工作小组，对全县的供水水质、运行管理、水源保护及项目竣工验收工作进行了一次全面的排查及其整改，做到细致排查、逐项整改、不走过场、不留死角，对排查出的'事故隐患定整改方案，落实整改责任人和整改期限。做到发现一处隐患及时整改一处，不能及时整改的，规定时间督促其限期整改，坚决把各类事故消灭在萌芽状态中。
二、严格排查，狠抓落实。
（一）项目建设。
20××年一20××年我县共下达中央预算内饮水工程及省级专项农村饮水工程16批151处，目前己完成项目129处，正在施工20处，末开工2处（马桑坪供水因资金不足无法开工，吴家营供水因“十天”高速公路修建无法开工）。通过排查整改，对正在施工的项目，我局己要求施工单位抓紧施工，力争20××年5月15日以前完成施工任务，并与5月底全部验收。对己竣工但末验收的项目将在5月初进行验收。
（二）严格水质管理，确保水质达标。
经排查，我县已建成日供水能力在20m3以下的单村集中式供水工程及分散供水工程共计110处，均采取了建过滤池和投放漂白粉的方式来净化消毒，确保了供水水质安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共计41处，其中配备消毒设备的工程8处，其余由于建设资金不足末配备消毒设备，但落实了消毒措施。
（三）切实加强水源保护工作。
此次饮水安全排查加大对己建工程水源保护的排查，由于在前期勘测设计中充分考虑了水源工作，工程建设中采取了建围墙、布设铁丝网、设立水源保护区警示牌及界桩等方式，有效地保护了供水水源。
（四）夯实责任，落实管护措施。
三、排查出存在的问题。
由于工程投资不足，我县日供水能力在20m3以上的集中式供水工程还有33处末配备消毒设备，虽进行了投放漂白粉的方式来净化消毒，但不利于工程长期管理，希上级部门加大资金投入，使我县农村供水工程水质有较大提高。
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农村安全饮水排查报告篇九
按照县委的统一部署和安排，根据我局《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求，4月6日到17日，我们就认真学习深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合农村饮水安全工程建设中存在的有关问题进行了调研，调研采取入户走访、座谈等形式，广泛听取乡村干部、群众的意见和建议，查找与科学发展观要求不适应的问题，采取更为积极有效的措施，把科学以展观进一步引向深入。
农村饮水安全工程是一项民生工程，事关人民群众的生活质量和生命安全，是农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，获得安全、卫生、放心的饮用水是每个公民的基本权利。根据我县“十一五农村饮水安全工程规划”及《2007—2011年的可行性研究报告》，我县共有24.2万人的农村饮水安全问题，其中血吸虫疫区为13.75万人，苦咸水4万人，水量、用水方便、水源保证率不达标为6.45万人，计划用5年时间加以解决，2007年解决3.19万人，2008年解决4.2万人，2009年解决4.62万人，2010年解决6万人，2011年解决6.19万人。我县2007年、2008年共解决了7.39万人的农村饮水安全问题，但随着该工程建设的进一步推进，如何确保农民吃上安全的饮用水，真正享受到农饮工程的实惠，还需要进一步思考。
（一）、供水方式。
我县农村饮水供水方式主要有3种：一种是通过现有自来水厂进行管网延伸。全县22个乡镇中，只有陈汉、北浴、柳坪、趾凤没有自来水厂，复兴、洲头一个乡镇有2—3个水厂，通过现有水厂进行管网延伸进行集式中供水是我们农村饮水安全解决的主要方式；二种是山丘区水厂不能覆盖的地方，通过打大口井的方式，兴建水塔式、无塔供水设备，让农民吃上自来水；三是山区通过引泉，修建高位蓄水池的方式，让农民吃上自来水。
（二）、供水水源。
我县农村饮水工程的`供水水源主要为地表水，水源主要是长江、湖水、水库、两大河流等，从长江取水的主要为洲区3个乡镇，从后湖取水的主要为沿湖的7个乡镇。
（一）、饮用水水源超标问题。
随着工业废水、城乡生活污水排放量和农药化肥用量的不断增加，许多农村饮用水水源受污染，饮用水水部分指标超标。根据县病控中心对我县2007年实施的两批人饮工程检测发现，存在水质问题的水厂主要是沿湖、沿江地区，占被测水厂的60%以上，特别是在枯水季节沿湖地区水质存在问题尤为明显。水质问题主要表现为细菌总数、大肠杆菌总数超标、水质硬度偏高及含有肉眼可见物等。水质存在问题的原因除了水源地受污染外，一方面是水厂片面追求利润，在消毒、净化上舍不得长成本，另一面是水厂制水设备老化，制水工艺落后。
（二）、水源地缺乏保护。
根据《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》，取水口的上下游应设一定的保护范围，防止水源污染。可是，我县乡镇许多自来水厂的水源地根本没有设立保护区，有的即使设立了保护牌也是形同虚设，乡镇政府也很少在水源保护上进行投入，企业更是舍不得投资。
（三）、水厂建设规模小，原设计供水能力明显不足。
我县乡镇自来水厂大多在2000年前后兴建的，大多是私营企业或私营股份制企业，由于当时条件所限，饮水工程建设标准不高，设计供水能力小，对后期发展估计不足，随着人口的增长，工业生产的发展，生产和生活用水量大幅增加，特别是农村饮水安全工程的推进，管材的质量和行不能满足要求，导致我县一些农村生活饮用水严重不足，时常发生间断性供水。
（四）入户费、水价上涨无序。
我县各乡镇自来水厂的入户费，因各自来水而异，最低乡镇与最高乡镇相差近千元，近两年，各水厂利用国家农饮安全工程实施的契机，相继抬高入户费，你涨我也涨，相互攀比，现大多水厂的入户费在1600元左右，比原来上涨400—500元。供水水价也由原来的1—1.2元/吨上升到1.5—2元/吨，而且有的水厂还规定月最低消费额度。无序的增长，间接加大了农饮安全工程的投资，增加了农民负担。
为确保我县农饮安全工程今后的顺利实施，让老百姓喝上安全、卫生、放心的自来水，真正享受到农饮工程带来的实惠，必须彻底解决我县各水厂存在的问题。
（一）划定水源保护区，加强水源地水质的保护。
要严格按照相关法律、法规及《xx县人民政府关于加强全县城镇生活饮用水水源环境保护的决定》的要求，根据我县水环境重要条件及水源保护要求，合理依法划定各水厂取水口的水源保护区，明确保护范围，制定保护办法，防止饮用水源受到污染，切实保护好我县的水环境和饮用源。
（二）、完善水质净化措施，强化饮水消毒和管理工作。
目前农村供水工程管理滞后，水质净化措施、检测。
农村安全饮水排查报告篇十
农村饮水安全工程是重要的民生工程，事关群众生活质量和生命安全，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为全面推进农村饮水安全工作，从今年3月份开始，县xxx会会同县水利局组成调研组，深入西董、青阳、九户、魏桥、码头、台子等镇（街）对全县农村饮水安全工程进展情况进行了实地调研。调研组通过听取汇报、察看现场、座谈讨论等方式方法详细了解有关情况，历时一个多月，形成如下报告。
通过实地调研，具体类型如下：
我县农村饮水安全工作虽然取得一定成效，但与先进地区和群众期盼相比，还存在较大差距。目前，主要存在以下几个方面的问题：
二是规模化供水推进缓慢。规模化集中供水方式有利于保障工程水质，有利于水源地保护，有利于管理和市场化运作，是实施农村饮水安全工程的最佳选择，也是国家和省极力提倡的供水模式。但目前，我县规模化联村集中供水工程仅4处，单村集中供水工程达到了402处，这不仅不利于饮水安全工程的规模化发展，企业化经营，专业化管理，也不利于饮水安全工程的长效、良性运转。
三是采用单村集中供水的部分村庄水质不达标。由于受水源条件、管理水*、运行设施等因素的影响，导致魏桥、台子、码头等北部乡镇单村集中供水的部分村庄饮用水含氟量过高，水质不达标。同时，因责任主体不明确，我县单村集中供水工程的水质检测工作相对薄弱。
四是水源保护工作亟待加强。我县居民生活饮用水的水源主要是利用地下水，由于连年干旱，降雨量不足，山区水库防渗处理不到位，导致地表水和浅层地下水均呈下降趋势。同时，工农业生产、城镇生活污水随意排放的现象时有发生，地表水和浅层地下水也呈现污染加重的趋势，因此划定水源流域的保护工作显得尤为重要。
农村饮水安全工程对于保障广大农民群众身体健康和生命安全，改善农村人居环境，提高农民生活质量具有重要意义。为了扎实推进农村饮水安全工作，提出以下建议意见。
（一）科学规划，因地制宜，合理确定工程方案。要坚持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路，加强农村饮水安全工程规划与镇村布局、新农村建设等规划的协调衔接，科学规划。要根据当地自然、经济条件和社会发展状况，合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性，同时兼顾今后长远发展的需要。水源选择应符合当地水资源管理的要求，根据区域水资源条件选择水源，优质水源优先满足生活用水需要。水源有保证、人口居住较集中的镇（街），应建设集中式供水工程，并尽可能适度规模，供水到户；经济薄弱的镇（街），供水系统可暂先建到集中给水点，待经济条件具备后，再解决自来水入户问题。居住分散的山区群众可建分散式供水工程。
（二）*主导、多元投入，确保工程顺利实施。今年是农村饮水安全“十二五”规划的最后一年，县*要充分发挥主导作用，不断加大投入力度，将工程建设资金列入年度财政预算计划，安排专项资金用于工程建设；要主动研究上级有关政策，努力争取国家农村饮用水保障项目专项资金和省级配套资金；同时，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励和支持社会民间资本投入农村饮水保障工程，积极打造*投入为主导、受益农户自愿投入为基础，社会资本参与的多元化投入机制，达到经济效益、社会效益双赢。
（三）政策扶持，区别对待，惠及更多困难群众。由于农村饮用水困难地区大部分位于偏远山区或经济薄弱地区，因此要结合我县实际，制定出台优惠政策，从资金、税收、用电、土地等方面加大对农村饮水安全工程的支持力度，加快工程进度。同时，要更加注重对薄弱镇（街）的政策倾斜，特别是九户、临池等乡镇由于地方财政困难，群众自筹能力有限，更需要加大扶持力度，确保工程保质保量完成，满足更多困难群众的用水需求。
（四）改善生态，防治结合，全面加强水源保护。要严格按照相关法律、法规及《邹*县黛溪河流域管理保护办法》等制度要求，通过定期巡查、不定期检查等方式，加大对水源地保护的执法检查力度；要加大南部山区综合治理，通过河道治理、修建拦河坝等工程，增强山区蓄水保水能力，涵养地下水资源，努力改善生态环境。要高度重视饮用水污染防治问题，禁止排放未达标的污水和有毒有害物质，深入开展农业面源污染防治，促进水资源可持续利用，保证农业经济循环发展。
农村安全饮水排查报告篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
关于纳雍县农村安全饮水工程后续管理的建议案。
——杨义。
2015年3月17日，有幸参加了纳雍县政协组织的提案办前沟通会，我作为提案人提出的《关于加强纳雍县农村安全饮水工程后续管理的提案》在会上水利局的负责人作了相关的答服，2013年纳雍县人民政府下发了《纳雍县人民政府关于印发纳雍县农村饮水安全管护法的通知》（该文件附后）；但作为我在实际的调研中发现纳雍县目前农村安全饮水存在很多因管理造成的问题；在此将问题归纳如下,不当之处，请指正。
(一)纳雍县农村安全饮水工程后续管理目前存在的问题。
一、缺少统筹规划问题，没有合理整合水资源。
1、水源点没有通过政府进行合理的规划进行保护，造成水资源严重浪费；由于工农业生产和城乡生活污水随意排放，地表水和浅层地下水均呈污染加重的趋势，划定水源区域的保护工作显得尤为重要。有些群众将水源作为自己的私有财产一样据为己有，造成一些工程因为水源协调而无法实施。
2、在工程安排上因水利局对下面乡镇实际情况不了解，仅凭乡镇的一纸报告安排项目，造成一部分工程缺乏实际的可行性，造成部分工程重复投资。
(二)运行管理方面的问题。
1管理机构。
水利部门兴建的饮水工程建成之后没有任何机构和部门管理。因水利局只管建。建成后的水厂和管道等附属设施由村委会来管，村委会是只管有水吃就行，没水吃就去向政府反应，不存在什么管理机构和组织。有的乡镇成立了管水委员会，但形同虚设，根本没有发挥作用。
2管理人员。
饮水工程运行管理人员不固定，缺乏必要的专业知识，供水系统的常识都不懂，对供水工程管理人员缺少正规的培训。
3管理体制。
饮水工程供水不按成本收取水费，更不存在提取折旧费和大修费用，大锅饭式的管理。有水就用，坏了就停用。管理人员没有责任感，管好管坏不与管理人员的利益挂钩。导致工程管理不善，使用不久就报废。
(三）农村饮水安全工程管理的建议及对策。
一是要提高对农村饮用水安全问题的认识。各级党委政府要从落实科学发展观的高度，从建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识解决好农村饮用水安全问题的重要性、紧迫性，把它作为建设社会主义新农村的重要任务来抓；二是要切实加强对农村饮用水安全建设工作的领导。建议各级政府成立农村饮用水安全建设领导小组，统一领导、协调农村饮用水安全建设工作。要把农村饮用水安全建设作为各级政府“三农”工作的重要内容，列入各级政府政绩考核项目；三是要工程建设管理体制。建议多方协调，统一管理农村和城镇饮用水建设工作，全面整合水利资源，推行城乡供水一体化；四是要广泛开展农村饮用水安全科普知识宣传教育。通过宣传教育，一方面要增强农民群众的水资源保护意识、环保意识和水商品意识，另一方面要切实提高农民群众的饮用水安全意识，养成良好的卫生习惯，防止疾病传播。
（四）关于农村饮水工程建设资金筹措的建议。
农村饮水安全工程建设作为社会公益性事业，建议各级政府发挥主导作用，加大投入力度，引导建立多元化投资机制。一是继续争取国家农村饮水安全项目专项资金和省级配套资金；二是建议市县按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，将农村饮水安全项目资金列入年度财政预算计划，安排专项资金用于工程建设，三是按照农村公益性事业建设“一事一议”办法，积极引导受益农民筹资投劳参与工程建设；四是通过政府出台优惠政策鼓励和支持社会民间资金投入农村饮水安全工程，建立起完善的多元化投入体系。
（五）关于政策扶持的建议。
建议加大对农村饮水安全工程的政策扶持力度，农村供水工程建设用地应作为公益性项目建设用地，给予优先安排；农村供水工程用电应该按照农业用电的价格给予优惠；对农村供水工程不收取水资源费、污水处理费等；对农村供水工程实行税费减免，在认真进行成本测算的基础上，制定有关税费标准和减免幅度，免收水资源费及质检测费等，以此保证农村水厂能够实现良性运行。
（六）关于行业管理建议。
1.要完善政策法规体系，建立统一的行业管理部门，明确水行政主管部门的职责，统一管理农村供水工作，制定供水工程管理的政策、办法。建议自上而下成立农村饮水工程管理机构，并明确管理权限，加强对饮水安全工程的指导和监督，从而达到加强和规范农村供水工程的行业管理的目的，从根本上杜绝建管脱节、重建轻管的现象。
2.建立起定期对水源水质、制水水质、配水水质等的检测制度，保证工程受益范围内生活饮用水达到国家相关标准及要求。
3.建立科学的水价政策和水费征收体系。合理制定工程水价和足额收取水费是确保工程发挥效益、良性运行最有力的经济手段。所有工程都要实行有偿供水、计量收费，独立经营、自负盈亏。水价要经县级水行政主管部门审核，报县级物价部门批准执行。供水单位要科学布设用水计量的总水表、供水点水表和入户水表，以表计量。要根据实际情况核定最高用水量，超过最高用水量的部分可以加价收费。水费收入要设专户管理，主要用于供水工程的管理、维修、更新、改造、集体福利基金等项开支。积极推行“水价、水量、水费”三公开，努力提高水费实收率。
（七）关于工程运行管理对策。
农村饮水安全工程管理要以保障农村居民生活和生产用水为目标，以提供优质的供水服务为宗旨，按照市场经济要求，逐步建立和完善与我县经济社会发展相适应的管理体制和运行机制，达到工程良性运行。
管理权，并组建供水管理站或公司，实行企业化经营，自负盈亏，独立核算。二是对以国家投资、群众自筹及社会资金共同投资建设的集中供水工程，按照投资比例确定股份，组建具有独立法人资格的供水管理站或公司，由供水站（公司）负责工程的建设与运行管理。三是对规模较小的单村供水工程，所有权归受益村集体所有。四是由个人独资和企业实体兴建的工程所有权归个人和企业实体所有，联股兴建的工程所有权归股东所有，接受水行政主管部门监督指导。在明晰产权的基础上，层层建立了管理组织，分级落实了管理责任。
（八）关于水源地保护对策。
要划定供水水源保护区，制定保护办法，设立警示牌，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物质进入水源区。杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采矿、建厂及其他人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏，造成群众饮水困难的，要按照“谁损坏谁负责，谁污染谁治理”的原则，限期由责任方解决问题，恢复供水。同步跟进做好农村污水处理工作，确保水源不受二次污染，维护可持续发展。
实施农村饮水安全项目，解决广大农村群众饮水安全问题是建设社会主义新农村的一项重要任务，是为农民办实事，让农民得到实惠的重要举措，对增强农民身体健康、改善农村生活环境、发展农村经济、密切干群关系、维护农村社会稳定都起到了至关重要的作用。
优先安排项目，县委县政府将农村安全饮水工程的管护纳入考核；对乡镇分管领导实行问责制，让民生工程真真正正服务民生。
纳府发[2013]64号。
纳雍县人民政府关于印发纳雍县农村饮水安全工程。
运行管护办法的通知。
各乡（镇、街道）人民政府（办事处），纳雍经济开发区管委会，县政府各工作部门、各直属机构：
《纳雍县农村饮水安全工程运行管护办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
纳雍县人民政府。
2013年12月31日。
纳雍县农村饮水安全工程运行管护办法。
第一章总则。
第一条农村饮水安全工程是解决农村人民群众生活用水，加快农村经济社会发展和全面建成小康社会的公益性基础设施。为全面提高农村饮水安全工程的管理水平，实现管理专业化、供水商品化、服务社会化，实现可持续利用的目标，达到水质、水量、保证率和取水时间四个标准。使农村饮水安全工程发挥最大的经济效益和社会效益，依据《中华人民共和国水法》、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》（水农〔2003〕503号）、《毕节地区农村饮水安全工程建设管理办法》等规定，制定本管护办法。
第二条本办法适用于以国家投资为主、经验收合格并交付使用的农村饮水安全工程，包括集中供水工程(含乡镇供水工程)、单村供水工程和单户供水工程。
第三条各乡（镇、街道）和县级水行政主管部门要按照“谁投资、谁所有，谁受益、谁管理”和“以水养水、节约用水，有偿使用、适当补助”的原则，对农村饮水安全工程运行管护实行分级指导、分级承担维修管护费用补贴、分级监督管理，并明晰农村饮水工程产权，落实管理主体，成立用水户协会，建立健全各项规章制度，并对工程运行管理、计量收费、养护维修、水源保护、水质监测等工作进行管理和监督，保障工程正常运营，不断提高供水保证率。
第四条纳雍县农村饮水安全工程运行管理实行行政领导负责制，县人民政府对农村饮水安全工程运行管理负总责，制定惠民政策措施，依法保护供水经营者、用水户的合法权益。
第二章工程管护范围、权限、方式、内容及职责。
第五条农村饮水安全工程管护范围包括已实施完毕的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱灾水源枯竭”工程及目前规划实施的农村饮水安全工程。
第六条管护权限。
（一）以国家投资建设为主，受益区域跨乡（镇、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各乡（镇、街道）共同协商管理，并制定切实可行的管护措施报县水利局备案，县水利局负责监督。
（二）以国家投资建设为主，水源在其它各乡（镇、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的乡（镇、街道）会同水源所在地的乡（镇、街道）负责协调落实，受益乡（镇、街道）负责对工程行使管护权，县水利局负责监督。
（三）以国家投资建设为主，水源在其它村（社区）或受益区域跨行政村（社区）的集中供水工程，由工程所在地的乡（镇、街道）负责协调落实水源和行使管护权，县水利局负责监督。
（四）以国家投资建设为主，水源在本村的单村集中供水工程，由当地村委会行使管护权，工程所在地的乡（镇、街道）负责监督管理。
（五）国家投资补助以户或联户建设的分散水窖工程，按照“户建、户管、户用、户有”的原则，由受益农户负责管护。
第七条管护方式。
（一）公司运作。由县水利局组建农村供水管理公司或供水管理站，负责对全县农村饮水工程进行管护；管理公司或管理站实行企业化管理，独立核算，自负盈亏。
（二）出让经营权。将农村饮水安全工程通过项目所在地乡（镇、街道）、村（社区）推荐出让给农户或个人经营管理。对出让所得资金进行专户储存，并由县水利局负责资金的监督管理和使用，确保专项用于出让期满后工程的维修和设备更新。
（三）租赁承包。在进行资产评估的基础上，确定农村饮水工程租赁承包底价后竞标承包。中标者在足额缴纳抵押金并与县水行政主管单位签订租赁承包合同后，在规定承租期内对租赁承包项目进行独立经营和维护，并按期交纳租金；租赁承包金由农村饮水安全服务中心储存于县农村饮水安全工程管护资金专户，县水行政主管部门负责资金的监督管理和使用，并专项用于工程设备的大修更新。租赁承包期限一般为十年，也可以依据租赁承包人要求延长至二十年。租赁金缴纳标准为：租赁十年的，租赁金为评估价的10%；租赁二十年的，租赁金为评估价的20%。
（四）用水户协会管理。对供水规模在1000人以下的单村集中供水工程，可成立用水户协会负责工程管理运营和征收水费，并按国家规定提取5%的折旧费和1.5%的大修费，所提取的折旧费和大修费由农村饮水安全服务中心储存于县农村饮水工程管护资金专户，用于工程的维修和设备更新，由县水利局监督使用。
（五）拍卖。以资产评估价为起拍价，向社会公开拍卖工程使用权，拍卖年限为二十年。拍卖所取得的资金可用于农村饮水安全工程设备的大修更新或新建其它饮水安全工程。
第八条管护内容。
一、水源保护。
（一）农村饮水安全工程依法划定工程供水水源保护区和供水工程管护范围，任何单位和个人在水源保护区内进行相关活动，必须按有关规定报批。因突发性事故造成水源污染或存在饮用水水源污染隐患时，供水工程管理责任单位（人）应立即采取措施消除隐患，防治污染并报告当地乡（镇、街道）及卫生防疫、环境保护和水利等部门并请求予以处置，保障饮用水水源安全。
（二）水源地水量分配发生矛盾时，应优先保证生活用水。
二、水质检验。
（一）供水单位应建立水质检验制度。供水单位不能自行检验的项目应委托具有生活饮用水水质检验资质的单位进行检验，卫生防疫部门负责供水水质的监督和抽验。
（二）水质检验项目和频率应根据原水水质、净水工艺、供水规模确定，且不能低于《村镇供水工程技术规范》（sl310—2004）的相关要求。
（三）当检验结果超出水质指标限值并可能对人体健康造成危害时，应立即重复测定，并增加检验频率；水质检验结果连续超标时，应查明原因，并采取有效水质处理措施，防止疾病的发生和流行，必要时，可提请防疫机构介入并启动相关工作预案予以处置。水质检验记录应完整清晰并存档。
（四）任何单位和个人都有依法保护农村饮用水水源不受破坏的义务，并有权对破坏农村饮用水水源的行为进行检举。凡造成水源变化、水质污染或农村饮水安全工程损坏的，应按“谁污染、谁负责，谁损坏、谁补偿”的原则，由造成水源变化、水质污染等损害的单位或个人负责处理并赔偿损失，并根据国家法律法规予以处罚。
第九条管护职责。
（一）用水户职责：对自建自用的小水窖（池）和工程设施进行管护，对集中供水的水源保护区、水池、提水站、输水管道及管网、水处理设施、管理用房等设施主动参与监督管理，严禁人为损坏。
政管理部门备案；签订工程的管护相关协议；制定水价收费标准，报县物价部门审批执行，并按相关规定将收取的折旧费、大修费上交县水行政主管部门，储存于县财政农村饮水安全工程管护资金专户；建立健全管护制度和村规民约，对工程发挥持久效益负责；对管辖范围内的水源保护区、提水站、水池、输水管道、管网、管理房等设施进行监管；对因自然因素造成的损毁情况进行统计汇总，向相关管理部门申请维修，并完善项目维修及运行管理档案；向乡（镇、街道）水利站（水管所）提交年度工程运行情况报告。
（三）乡（镇、街道）职责：负责指导和落实本辖区内管理的供水工程运行管理工作，对工程发挥持久效益负责；监督村（居）委员会建立和完善相关管护制度和村规民约；制定属乡级管理的集中供水工程的水费收取标准，报县物价部门审批执行，并将收取的折旧费、大修费上交县水行政主管部门，储存于县财政农村饮水安全工程管护资金专户；依法查处辖区内破坏农村饮水工程的行为；监督工程项目的运行管护状况，对工程的运行管护工作进行考核。
（四）县农村饮水安全管理与技术服务中心职责：负责为辖区内农村饮水安全工程提供管理与技术服务，组织对农村饮水安全工程建后管护办法的可行性、可操作性等进行审核报批，对工程建设及维护提供有关技术服务。
（五）县水行政部门职责：监督和指导乡（镇、街道）、村（居）委员会建立健全相关管护制度和村规民约；在县人民政府的领导下，配合县环保部门划定水源保护区；依法查处辖区内破坏农村饮水安全工程的行为，监督工程项目的运行管护状况，对辖区内管理机构的运行管护工作进行考核。
（六）农村饮水领导小组成员单位职责：在县人民政府的领导下，为农村饮水工程的顺利建设及可持续运行做好水源保护区的划定、水质监测、土地、炸材、供电等方面的协调工作。
第十条各乡（镇、街道）和水行政主管部门以及供水工程管理单位必须加强供水水源水质的管理和保护，依法打击在水源保护区内进行的任何有可能污染水源水质的活动。
第三章工程运行管理。
第十一条集中供水工程的水价按照“补偿成本、合理收益、公平负担”的原则，在县水利局指导下，经听证后合理确定供水价格，报县物价部门批准后执行。水价应当以公示的形式向社会公开，接受社会和群众监督。
第十二条农村供水工程实行有偿供水、计量收费、独立核算、自负盈亏。应积极推广和使用节水技术、产品和设备，实行计划用水和节约用水；缺水地区或缺水季节要实行用水定额管理，施行超额累进加价和季节浮动水价等制度。供水站应对用水户逐户登记造册，与用水户签订供用水合同，并发放用水户手册。
第十三条集中供水工程应保证项目批准的供水范围内的村（居）民用水需要。需扩大供水规模的，由当地村（社区）委员会或乡（镇、街道）提出申请，按程序报批。
第十四条集中式供水工程主体部分的养护和维修由供水管理单位负责，入户工程由受益农户维修。
第十五条建立农村饮水安全工程运行管理专项补助资金。工程受益区经过县水利局核准和社会公示后确定的五保户、特困户等用水户由各地根据实际情况确定补助标准；对实际供水价格达不到成本水价或高于供水工程用水量达不到设计标准的由各地视情况自行界定并适当予以补贴。
第十六条供水管理单位（人）每天应记录水源取水量，定期观测取水口水位、水质变化和来水情况；及时清理取水口处的杂草及其他漂浮物，清除取水口处的淤泥和水生物；汛期应对洪水危害予以防控。
第十七条供水管理单位（人）每天应记录水厂供水量，并设立明显标志；防护范围内应保持良好的卫生状况，相关构筑物内部每年至少进行一次清洗消毒；水厂管理人员每年至少进行一次体检，并持体检合格证上岗。
记录仪表读数，观察机组的振动和噪声，一旦发现异常，应及时排查处理。
第十九条供水主管线应设立明显的指示标识，管线中的进（排）水阀，每月应至少检查维护1次；每年应对管道附属设施检修一次；未经供水管理单位同意，用户不得私自从配水管网中接管，不得私自更换水表和移动水表位置。受益村要根据供水规模，以村（社区）或组为单位建立群众管理组织，负责本村（组）调蓄池以下配水管网、检修井、进户工程等设施的管护；寒冬时节用水户应对进户管道和水表采取保暖防护措施，防止冻裂损坏。
第四章奖惩。
第二十条农村饮水安全集中供水工程管理纳入农村基础设施建设和为民办实事的重点工作年度考核内容，根据考核结果予以奖惩。对农村饮水安全集中供水工程管理方面做出显著成绩的单位和个人，由县（乡）级人民政府或县水利部门给予表彰和奖励。
第二十一条供水管理人员凡有下列情形之一的，视其情节，由有关部门或管理单位分别给予批评教育、解聘，直至追究法律责任，造成损失的要依法赔偿。
（一）擅离岗位，无故停水断水；
（二）玩忽职守，违章操作，致使设备损坏，造成重大经济损失；
（三）贪污挪用水费，或其它以权谋私的行为；
（四）对水源水质监管不力，酿成严重后果。
第二十二条私自接水窃水，毁坏供水设备设施，造成损失的，依法承担赔偿责任，情节严重的，依法追究法律责任。
第二十三条因乡（镇、街道）管理不力，致使饮水工程损毁的，由乡（镇、街道）自行筹资解决。
第二十四条因煤炭、矿山工程修建等开采，致使饮水工程被破坏的，按照“谁破坏，
谁修复”的原则，由破坏方出资并及时修复。同时管理煤炭、矿山新建工程部门应督促相关单位做好周边的水资源保护。
第五章工程管护资金筹集及管理。
第二十五条工程管护资金由财政补贴、按国家有关规定提取的工程折旧费、大修费三项组成。县财政按辖区内农村饮水安全工程受益人数每人每年补贴1元的标准纳入县级年度财政专项预算，并专项储存于县财政农村饮水安全工程管护资金专户。按国家有关规定提取的农村饮水安全工程折旧费和大修费同时储存于县财政农村饮水安全工程管护资金专户。
第二十六条农村饮水工程管护资金要专款专用，滚动使用，专项用于农村饮水安全工程供水设施非人为因素造成损毁的修复；对经审核确无力承担的部分农村饮水安全工程运行管理费进行补贴。由于人为因素破坏、运行错误等造成的损失由责任人负责。
第二十七条凡申报市级维修资金的农村饮水安全工程，经审查符合有关条件后，按市级财政30%、县财政60%、管理单位自筹10%的资金比例落实维修资金；凡申报县级维修资金的农村饮水安全工程，经审查符合有关条件后，按县级财政90%、管理单位自筹10%的资金比例落实维修资金。
第六章工程管护资金申报程序。
第二十八条农村饮水安全工程管护资金的申报程序应坚持“管理单位申报，农村饮水安全管理与技术服务中心审核、水行政主管部门审批，财政集中拨付”的原则。
第二十九条农村饮水工程补贴资金申报应具备的条件：
（一）成立了管护机构；
（二）有具体的运行管护办法；
（三）落实了管护人员和村规民约的集体性工程项目；
（四）落实了10%的自筹资金；
（五）维修方案经县水行政主管部门审批，确需财政予以补贴的。
第三十条因自然灾害或不可抗拒因素导致损毁的设施补贴申报程序：由管理单位提出书面申请和具体实施方案，报县农村饮水安全管理和技术服务中心核实审定，由县水利局联合县财政局组织有关单位和人员对工程维修方案进行核查审批后，县财政再按审批资金比例拨付。
第七章监督管理体制。
第三十一条纳雍县农村饮水安全工程运行管护领导小组成员单位要认真履行各自职责，加强协调、密切配合，共同搞好农村饮水安全工程运行管护工作，确保收到实实在在的成效。
水利部门：负责抓好农村饮水安全工程运行管护的监督管理工作，核查审批农村饮水安全工程维修技术方案，对农村饮水安全工程管护人员进行业务培训，对维修项目实施组织验收，依法查处辖区内破坏农村饮水安全工程的行为。
财政部门：负责按有关要求集中管理农村饮水安全工程管护资金，设立专户，滚动使用；按规定拨付农村饮水安全工程所需维修补贴资金，并对各项目管护资金使用情况进行监督管理。
审计部门：负责对批准实施的农村饮水安全工程的损毁修复项目进行审计，对水费收支及管护资金的使用情况进行审计监督。
公安部门：负责依法查处破坏农村饮水安全工程设施违法行为，为工程运行管理工作创造良好的治安环境。
供电部门：负责保障农村饮水安全工程电力设施的维护及运行供电，并落实农村饮水工程用电价格优惠政策。
卫生部门：负责对农村饮水安全工程水源点和受益区的水质进行检测和监测。
环保部门：负责搞好农村饮水安全工程水源保护区划定、水污染防治及执法等相关工作。
第三十二条农村饮水安全工程管护资金及水费收支使用情况必须由管理机构在各项目区向村民进行公示，接受社会监督。
第八章附则。
第三十三条本办法由纳雍县水利局负责解释。
第三十四条本办法自发布之日起施行。
农村安全饮水排查报告篇十二
（一）基本情况。寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔，海岸线长56公里，面积2072平方公里，辖14处镇街道，975个行政村，人口102万，其中农村人口万。寿光是一个资源性缺水城市，人均占有水资源量225立方米，不足全省人均占有量的2/3，仅为全国人均占有量的1/9。
（二）农村饮水概况。我市濒临渤海，域内中部有一条明显的东西向咸淡水分界线。分界线以北受海水入侵影响，地下水多为咸水；分界线以南地下水为淡水，但部分区域地下水含氟量较高，个别区域受过境河流的影响，存在不同程度的污染。我市农村饮水水源全是地下水。咸淡水分界线以南地区，饮用的是地下浅层淡水；咸淡水分界线以北地区，主要饮用地下深层承压淡水，还有部分镇、村饮用从南部井灌区通过供水管道输送的淡水。我市的农村取水方式主要有二种：一是以村为单位打饮水井，安装供水设备，采用单村集中供水方式，这是当前农村的主要供水形式；二是利用城区自来水或建设镇街集中供水工程。从农村供水总体情况看，全市农村供水入户率较高，但单村供水工程仍是主要方式，存在着饮水水质不达标和供水条件差的问题。经统计，截止到xx年底，我市尚有万农村人口饮水达不到安全饮水标准。
安全示范县项目的任务是：解决179个村共计万人的农村饮水不安全问题。二是建设内容。农村饮水安全工程示范县项目规划新建田马、化龙、田柳3处水厂，新建营里、台头、留吕、上口、稻田5处加压站，在原有供水工程的基础上，新增日供水能力万吨，铺设各类供水管道4001公里，其中主管道279公里，工程总投资6969万元。
（一）示范县组织领导。为确保农村饮水安全示范县建设的顺利进行，市委、市政府下发了《关于成立寿光市饮水安全示范县建设工作领导小组的通知》（寿政办发[xx]128号），组建成立了市委书记任组长、分管副市长任常务副组长以及发改局、国土局、审计局、水利局、财政局、卫生局、环保局、供电公司等部门负责同志为成员的寿光市饮水安全示范县建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在水利局。领导小组的主要职责是负责项目的组织领导，研究决定与项目有关的重大问题，组织协调有关部门的工作，负责筹措配套资金等。水利局作为示范县建设的具体办事机构，编制工程实施计划和财务预算，组织并审定工程设计，制定工程技术标准，负责编制物资、材料、设备采购计划，负责向上级有关部门呈报详细的工程进度和各项报告，并负责工程的质量检查、监督和评价等。xx年，市政府又下发了《关于成立寿光市农村饮水安全工程建设领导小组的通知》（寿政发[xx]31号），组建成立了以分管副市长任组长、市政府秘书长和水利局局长任副组长以及发改局、监察局、审计局、水利局、财政局、卫生局、环保局、拆迁办、田柳、台头、营里等部门（镇街）负责同志为成员的全市农村饮水安全工程建设领导小组，具体负责全市的农村饮水安全工程建设，办公室设在水利局。各项目镇也成立了相应的领导小组，具体负责各自辖区内饮水安全工程的建设。此外，市水利局还成立了专门的农村饮水安全工程建设管理部门，具体负责工程建设中的具体工作。
（二）建设任务完成情况。xx年示范县项目实施以来，我市在上级水利部门的支持和帮助下，严格按照《全国农村饮水安全工程示范县建设管理办法》、《农村饮水安全项目建设管理办法》及《农村饮水安全工程建设管理改革试点指导意见》等文件要求，精心组织，积极实施，扎实推进了农村饮水安全工程建设。根据国家发展改革委和水利部下达的农村饮水安全工程投资计划要求，安排我市完成七个镇街179个村共计万人的饮水不安全问题，工程总投资6969万元。在上级业务部门的大力支持下，工程建设任务于xx年底全部完成。经过三年努力，全市已建成化龙、田马、田柳后疃三处水厂和留吕、台头、营里、上口四处加压站，铺设供水主管道公里，建设农村饮水安全工程21处，全部为集中式供水，解决了田柳、化龙、台头、营里、洛城、稻田等6处镇街231个村共万人的农村饮水不安全问题。其中，解决高氟人口万人，解决苦咸水人口万人，解决污染水人口万人，其它饮水水质不安全人口万人。项目实施三年来，累计完成主要工程量为土方万立方米、砼6030立方米、钢筋吨，安装各类设备66台套，完成总投资8692万元（村内入户管道自筹资金未计入）。
为保障农村居民长期喝上清洁、卫生的自来水，我市严格按照“建管并重，加强管理”的要求，切实抓好饮水安全工程的建后管理工作。
（一）加强饮用水水源水质保障。一是注重加强饮用水水源保护工作的宣传，动员各方力量参与饮用水水源保护工作，并落实专人对水源地保护区进行巡查、治理，并积极协助环保部门防止水体污染。二是加大了饮用水水源水质的检测力度，及时发现问题，及时处理问题。三是水厂全部按规范要求配备了水处理消毒设施，提高了水质净化水平。四是建立健全了水质检验制度，在供水公司设立了水质检验室，并配备了专业检验人员和仪器设备，负责供水水质的日常检验工作，确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
（二）加强供水工程运行管理。一是通过学习借鉴外地先进的管理经验，并结合我市实际，于xx年制定出台了《寿光市农村公共供水管理办法》。二是成立了寿光市农村公共供水管理办公室，作为专管机构，具体负责全市农村公共供水规划设计、建设管理、业务培训、技术指导与考核验收等，组织协调水源保护和水质监测、水价核定等工作。三是成立了寿光市圣源供水有限公司作为专门的经营机构，具体负责工程运行管理、维修维护、水费收缴、水源保护与监测、培训等业务，供水公司隶属市农村公共供水管理办公室。四是制定了《寿光市农村饮水安全工程维修养护基金管理使用办法》，编制出台了《寿光市农村饮水安全应急预案》，建立了技术、物资和人员保障系统，落实了重大事件的值班、报告和处理制度，形成了有效地预警和应急救援机制。
（一）示范县建设成果。到xx年底为止，我市基本完成了洛城、稻田、化龙、台头、田柳、营里等镇街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入户管道工程的建设，实现了自动化供水和入户计量收费的改造。所有工程都经过了有关部门的检查验收，工程质量100%合格，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了广大人民群众的高度评价，取得了较好成绩。全市正在朝着“农村供水城市化，城乡供水一体化”的目标前进，我市全面实现农村集中化规模供水的目标将在近几年实现。
农村安全饮水排查报告篇十三
近年来，我县抢抓机遇争取国家投入，大力实施农村饮水安全工程，农村饮水条件得到明显改善，为提高农村居民生活质量、改善农村发展环境、促进新农村建设和城镇化创造了条件。
农村饮水安全工程实施以来，我县抢抓机遇，累计争取国家投资1.5亿多元，共建成集中供水工程489处，其中千吨万人工程4处，供水人口大于5000人的工程10处。实际供水规模3.5万方每天，解决了29.37万农村群众的饮水不安全问题。为确保农村供水工程规范运行，县政府批准临时组建了县农村饮水安全管理站，负责全县21个乡镇农村饮水安全工程的建设和管理。2013年底组建了xx县村镇供水公司，负责全县17个集镇供水的运行管理。同时县政府出台了《xx县村镇供水工程管理暂行办法》，农村饮水安全工程的运行管理不断规范，涌现了蜀河等一批标准高、质量优、效益好的村镇供水管理企业，促进我县农村供水事业进入了一个相对规范、健康的发展阶段。
1、饮水工程质量不高。“十一五”以前建设的农村饮水工程，由于投资少(国家按不安全人口补助430元)，建设标准低，设施老化失修严重，没有水质净化设备，水质不高，全县大多数都是引用地表水，易受红水河冰冻影响，加之管理措施不硬，经费难落实，工程使用率和供水保证率不高，很多工程已接近报废，不能满足群众饮水需要。
2、建设任务仍然艰巨。我县山大坡陡沟深，群众居住分散，有的地方水资源极度贫乏，解决难度很大。后期项目建设条件更为恶劣。
3、水源水量不稳定。农村水源集水面积小，近年来的异常气候和频发的极端气候造成农村饮水水源不稳定和无保障，受洪水或干旱灾害影响，水源枯竭问题突出，有100多处水源枯竭，断流受困，有100多处水量严重不足，找水、引水成本不断加大。
4、资金缺口大，国家投资有限，配套资金难落实，导致覆盖率低，不能满足需求。
5、运行管理的保障机制没有成型，收缴水费难，管护经费难落实，工程不能良性运行。
6、村民节水意识薄弱，浪费严重。特别是水资源紧缺的地方和缺水的季节，供水保障矛盾突出，有时还引发社会矛盾。
1、加强宣传教育，增强全社会的节水意识。通过政策引导，鼓励各行各业节约用水，努力建设节水型社会，提高供水工程利用率。
2、多方筹措资金，加大投入。鼓励企业、个人和其他社会资金投入农村饮水工程建设，广泛吸纳社会资金。发动群众按照“一事一议”原则，踊跃投工投劳建设农村饮水工程。加强饮水安全资金管理，确保专款专用，提高资金使用效率和效益。
3、组建农民用水协会，参与用水管理。
4、建立农村饮水维修基金制度，及时维护和修复饮水工程。可按从用水户收一点、政府补一点的办法筹集资金，解决农村供水工程建后“无人管、无钱管”的问题，保证工程持续长效运行，为不断发挥工程效益提供必要的资金保障。
5、建立运行管理机制，认真贯彻落实村镇供水工程运行管理办法，修订和完善管理制度，探索农村供水工程按照所有权与经营权分离，拍卖经营权等方式，切实提高工程使用效益。
6、加强水利队伍建设，建立村级水管员队伍，进行专业培训，提升业务能力，提高管理水平。
7、合理的提高水费价格，有效利用经济措施对水资源进行调控。
农村安全饮水排查报告篇十四
*两年来，xxx县委组织部新下农村基层组织建设面临的新情况、新问题，在全县农村干部中推行了以“村述民评、村述乡评”为主要内容的“双述双评”管理新机制，地调动了农村干部干事创业的性，了农村基层党组织的力、和战斗力。
“双述双评”的农村社会经济的发展，是在村民委员会直选以后，农村社会政治了新的，农村干部思想混乱、作风粗暴、工作低下，与新下“基层执政基础，基层执政能力”要求极其不相。村干部“对上”只对乡镇党委*、乡镇长，不把乡镇干部和包村干部眼里，工作推诿扯皮、敷衍塞责，的方针政策地；村干部自觉监督，工作我行我素，独断专行，民主意识，村内党群、干群关系紧张，*事件时有；支部片面地村委会在支部的下工作村里的一切事情都由支部说了算，对村委工作指手划脚，横加，而村委干部是选的，遇事不与支部商量，不党支部，两委干部搞内耗，闹不团结，工作，也直接了党在农村的威信和、战斗力。
情况，xxx等几个乡镇党委农村干部管理办法，把科级干部年终述职评议的机制运用到农村干部管理之中，要求农村两委班子及每半年分别向村民代表、党员代表和乡镇党委、述职，评议，并评议结果，评定村干部格次，与村干部奖惩任免挂钩。做法把“对上”与“对下”地了起来，既了两委班子团结干事，又了农村工作的，办法试行两年来，了较为的社会和经济效益。受做法的启示，县委：新时期走出党管干部党组织直接任免干部的旧框框，起更高层次和更深意义上的党管干部原则和组织意图的新机制，用机制来调动干部的工作性，激发农村干部“为官一任，造福一方”的使命感和责任感，在规范和乡镇做法的基础上，县委组织部制定了《关于在全县农村“双述双评”工作的意见》，了以“村述民评、村述乡评”为主要内容的“双述双评”农村干部管理模式。
主要做法：
“双述双评”的主要内容包括两个：村述民评。村两委班子分别向全村党员、村民代表、长干部述职，与会人员采用无记名投票对述职人员评议,评议后，由村民代表计票、监票，当场宣布评议结果。村述乡评。各村两委班子及分别向乡镇班子、中层干部、包村干部述职，与会人员对述职村及人员无记名投票评议，评议后，在“双述双评”的监督下，当场计票，宣布结果。措施是：
成立了由县、乡镇、村三级干部组成的“双述双评”工作，规定乡镇党委*和村党支部*为活动的责任人，组织副*为责任人。县级主要由组织部、民政局派人，对整个活动的监督与，“双述双评”工作的公开、公*、公正；乡镇党委组织实施，村班子并述职。
村两委班子“五个好”标准，以班子自身建设、党员队伍建设、制度建设农业结构、*稳定、县乡中心工作等内容，发展农村经济、农民收入中心述评。村两委干部在思想品质、个人素质、团结、任务、致富带富、为民意识、廉洁自律等述评。
“双述双评”工作每季度一次，村述民评会议为每季度个月的周,各村支部*大会的，包村干部及分包乡镇村述民评会，并监督检查，按程序述评的村，责令其重新述评；村述乡评会议由乡镇党委组织,为村述民评会之后一周内，“双述双评”到会督促检查。之后，乡镇党委会议，两级评议结果对村两委班子及格次集体认定，并向各村反馈，在各村公开栏内向公布，监督。
“双述双评”工作“抓两头、带中间”的工作思路，评出“两头”即先进班子、后进班子、优秀村干部和不称职村干部。村两委班子按好、中、差三个类别划分，村两委干部按优秀、称职、不称职三个格次。凡村评、乡评两个测评结果“好”类票均xx的班子，为先进班子，有测评结果“差”类票xx的，为后进班子。凡测评结果中“优秀”票xx的为优秀村干部，“不称职”票xxx的，为不称职村干部。
对为先进的村两委班子和优秀村干部，在全乡通报表扬，对为后进班子和不称职的村干部，通报批评。对年度内四次被评为先进的班子和农村干部，乡镇党委表彰；对年度内一次被评为后进班子和不称职的村干部，诫勉谈话；对年度内连续两次被评为后进的班子和不称职的村干部，乡镇党委选派工作组进村整顿，指派班子，帮助整改；对年度内四次被评为后进的村班子和不称职的村干部，乡镇党委将劝其辞职,对劝而不辞的干部,将撤消其职务或程序罢免。
农村安全饮水排查报告篇十五
自“十一五”以来20xx年开始至今，全县累计向上级争取项目资金15510.33万元，其中中央资金11372.83万元，建设了374处农饮安全工程。所有农饮工程若是全部正常运转起来，将可以解决全县80.8632万农村饮水不安全人口。
从20xx年起，我县大力实施了一批“千吨万人”规模以上的农村饮水安全集中供水工程（简称农饮工程）。累计投入11724.46万元，其中中央资金9379.6万元，省市配套1091.84万元，建设了南塘、王母渡、阳埠、韩坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20处“千吨万人”农村饮水安全集中供水工程。
特别是20xx年以来，在中央省市县为加快推进赣南苏区建设中在全县集中建设了三溪、石芫、水坌、储潭、长洛、大埠、白石、官田、大田等9处“千吨万人”农村饮水安全集中供水工程。
我县严格按照水利建设工程“四制”的要求，对农饮安全工程项目建设全面实行了水利项目法人制、招标投标制、合同管理和建设质量的监督监理制。结合全县实际情况，依照轻重缓急，安排立项投资计划，对全县所有大小农饮安全工程项目建设都由项目乡镇做业主的办法，有效解决了工程施工中建设用地等纠纷矛盾。
目前，除了“千吨万人”安全饮水工程，全县乡镇还有三种农村饮水方式。一是全县建设了多处“百吨千人”规模以上的农村饮水安全集中供水工程，大部分是新农村建设点配套饮水工程，为村落居住相对集中的村民集中供水；二是居住在乡村边角山区村落的单户型居民，采用自挖水井的方式或者使用抽水设备取水饮用，这种饮水方式在全县各乡镇使用最广；三是承包给私人老板，由私人老板建设水厂供水、管理。
1、建设问题。
一是施工环境不理想。主要是“千吨万人”规模以上农饮工程施工环境不理想，严重影响项目工程如期完工验收。如往年大埠、长洛、官田等农饮工程存在工程建设用地、管道铺设、水源选点的矛盾，协调难度大等问题；有的饮水工程项目施工偷工减料，验收工作人员没有监督到位。如石芫乡的几位村民反应，施工方在圩镇铺设管道的时候，主水管埋的深度不够，容易被通行的大货车压扁。
二是配套资金压力大。通过调研，广大农民群众对建设农村饮水安全工程充满强烈的愿望，但需要解决饮水安全问题的村庄往往都是边远山区，经济基础较差的地方，工程主要建设内容还是依靠国家投资来解决，而我县地理环境特殊，工程施工地形复杂，供水管网线长，仅靠国家投资无法完成整体工程，工程建设成本高，上级在工程预算补助标准上未作相应调整，与工程建设实际资金需求量有较大差距。
三是工程技术不完善。全县20处“千吨万人”规模以上农饮工程是分批次建设，第一批建设的是王母渡、韩坊、阳埠、南塘四个乡镇，由于规划不完善，自动排污技术不健全，排污能力不强，在少雨的季节，水厂供水的水质达标，但是在暴雨季节，水质非常混浊，无法饮用，使用的村民意见非常大。
2、管理问题。
为顺应改革创新要求，切实加强全县农村饮水安全工程建后管理工作，确保农饮安全工程建得成、管得好、用得起、长受益，我县创新管理理念，积极探索管理模式，组建了县级农村自来水公司，对“千吨万人”规模以上农村饮水安全集中供水工程进行统一管理，避免出现“多龙治水”的现象。但是，乡镇的实际情况是统一承包给了个体老板管理供水工程，开源自来水公司无法经常管理监督，而当地乡镇府也没有时效性的管理权利，是“一方独大”的模式。在我们走访的几个乡镇中，村民反应的问题得不到个体老板的重视，当地乡政府也只有从中协调，很难实际解决问题。
3、运行问题。
一是农村饮水工程覆盖率低。由于乡镇村民安全饮水意识谈薄，愿意选择集中供水工程供水的农村居民较少，工程覆盖面小，在我们走访的三个乡镇中，王母渡镇饮水工程覆盖率只有20%、江口镇0%、石芫乡0%；二是用水户用水率低。虽然有一部分村民家中已安装了自来水，但部分农户已将水龙头自行拆除，只留下一个水表，用水量非常低，他们使用的是自己开挖的井水。王母渡镇水厂站长告诉我们已安装自来水农户用水平均每人每月1吨；三是用水户缴费率低。有的用水户缴纳水费不及时，甚至故意拖延或者直接拒绝缴纳，水厂工作人员无法收到水费，导致影响了工程的效益发挥。四是工程管理人员专业水平低。经走访，除承包饮水工程的老板有一定的水利基础知识和相关资质，其他水厂工作人员均是其家属或亲戚，没有相关资质，也未经过专业培训，缺乏操作经验，存在很大隐患。
针对我县农村安全饮水工程面临的实际情况和存在的问题，促使我们应该及早动手着力研究和解决问题，从现在起进一步加大力度、加快速度全方位考虑，推进农村安全饮水工程建设运行。
1、提高农民安全饮水意识。
广泛开展农村饮水安全科普知识宣传教育。一方面普及农村饮用水安全知识，可以通过张贴宣传画、组织通俗易懂的饮水安全科普讲座、饮水安全的文艺展演和电视台滚动播出饮水安全视频等方式，增强农民群众饮水忧患和水环境保护意识，自觉保护水源、节约用水，积极开展节水型农村创建活动；另一方面切实提高群众的饮用水安全意识，可以通过邀请专业人员到每个乡镇具有代表性的农户家中检测水质，现场为农民讲解用水安全，让群众切实感受到乡镇饮水工程的重要性，充分调动其参与饮用水工程建设的主动性、积极性。
2、建立应急机制，启动应急预案。
建立供水应急机制，各乡镇供水站根据本地实际情况制定确实有效的农村供水应急预案，寻找备用水源，当现有水源供水水质发生了重大变化或遇到干旱造成供水水量严重不足时，启动应急措施，启用备用水源，确保农村饮水安全。
3、多方筹集资金，强化资金保障。
农村饮水安全工程作为一项重要的民生工程，是做好原中央苏区振兴发展工作的关键，农村饮用水工程建设需要投入大量的资金，必须通过多种渠道筹集。一是向上争取项目资金。要紧紧抓住国家大力支持原中央苏区振兴发展的机遇，有针对性的做好前期工作，千方百计争项目、争资金，加快我县农村安全饮水工程建设步伐。二是加大政府投入。建议在争取上级部门大力支持的同时，县财政要有适当的配套投入，整合上级有关部门的扶持资金，用于农村饮水安全项目。
4、加强工程管理，确保永续利用。
常言道“三分建设，七分管理”。饮水工程管理的好坏直接关系到资金的投入效益和工程的使用效果，规定。一是落实管理主体，规模较大的集中供水工程，应成立责管机构，建立健全管理制度，规模较小的单村供水工程也要设臵专人管理，明确管理责任；二是有条件的农村，合理确定水价，实行有偿供水，“以水养水”，这样也能控制农村饮用水浪费，确保工程长期受益。
5、搞好水质检测，狠抓水源保护。
要建立健全农村饮用水检测体系，尽快建立县级水质检测中心，加大水质检测力度。加强对农村饮用水水源地的保护力度，防止在水源保护区内发生污染水域水质活动，供水单位要设臵明显的范围标志和严禁事项的告示牌。同时定期对水源地、蓄水池及管网末梢进行监测，特别是加大对沿河乡镇的监管，督促人口集中的沿河乡镇做好本地生活垃圾污水的处理。
6、加强队伍建设，充实基层力量。
解决农村饮水安全问题，必须有足够的力量做保证。因此，必须下大力气抓好县、乡、村三级水务队伍建设。一是充实县级水利队伍，加强技术力量建设，通过外出深造、聘请专家授课等多种形式，提高水利技术人员理论知识水平。配备相关测量仪器设备，促进农村饮水安全工程的建设。二是加强乡镇水利站队伍建设，通过公开招考，择优录用，吸引一批水利技术人员和专业对口的院校毕业生，同时加大力度培训现有的乡镇水利站队伍，不断优化水利员队伍结构。三是建立村级水管员队伍，对他们进行必要的专业培训，提高业务能力，使他们具备做好农村饮水工作的能力。
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