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安全隐患排查治理及 责任追究责任制
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泰安泰山铝业公司
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安全隐患排查治理及 责任追究责任制
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，在安全生产管理中，控制安全生产事故隐患极为重要。有效地控制事故隐患，包括有效地控制事故发生率和事故伤损规模。针对不同危险源，有意识地进行防范性系统技术干预，使危险源处在安全域值范围内。为有效治理安全生产事故隐患，防止重、特大事故发生，保障人民生命和财产安全，根据有关法律、法规，落实安全生产责任制，强化安全监督和管理，有效治理事故隐患，防止重、特大事故发生，保障人民生命和财产安全。结合本公司实际，特制定安全隐患排查与治理责任制。
一、安全隐患排查的几点说明
1、重大事故隐患的概念
本规定所称事故隐患是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态，或者由于人的不安全行为和管理上、防范上的缺陷而可能导致人身伤亡或者经济损失的潜在危险。
重大事故隐患是指可能造成人身死亡，或直接造成经济损失重大的事故隐患；特别重大事故隐患是指可能造成多人伤亡事故，或直接经济损失特别重大的事故隐患。
2、重大事故隐患可按严重程度、解决难易分为三级
A级：危害严重或者治理难度大，或者需由政府或上级部门直辖市解决的隐患。B级：危害比较严重或者有一定的工程量，须由公司限期解决的隐患。C级：危害较轻或者对单单位安全生产有一定影响，由本单位、业务部门必须解决的隐患。
3、按事故隐患的种类分 ①、火灾事故； ②、交通安全事故； ③、机械设备伤人事故；
④、民用爆炸物品和危险化学品安全事故； ⑤、高温、烫伤、易燃、易爆事故；
⑥、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故； ⑦、其他安全事故。
二、安全隐患的排查、治理责任及资料管理
1、落实安全隐患排查治理责任制。
生产副经理对安全隐患治理、复查负分管领导责任。
技术负责人对安全隐患排查组织负领导责任。
安全生产技术部部长、安监科科长、设备动力部部长对安全隐患的排查、治理、复查负监督检查领导责任。
技术员对本单位安全隐患排查负组织领导责任。
有关专业人员对分管范围内的隐患排查、复查具体负责。各单位干部对本单位范围内的隐患治理负责。有关干部、员工对现场治理安全隐患具体负责。
2、公司成立安全隐患排查治理领导小组。组长：周龙水 副组长：朱振国
成员：江学余、韩明、朱青山、王延勇、王波、王信国、董振军、张延生、孙其林、姚君、林勇、袁超及各车间技术员。
3、各车间和安全生产职能部门，按责任范围，每月进行一次隐患分析排查。车间在每月5号前，将隐患自检情况报安全生产技术部，逾期不报者，对车间技术员记严违一次，并考核车间100元。
4、安全生产技术部对排查出的B、C级安全隐患，要落实治理措施、落实时间和治理责任单位，限期解决。对Ａ级安全隐患，必须按集团公司或上级有关部门的意见处理。
5、安全生产技术部建立安全隐患台帐，对各类安全隐患登记。对Ａ级安全隐患，每月25日前报集团公司安监局和有关专业处室挂号管理。
6、安全隐患治理结束后，Ｂ、Ｃ级隐患由公司组织复查验收，Ａ级隐患由公司自检合格后申请集团公司验收。
三、重大事故隐患的确认与上报
重大事故隐患应由公司技术负责人负责组织有关部门和技术人员每月进行一次排查，并根据重大事故隐患分级、分类标准，分别确定级别和类别。各单位可对B、C级隐患直接确认，对A级事故隐患提出确认意见，每月25日前报送安监局和公司分管部室。
重大事故隐患排查的目的和意义
通过排查，明确责任，制定出强有力的措施，狠抓落实,使重大事故隐患及时得到控制或消除，确保国家和人民生命财产不受损失，确保安全生产的顺利进行。
四、各级领导及生产车间重大隐患排查与治理责任制
1、经理重大事故隐患排查与治理责任制
①经理对本公司重大事故隐患排查治理工作全面负责，定期召开安全办公会和重大事故隐患分析会。
②经理应定期听取生产系统对隐患的排查及治理情况情况。③对重大隐患问题必须亲自布置，安排限期完成并督促检查整改落实情况。
④负责落实重大隐患项目所需的人力、物力、财力。
2、副经理重大事故隐患排查与治理责任制 ①协助经理进行重大事故隐患的排查治理工作。
②监督和检查有关单位对重大事故隐患的排查、治理情况，并及时给与指导意见。
③负责及时落实重大隐患项目所需的资金。
3、分管安全生产负责人重大事故隐患排查与治理责任制
①对排查出的重大隐患负责组织实施，对重大隐患治理负主要责任 ②对排查出的重大隐患内容负责落实人员、落实时间、落实责任、落实各项安全技术措施，确保把重大隐患及时安全地排除掉。
③及时组织有关单位人员对查出的隐患地点进行会诊、定措施、拿方案。
④督促检查各单位重大隐患的排查与落实整改情况。
⑤经常向经理汇报请示重大隐患的排查与治理情况，并提出建设性意见。
4、技术负责人重大事故隐患排查与治理责任制 ①对重大隐患排查与治理负技术责任。
②每月组织电解一车间、电解二车间、铸造车间、净化车间、阳极车间、动力车间、运输队和设备动力部、安全生产技术部、后勤部等部室专业技术人员召开一次全公司隐患排查会。
③对排查出的重大隐患，必须拿出具体方案和安全技术措施。④及时向经理汇报重大隐患的排查情况，并提出整改意见。
5、安全生产技术部部长重大事故隐患排查与治理责任制 ①对重大隐患安全技术措施的落实，负监督监察责任。②对长期的重大隐患必须及时发现并采取措施，限期整改。③协助公司技术负责人做好重大隐患月排查工作，组织好每月一次的隐患排查专业会。
④及时督促、检查重大隐患的排查与治理情况，坚决贯彻落实安全第一的方针。
⑤对重大隐患地点必须组织分析，拿出隐患处理安全技术措施，杜绝无措施处理隐患。
6、安全生产技术部安监科重大事故隐患排查与治理责任制 ①认真贯彻党的安全生产方针，坚持“安全第一、预防为主，综合治理，防患于未然”的指导思想。
②及时深入现场。对全公司地面所有工作地点实行安全监督检查，发现重大隐患，提出措施盯上处理，及时下发问题落实表，限期整改。对A级隐患及时上报安监局。
③对公司所有岗点及安全设施的隐患排查负全面责任，发现重大隐患，及时汇报拿出整改意见及措施。
④督促检查安全经费及安全技措工程的力度。
⑤监督检查技术措施在现场的落实情况，杜绝无措施施工。⑥协助公司技术负责人做好分管范围内的重大隐患月排查工作。⑦严把重大隐患施工措施的审批关，措施必须与现场相符，对分管范围内的重大隐患排查及安全技术工作负责。
⑧及时督促检查重大隐患的排查与治理情况。
7、设备动力部负责人及专业人员重大事故隐患排查治理责任制 ①每旬对所管辖范围内的机电设备及供电系统的重大隐患进行排查，并上报。
②安排好全公司机电设备定期停产检修计划，必须做到检修项目、技术措施、配件材料、时间和人员落实并详细做好记录备查。
③负责新设备的验收和试验，对机电设备定期鉴定办理报废手续。④负责编制有关机电等方面重大隐患处理安全技术措施并严格执行监督检查措施在现场的落实情况。
8、财务部负责人重大事故隐患与治理责任制
①及时落实好分管领导批准的关于重大隐患项目资金。②监督检查项目资金在现场的实施应用情况。
③发现项目资金在具体应用出现问题，要及时向分管领导汇报。
9、各生产车间重大事故隐患与治理责任制
①各生产车间对重大事故隐患排查与治理负实施责任。
②各生产车间行政主要负责人是重大事故隐患排查与治理的第一责任者，对本单位重大隐患排查负全面责任。工程技术人员是重大事故隐患排查技术管理的第一责任者，必须做到天天检查，并有记录，发现重大隐患及时与有关部室联系。值班干部必须做到及时深入现场，对现场隐患进行排查，对排查出的重大隐患，必须做到人员、措施到位，分工时要重点安排好。
③车间当日值班人员，必须及时发现和掌握动态的安全隐患，发现重大隐患后，靠上指挥，盯下处理。
④牢固树立“先安全后生产，不安全不生产”的思想，把隐患排除掉，坚决杜绝有隐患不处理，强行生产的违章指挥、违章作业现象。
⑤认真执行作业安全规程及相关管理规定，及时处理公司各职能部门安全监察人员提出的隐患问题，把事故隐患消灭在萌芽状态。
五、事故隐患责任追究制度
1、本规定所称行政处分指：警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、开除。
2、发生重大责任安全事故，本着从对事故“四不放过”的原则出发，依上级处分意见追究有关领导干部的行政责任。
3、发生死亡事故，受集团公司考核的公司管理人员以集团公司安全事故责任追究的暂行规定追究公司安全生产管理人员的责任。
4、发生责任死亡事故，对直接分管专业负责人、对事故单位有关安全生产管理人员，分管专业的部室人员，分别给予相应的行政处分。
（1）分管专业发生一次死亡2人责任事故，或年度内发生累计死亡2人责任事故，对分管专业的部室责任人员分别给予记过及以上行政处分。
（2）发生死亡1人责任事故，对直接分管专业的负责人，给予行政记过及以上直至撤职处分，对事故责任单位的主任、副主任、技术员及当班车间值班人员、工段长，分别给予撤职及以上处分，对分管专业的部室责任人分别给予行政警告及以上处分。
5、发生重大责任事故，对公司分管领导和分管的负责人，给予行政警告或记过处分，对事故责任单位的正职、副职、技术员及当班车间值班人员、工段长，分别给予记过及以上处分。
6、发生重大非伤亡责任事故，根据事故性质和责任大小，对公司分管领导和公司分管专业的负责人，给予行政记过及以上直至撤职的行政处分，对直接管理责任的单位科室、部门有关人员给予记过及以上直至撤职的行政处分。
7、对有关人员给予行政处分，可实行诫免、降级、免职、经济处罚。
8、对事故其它有关责任者，由公司根据有关规定和具体情况研究处理意见。
9、本规定与上级有关规定不一致时，依上级规定执行。
六、本规定自下发之日起执行。
二○○五年八月二十一日
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