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人大政府报告代表意见建议审议报告篇一
【摘要】锦州市自来水公司作为一个自主经营，自负盈亏的企业，追求经济效益是企业生存与发展的基础。自来水公司创建节约型企业不仅是缓解资源瓶颈制约，建设资源节约型社会的重要基础，同时也是企业实现自我发展的必然选择。
【关键词】自来水公司 节约型企业
锦州市自来水公司作为一个自主经营，自负盈亏的企业，追求经济效益是企业生存与发展的基础。提高企业经济效益，保证主要经济指标和工作任务得以全面完成，在管理中必须在创建节约型企业上下功夫。
一、建设节约型企业的的措施
（一）树立节约的理念。
锦州自来水公司紧紧围绕创建节约型企业建立节能工作体系，完善内部运行机制。为全面推动节能与资源综合利用工作，以节电、节水、节约原材料为重点，完善管理措施，强化节约意识，建立健全节约型企业的管理机制，制定出台了《能源节约与资源综合利用管理办法》、《节能技术改造项目管理办法》、《能源消耗定额》等一系列节能制度、奖惩办法和节能标准，形成了节能工作有专人抓、节约能源有奖励、浪费能源有惩罚的节能工作运行机制。促进企业两个效益全面发展。在全公司形成“节约资源，人人有责”的良好氛围，把建设节约型企业的要求体现到全年工作的各个环节之中。
（二）加强企业成本管理。
企业成本管理是对企业成本的发生所进行的计划、组织、控制、考核和分析等一系列工作。自来水企业要扩大成本控制范围，实现全面节约管理。企业间接成本在总的成本费用中的比例不断加大，自来水企业要取得成本优势，同时获得经济效益，就不能仅仅局限于制造成本的控制，还应扩展到自来水整个出水周期成本。另一方面，从范围上不能只局限于生产领域，而应延伸到研发、采购和销售及管理领域。成本控制的关键在于制定和建立目标成本指标体系。目标成本指标需要经过多次的测算，从目标利润中选出最佳方案，避免无效成本的发生，这也是建设节约型企业的重要手段。
（三）推动技术创新。
创新——是企业降低成本，增加效益的不竭源泉。自来水公司积极应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，保证水质，提高新的服务，开拓用水市场并实现创收。科技的进步使先进的设备、工艺及材料应用于生产领域，依靠技术创新，发挥科技第一生产力的作用，是降低成本，减少人员使用，降低劳动强度，增加效益的有效途径。在当代市场经济条件下，自来水企业要生存与发展，特别是要实现现代企业资产保值增值的目标，必须狠抓技术进步，使其尽快转化为生产力。在技术开发引进过程中，一定要注意技术与效益的结合，使技术进步有利于降低成本，节约原材料和能源消耗，提高自来水公司的经济效益。
二、建设节约型企业的的具体要求
（一）加强营业管理，确保民用水费和餐饮服水费各增收50万元目标实现。
自来水公司营业收入是公司生存的主要命脉。加强查表、收费管理，降低人为损失。减少水费陈欠，提高水费入库率；开展营业用水普查活动，进一步强化营业管理工作，规范营业用水市场秩序，打击偷盗水行为，堵塞内部管理漏洞。重点解决居民和餐饮服用水管理中存在的问题。普查活动要取得实效，售水量、销售收入和户均水量要有新增长；加大市区供水量考核力度，提高供水量考核单价，提高计量数据准确性，并考核到责任单位；产销差率、楼房差量、空户率和营业违章率要有明显降低。通过普查活动要彻底解决“有表不查”问题，降低“查表不准”的比例，减少人为丢量损失，实现营业违章率低于5%，小区产销差率降低10个百分点的奋斗目标。
（二）科学安排 严格控制更改大修项目 加强计划外项目审批。
把节约办企业的理念贯穿在工程建设、设备更新、改造的全过程，在设备选用、项目设计、建设和投产的各个环节落实节能、节水、节才和资源综合利用的思想，并与工程项目安全、质量、进度和造价的管理有机结合起来。严格控制工程造价，杜绝钓鱼工程，无特殊原因超过预算10%以上工程总公司不予决算。
（三）规范三产发展 增加三产利润。
锦州自来水公司下属5家三产单位。各三产单位加强内部管理，建立健全生产、经营和财务管理体系，逐步实现产权明晰、权责明确、规范管理，降低成本；对外销售型企业拓宽经营思路，降低运营成本，全力做好销售工作，提高企业经济效益；企业内部要注意节能降耗，加强对水、电、气的管理，挖潜增收。增强三产单位独立生存能力和盈利能力，为我公司供水事业发展增添后劲。
（四）加强财务管理 建立合理的评估指标体系 提高成本和效益分析能力。
以节约为中心，强化财务管理，建立健全规范的成本核算体系、财务监管体系和内部审计体系；完善经济活动分析制度，时间上做到全进程分析，方法上做到事前分析预测与事中检查，事后总结相结合；做好消耗定额的制定和修订工作；健全各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查盘点制度；充分发挥经济责任制的正向激励和反向约束作用，加强考核力度。
（五）组织机构。
节约只是一种手段和方法，要真正建立节约型企业，达到良好效果，我们就必须把它作为一个永恒的主题，并逐步使之规范化，制度化。为加强建设节约型企业的协调、指导、督查力度，自来水公司成立建设节约型企业领导小组，由公司总经理任组长，公司领导班子为下设成员，并设定办公室。
（六）考核评比。
自来水公司坚决把建设节约型企业各项要求落到工作实处。“节约”有两重意义，一是相对浪费而言的节约；二是在经济运行中对资源，能源需求实行减量化，这种节约要求对现行的经济增长方式进行技术革新真正推动社会进步。两者要有机结合，不可片面理解，要注重在效果下功夫。各级领导干部率先垂范，各单位一把手负总责，厉行节约，反对浪费。节约工作领导小组对公司各项节约工作采取跟踪、汇报、通报、检查、评比、考核的办法进行管理，在线控制，把建设节约型企业作为绩效考核和评选创优的重要条件。
建设节约型企业任重道远，作为自来水公司的一员，有义务、有责任来共同促进该项工作的开展，充分发挥自己的积极性，创造性和主动性，着眼未来，与时俱进，建立健全促进节约型企业建设的体制和机制，实现锦州市自来水公司的健康、协调和可持续发展。
参考文献：
[1]_强.节约型企业.中国时代经济出版社，2005，3.
人大政府报告代表意见建议审议报告篇二
由于我校位于山区，学校所用水资源是利用水窖储存，因此需要定期从其他地方将水拉到学校，为保证学校用水质量，先与供水人员签订条款如下的责任书。
1.供水人员必须持有卫生许可部门发放的健康证。
2.供水人员须保证水质安全。
3.供水人员在无特殊情况下须按时将水送到学校，以保证学校用水正常。
4.供水人员在供水时必须对供水设备消毒。
5.学校有权对供水设备的消毒状况抽检。
6.供水人员要按章操作，注意卫生，安全第一，如因个人原因而产生的伤害，一切责任自负。
学校负责人(签字):
供水人员 （签字）：
九彩中心小学
年 月 日
为了保障广大师生的饮水安全，依据《生活用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规的要求，特制定安全责任书。后勤主任是用水安全的主要负责人，对饮水的安全负管理责任。伙房管理人员是用水安全的主要责任人，对饮水的安全负全部责任。班主任是班级饮水安全责任人，对班级饮水机、学生在校饮水安全的主要责任人，对学生在教室饮水的安全负全部责任。
一、学校建立健全饮水卫生管理制度，后勤部门从事饮水卫生管理。
二、学校饮用水必须取得卫生许可证方可允许师生饮用。管理人员对学校水定期检查，确保水质良好。
三、严把饮用水卫生关，禁止下列饮用一下劣质水：
1、有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有 异物或其它感官性状异常的水。
2、无检验合格证明的饮水。
四、班级饮水机定人、定时间更换优质水，确保师生安全饮用，凡造成后果的，由国家司法机关追究责任人，并负所有民事及刑事责任。
六、发生学生饮用水中毒事件，要立即上报不得隐瞒，并保护好现 场。送水人员全部责任，承担一切费用，并按有关规定追究责任进行处罚。
职责追究：
由于疏于管理或措施不力而造成的安全责任事故，要追究相关责任 人的'工作责任、经济责任乃至法律责任。
本责任书各部门、各岗位安全工作责任人、班主任的职责是与其本身职务、工作任务相对应的不得推卸的责任。职责完成状况将作为考核其业绩或评聘职务的重要依据。本责任书一式二份。岗位责任人、部门责任人、班主任和学校各持一份。
岗位责任人（部门责任人、班主任）签字：
学校责任人签字：
年 月 日
水是生命之源。但是随着社会发展，这句话应该改为“安全的水是生命之源”。特别是饮用水安全，已成为政府、社会、公众日益关注的焦点。没有安全的饮用水，就没有健康的生命，更没有和-谐的小康社会和社会主义新农村。为了有效预防、及时控制和消除由于饮水造成的安全事故，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》，结合我校饮用水卫生管理现状，特制订饮用水安全责任状。
一、学校建立健全饮水卫生管理制度，保卫科从事饮水卫生管理。
二、管水人员必须取得卫生许可证和有效健康证后方可经营，未取得卫生许可证和有效健康证的，不得在学校担任此工作。
三、严把饮用水卫生关，禁止下列饮用水进入校园：
1、有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感官性状异常的水。
2、无检验合格证明的饮水。3、超过保质期的饮水。
4、无生产厂商、无生产日期、无保质期的“三无”的饮用水（只要一项无都为三无产品）。
四、要热情服务、要坚持原则，服从学校管理。
五、自觉接受学校校长、保卫科以及上级行政执法机关检查监督。凡学校检查或学生举报出的违反学校食品卫生管理规定的行为，一经查实，学校将立即要求停止送水，凡造成后果的，由国家司法机关追究责任人，并负所有民事及刑事责任。
六、发生学生饮用水中毒事件，要立即上报不得隐瞒，并保护好现场。
校长： 责任人：
2016.9
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人大政府报告代表意见建议审议报告篇三
水费收缴是一项细致繁琐的工作，在工作过程中，科室人员能够严格执行财务制度，照章办事，做到日清日结，并每月及时上报水费报表，以便领导及时了解收费情况。由于今年户表改造工作的深入展开，用水客户逐渐增加，至年底家庭户已达到6500多户，业务工作量明显增加，无形之中给收费工作提出了更高的要求，我们在钻研业务知识提高业务水平的同时，不忘为客户优质服务的思想，对客户咨询给与耐心的解答，较好的完成了工作任务，同时积极协助营业科清欠水费。
随着城市建设的不断发展，为了更加方便群众缴纳水费，公司投入五万元升级水费收缴系统，购置了数据库，十月份已开通使用，加强了水费数据的准确性，更加提高职工对外服务的工作效率。系统中增设的预存与余额转存等功能明年也将陆续开通。
1、加强业务学习，提高职工的业务水平。
2、加强服务工作的主动性，为客户提供更优质的服务。
在新的一年里，收费科全体人员将在公司党委的正确领导下，紧紧围绕公司的中心任务，勤奋工作，不断提高服务质量，争创优异成绩，为公司发展做出新的贡献。
敬礼！
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
人大政府报告代表意见建议审议报告篇四
编制目的。
孝感镇乡镇集中式饮用水源地污染事故应急预案是按照上级部门的具体部署、要求，结合我镇农村饮水安全工程现状而制订的，目的是为了提高保障我镇乡镇集中式饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成饮用水困难而产生的损害，保障农村饮水安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
工作原则
以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制，加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致的事故隐患。
统一领导，分级负责。在上级主管部门的统一领导下，分级建立镇、村（居）供水安全应急指挥机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。
编制依据
依据《^v^水法》、《^v^传染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条件》、《地质灾害防治条件》、《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规；《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》等部门规章、地方性相关法规等，并结合我镇实际，制定本预案。
适用范围
人大政府报告代表意见建议审议报告篇五
各位代表：
受厂长委托，我向大会报告2017年全厂安全生产工作，请审议。
一、2017年全厂安全生产工作情况
1、制定下发了供水厂安全生产1#文件和春秋季安全生产大检查细则及安全生产活动月实施方案，组织开展了学习贯彻集团公司2017年安全生产工作会议精神和安全生产1#文件活动，落实了集团公司做好春节及两会期间安全生产工作的要求，对全厂进行了全面检查，处理了一批缺陷隐患。加强奥运火炬传递和奥运会期间安全保卫工作，厂部组织专项检查7次，其中夜间检查两次，并对个别要害管理制度执行不好的班组进行了处罚。
2、全面加强了作业现场安全监管，今年集团公司开展的几次联合检修，时间要求紧、作业环境复杂，不安全因素很多。为此每次检修前，主管科室都召开准备会议，向业主车间、施工单位落实安全要求、检修内容、时间安排和质量标准，对存在的危险源和其他不安全因素，制定有效措施进行预防。在施工中，业主车间及班组都落实了现场安全责任人，各项安全措施基本得到执行，使几次联检活动我厂均安全、顺利完成。同时我厂积极利用联检有利时机，查出治理较大安全隐患16项。
3、加强技改工程安全管理工作。在各工程施工建设阶段，重点进行施工安全措施，施工人员安全行为检查。从9月开始，新1#高炉、三热轧、大板坯连铸等工程陆续试生产，水处理泵站人员开始集结，从安全管理要求，对新到岗人员进行现场危险源辨识落实防控措施，编制下发了安全技术规程。在工程投产前，重点检查“三同时”落实情况、职工安全规程的学习执行情况，共计检查出安全隐患22类问题，定期在现场会上通报，督促责任单位整改，使新1#高炉，三热轧、大板坯连铸水处理工程达到本质化安全要求。
4、做好高温汛期、冬季等特殊季节安全防护工作，在夏季高温到来之前，我厂与集团公司安全处协调争取到了100箱盐汽水、80箱冰棍等清凉饮料，及时发放到三热轧、大板坯连铸施工现场及联检作业现常在主汛期到来之前对四个沿河水源地进行指导性检查5次，重点是安全取水预案演练和防汛物资的发放、使用和存放情况。在冬季到来之前，主管部门克服了物流中心配送不及时的困难，主动到被服厂领取发放了全厂的冬季所需劳动保护物资，其中棉门帘1525平方米、职工棉袄、棉裤410件，棉手套500余副，为我厂冬季安全生产提供了有力的保障。
5、全力推进各泵站电缆孔洞消防隐患治理工作。今年我厂从集团公司争取到了安措项目资金95万元，为用好这笔费用，彻底消除消防安全隐患，在该项目实施前，安全管理部门同中标厂家专业人员到各泵站进行实地勘测确定封堵方案。实施过程中，安全部门和机动科现场检查安全措施落实情况，保证了施工过程人员安全和对生产运行的零影响。此项工程由集团公司消防专业管理部门组织了验收。
7、推进职业健康安全管理体系规范运行，结合集团公司体系内审，对存在的34项问题落实到相关科室，限期整改。进一步规范危险源动态管理，重点在新系统进行新增危险源辨识、风险评价及防控措施建立等工作。完成了我厂水泵运行兼变电运行工的职业健康体检工作，全厂共计600人参加了职业健康体检，对作业现场职业危害因素进行了检测。结合我厂职业病危害是噪声的实际情况，安全部门领取防噪声耳塞300余副发到现场岗位人员。
8、加大检查考核力度，及时纠正违章违规行为。全年共计进行安全检查90余次，考核处罚19次，直接罚扣款5460元。在安全消防检查考核中，施工单位和业主车间一并纳入考核，提高了全厂安全生产活动绩效，增强了职工的安全生产意识。
通过对全年安全生产工作的反思，还存在许多问题和不足之处：
1、职业健康安全管理体系还存在薄弱环节，尽管通过了集团公司的内审，但还是存在很多问题。基础安全管理工作有所滑坡，习惯性违章作业尚未杜绝，新1#高炉和六环泵站动火作业无票动火，四水管桥重大安全隐患还未根除，技改工程施工中发生天车倒塌险肇事故等诸多问题。
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2、发生一起职工在岗突发脑出血抢救无效死亡事故，反映出对职工身体健康状况、家庭情况掌握不及时，应急措施不到位。日常检测中，少数血压偏高职工仍存在侥幸心理，在职业健康体检中仍出现缺项行为，对自己和家庭、水厂极不负责任，部分车间及班组检查考核不严。
3、安全管理检查考核力
度不够，标准不高、处罚不严，制止现场违规作业不到位，未达到厂部提出的要求，专兼职安全管理人员素质与全厂发展要求有差距，在一定程度上影响了安全管理的权威性。
这些问题必须引起全厂干部职工高度重视，对号入座，在工作中进行改正。
二、2017年安全生产工作重点
鉴于新1#高炉、三热轧、大板坯连铸水处理站建成投产和2017年职业健康安全管理体系运行实际，按体系标准要求，在一季度对全厂危险源进行重新辨识，组织风险评价，对各类风险的危险源落实防控措施，分级管理。此次辨识评价要达到全面、准确，消除防控措施要有效，有条件可制作醒目标识，岗位人员和相关方人员能熟悉掌握。重点抓住消除、防控措施制定实施。继续开展危险源动态管理，加强全厂危险源日常监控。对各类检修抢修和日常操作，都必须先辨识危险源，制定防控措施后再作业。要以存在的危险源来确定安全技术措施项目和检修工作，以操作规程、安全规程来纠正习惯性违章作业，不断消除控制已有危险源，同时关注危险源风险变化和新产生的危险源，做到闭环管理。确立以职业健康安全管理体系为主线开展全厂安全生产工作，把无危为安真正落到实际工作中，使全厂工作在安全和谐的环境中进行。
二、加大安全监管力度，树立安全管理的权威性
一是进一步补充完善各项安全管理制度，特别是新版安全技术规程的编制起点要高，内容要全，适应性要强。以此提高岗位人员按标准操作，按制度办事的自觉性;二是切实加强驻厂维保队伍、加药单位和为我厂生产服务人员的安全管理。随着新1#高炉、三热轧、大板坯连铸水处理站建成投产，为我厂维保、加药和协力人员不断增加，必须要求这些单位的'各类人员按照集团公司和我厂安全管理规定执行。主管科室要加强日常考评管理，业主车间对日常作业进行安全监管，班组切实履行安全告知义务，对其作业内容、安全手续等进行检查，对手续不全、违反安全规定的不允许作业，同时报告车间和主管科室;三是提高日常安全检查的实效性，对集团公司和厂部开展的安全活动要严格落实，科室按专业分工加强指导检查，车间及班组对照要求组织实施。要定期开展“回头看”复查活动，对能处理的缺陷隐患未处理或处理不到位，要层层落实责任，纳入考核，对违反安全规定的事件严肃处理，决不搞下不为例。厂部将在明年实施安全生产检查通报制度，将每月安全生产检查中发现的问题和考核处罚结论通报到全厂每个班组，加大责任追究力度，坚决杜绝安全生产责任事故和习惯性违章作业发生。
三、开展安全教育培训活动，提高各类人员应急事件处理技能
2017年全厂安全教育培训从以下几方面入手，1、积极组织参加集团公司及上级机关举办的各类安全、消防、交通、职业卫生等业务培训;2、定期对全厂班站长进行安全生产知识培训，重点内容是危险源辨识、防控措施和班组安全管理及应急预案;3、结合职业健康安全管理体系运行，对职能科室、车间管理人员进行安全生产责任制、管理手册、作业文件及安全管理常识培训;4、以车间为单位对岗位人员进行安全技术规程、岗位危险源辨识、防控措施及应急预案培训，要切实提高针对性和实效性。
四、全面推进职业卫生、消防交通安全等基础工作建设
职业卫生管理在企业改善作业环境、提高职工个体防护方面发挥着重要作用，一季度与危险源辨识同步进行职业危害因素识别，制定有效防护措施，对危害因素部位定期进行检测。继续执行厂部关于职工血压检测的规定，对超标人员落实保护措施，加密观察。科室、车间及班组要及时掌握员工家庭、思想情绪变化，广泛宣传健康科学的生活方式，防止职工在岗突发疾病死亡事故发生;进一步加强消防安全管理基础工作，通过建立台帐，掌握全厂消防器材配备使用情况，组织好新系统自动灭火装置使用维护知识培训，定期对厂管消火栓进行检查，确保达到完好，满足应急需要;结合厂内班组分散，厂区道路复杂的特点，多层次开展遵守道路交通安全规定教育，有车辆单位定期进行车辆检测，教育司机不违章行车，不开带病车。
五、提高全厂专兼职安全管理人员综合素质
厂、车间及班组专兼职安全管理人员是确保全厂安全生产的重要力量，必须树立高度的责任心、使命感，这是专兼职安全管理人员首要条件;要主动学习安全管理知识和其他专业知识，提高自身素质和技能;工作中能坚持原则，敢于纠正、制止违反安全管理的行为。对于失职、渎职和不作为的安全管理人员严格考核。
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