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富阳市安全生产委员会办公室文件
富安生办„2008‟19号
转发国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，市级有关部门：
现将国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）转发给你们，请认真贯彻执行。并就我市安全生产百日督查专项行动有关事项通知如下：
一、各乡镇（街道）、市级有关部门要认真贯彻落实国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）和市政府办《关于开展安全生产隐患排查治理年活动的通知》（富政办„2008‟19号）等文件精神要求，高度重视安全生产百日督查专项行动，扎实推进安全生产隐患排查治理年活动的深入开展，抓好各项安全生产工作落实，迎接督查。
二、本次督查的主要内容是：一是各乡镇（街道）、市级有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制等情况；二是各
－ 1 － 生产经营单位开展隐患排查治理年活动主体责任落实和自查整改情况；三是各乡镇（街道）、市级有关部门开展“隐患排查治理年”活动的组织领导、具体方案、动员部署、排查治理、认定挂牌、监督检查、整改落实、信息报送、管理台帐等情况。
三、市安委办将按国办发明电工„2008‟22号文要求组织有关部门有关人员组成督查组适时开展督查活动，具体时间和方案另行通知。
四、切实做好当前安全生产工作。当前，“五一”假期即将来临，汛期也将到来，诱发事故的不安全因素也相应增多。各乡镇（街道）、市级有关部门要高度重视，进一步加大力度，全力抓好“五一”节期间及汛期安全生产各项工作。要根据“五一”期间安全生产特点，重点加强旅游安全管理、公众聚集场所安全管理、消防安全管理、交通安全监督管理等；要加强防汛、防雷、防台、防触电、防中毒、防地质灾害工作，加强对事故多发行业、领域和重大危险源的安全检查，落实安全生产责任和各项防范措施，切实防范各类事故的发生。要加强“五一”节期间的值班和应急工作，遇有较大事故或紧急情况，有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。对发生的各类安全生产事故要按有关规定，如实向有关部门上报。市安委办昼夜值班电话为：***，传真：63139035，请市交警大队、消防大队、交通局、地方海事处、旅游局、－ 2 － 建设局、质监局等部门的值班安排和值班电话于4月29日前报市安委办。
富阳市安全生产委员会办公室 二00八年四月二十四日
主题词：安全生产
督查
转发
通知
报送：杭州市安委办，市委办、人大办、政府办、政协办，市平安办，陆洪勤副市长
－ 3 － 国务院办公厅关于开展安全生产百日督查
专项行动的通知
国办发明电„2008‟22号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
今年以来，各地区、各有关部门继续认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署，积极推进“隐患治理年”的各项工作，全国安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，事故起数和死亡人数比去年同期均有所下降。但煤矿、交通运输、危险化学品、建筑施工等一些行业（领域）隐患仍然比较突出，事故时有发生，给人民群众生命财产造成严重损失。为进一步加大工作力度，有效遏制重特大事故的发生，促进国民经济和社会又好又快发展，经国务院同意，决定于4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下：
一、督查目的通过深入持久的督查行动，进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和地方各级人民政府监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全国安全生产形势的持续稳定好转。
二、督查形式
此次督查行动由国务院安全生产委员会办公室（以下简称国
－ 4 － 务院安委会办公室）综合指导、协调，各省级人民政府、国务院各有关部门组织实施，采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各类生产经营单位要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电„2008‟15号）要求，全面深入地开展好自查。各级安全监管监察机构和负有安全监管职责的部门，分别组织综合督查和专项督查。地方各级人民政府、各有关部门要结合本地区、本行业（领域）安全生产实际，在对督查工作进行全面安排部署的基础上，确定督查的重点地区、重点行业（领域）、重点企业和重点场所，省级督查要不少于1/3的市（地），市级督查要不少于1/3的县（区），县级督查要不少于1/3的乡镇。
三、督查内容
综合督查的内容主要是：地方各级人民政府、各有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况；按照国办发明电„2008‟15号文件要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况；汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况等。
专项督查的内容主要是：煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、消防、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、国防科技工业等各行业（领域）安全生产规章、规程、制度、标
－ 5 － 准等制订和贯彻执行情况。
具体督查内容由安全监管总局会同各有关部门研究制订。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各地区、各有关部门要以对人民高度负责的精神，把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任，组织开展好本单位自查工作。有关部门要按照职责分工，密切配合，团结协作。各级安全生产委员会及办公室要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。
（二）周密部署，务求实效。各地区、各有关部门要根据本通知精神，结合本地区、本行业（领域）工作实际，于4月底前，制订下发具体督查方案，明确督查内容、要求和责任，并将有关情况报国务院安委会办公室。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。各有关部门要将督查发现的重大问题及时通报有关地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。国务院安委会办公室要加强对百日督查专项行动开展情况的监督检查。
（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查事故频
－ 6 － 发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，特别是煤矿、非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备等行业（领域），以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点等，把各项安全生产措施落到实处，切实把事故伤亡人数降下来。
（四）广泛宣传，形成声势。各地区、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的开展，加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以公开曝光。
百日督查专项行动期间，国务院安委会办公室定期编辑《工作快报》。各省级人民政府、国务院有关部门要及时将工作进展情况报国务院安委会办公室，并于8月上旬提交本地区、本行业（领域）开展百日督查专项行动的总结报告，由国务院安委会办公室汇总报国务院。
国务院办公厅
2008年4月17日
－ 7 －
国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知(国办发明
【发布单位】国务院办公厅【发布文号】国办发明电〔2008〕22号 【发布日期】2008-04-17 【生效日期】2008-04-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】北京市 国......
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